BASE LEGAL
El Capítulo 19 de la
Ley 81-1991,
según enmendada, conocida como "Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991", crea la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM).
MISIÓN
Actuar como un ente asesor y regulador de los municipios en su proceso de desarrollo autonómico, dentro de un marco de sana administración municipal.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Asesoramiento, Reglamentación e Intervención Fiscal
- Área de Códigos de Orden Público
- Área de Organizaciones Comunitarias y de Base de Fe
- Área de Programas Federales
- Área de Sistemas de Información
- Oficina de Administración
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Comisionado
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Sept./10 |
Sept./11 |
Sept./12 |
Feb./13 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
72 |
74 |
74 |
70 |
70 |
PROGRAMA
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios
Descripción del Programa
Provee servicios de asistencia técnica y profesional a los municipios, relacionados con su organización, administración, funcionamiento y operación. Así mismo, en el fomento y desarrollo de organizaciones municipales comunitarias, conforme a las disposiciones de la Ley de Municipios Autónomos.
Clientela
Los 78 municipios de Puerto Rico y sus respectivos alcaldes y legisladores municipales, al igual que organizaciones de iniciativa comunitaria.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014
El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $33,293,000. Los recursos incluyen: $3,209,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,736,000 de Asignaciones Especiales y $28,348,000 con cargo a Fondos Federales.
El total del presupuesto recomendado refleja una disminución neta de $80,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Esta disminución obedece a una reducción en los gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $3,209,000, lo cual representa una disminución de $80,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera un incremento para algunos aumentos solicitados por la Agencia para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados. Además, contempla reducciones por concepto de jubilación de empleados y recortes en la nómina de confianza según la política pública vigente. En las restantes partidas de gastos funcionamiento, se consideran los estimados de pago de combustible y seguros. Las partidas de servicios comprados y materiales fueron ajustadas conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, mediante recortes administrativos y mayor costo eficiencia.
En relación con las Asignaciones Especiales, se incluyen $1,736,000 para distribuirse a las siguientes organizaciones: Federación de Alcaldes, Asociación de Alcaldes, Asociación de Asambleístas Municipales, Federación de Asambleístas Municipales, y para cubrir gastos para la organización y funcionamiento de la Unidad de Organizaciones Comunitarias Municipales.
Los Fondos Federales provienen de la subvención Federal "Community Development Block Grant", la cual sufraga las actividades de desarrollo comunal, infraestructura, desarrollo económico y vivienda. De otra parte, la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales creó el Programa de Hogar Propio ("Homeownership") con el objetivo de ofrecer a los ciudadanos un subsidio para adquirir su primera residencia. Además, cuenta con el Programa de Justicia Juvenil, que responde al Departamento de Justicia Federal, dirigido a la prevención de la delincuencia y la rehabilitación de jóvenes, a través de proyectos operados por agencias públicas y entidades privadas.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios |
4,123 |
4,253 |
3,856 |
3,776 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,123 |
4,253 |
3,856 |
3,776 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios |
7,970 |
5,671 |
1,736 |
1,736 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
7,970 |
5,671 |
1,736 |
1,736 |
  |
Mejoras Permanentes |
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios |
51,045 |
42,824 |
27,781 |
27,781 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
51,045 |
42,824 |
27,781 |
27,781 |
Total, Programa |
63,138 |
52,748 |
33,373 |
33,293 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,522 |
3,211 |
3,289 |
3,209 |
Recursos por Financiamiento |
1,559 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,042 |
874 |
567 |
567 |
Otros Ingresos |
0 |
168 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,123 |
4,253 |
3,856 |
3,776 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
1,205 |
1,736 |
1,736 |
1,736 |
Fondos Federales ARRA |
6,765 |
3,935 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
7,970 |
5,671 |
1,736 |
1,736 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondos Federales |
51,045 |
42,824 |
27,781 |
27,781 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
51,045 |
42,824 |
27,781 |
27,781 |
Total, Origen de Recursos |
63,138 |
52,748 |
33,373 |
33,293 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,624 |
2,435 |
2,345 |
2,290 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
86 |
69 |
67 |
67 |
Servicios Comprados |
230 |
218 |
176 |
176 |
Gastos de Transportación |
20 |
21 |
33 |
14 |
Servicios Profesionales |
5 |
1 |
5 |
5 |
Otros Gastos Operacionales |
56 |
60 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
30 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
1,085 |
1,392 |
1,224 |
1,224 |
Materiales y Suministros |
17 |
27 |
6 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,123 |
4,253 |
3,856 |
3,776 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
1,205 |
1,736 |
1,736 |
1,736 |
Incentivos y Subsidios |
6,765 |
3,935 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
7,970 |
5,671 |
1,736 |
1,736 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
51,045 |
42,824 |
27,781 |
27,781 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
51,045 |
42,824 |
27,781 |
27,781 |
Total, Concepto |
63,138 |
52,748 |
33,373 |
33,293 |
|