DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.


BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 25 de julio de 1952, crea el Departamento de Transportación y Obras Públicas. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, el cual entró en vigor el 2 de enero de 1973, reorganiza y redenomina el Departamento de Transportación y Obras Públicas y le adscriben los siguientes componentes: Autoridad Metropolitana de Autobuses, Autoridad de Carreteras y Transportación y la Autoridad de Puertos. Posteriormente, mediante la Ley Núm. 33 de 25 de mayo de 1972, según enmendada, se adscribe la Comisión de Seguridad del Tránsito y mediante la Ley 1-2000, según enmendada, la Autoridad de Transporte Marítimo al Departamento.


MISIÓN

Llevar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico mediante un sistema de transportación eficiente, seguro y en armonía con el ambiente, procurando una prestación de servicios de vanguardia y excelencia.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Directoría de Obras Públicas
  • Directoría de Servicios al Conductor
  • Directoría de Urbanismo
  • Junta Asesora sobre Transportación
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Tecnología y Sistemas de Información
  • Oficina del Secretario
  • Secretaría Auxiliar de Administración
  • Secretaría Auxiliar de Planificación, Programación y Control


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 1,953 1,859 1,793 1,709 1,596

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Administración y Servicios Auxiliares Centrales

Descripción del Programa

Integra las funciones y tareas relacionadas a los servicios administrativos que se proveen a otros programas de la Agencia. Además, dirige la política pública sobre normas de sana administración en los procesos fiscales y operacionales.

Clientela

Provee servicios a todos los empleados del Departamento, además del sector Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Municipal


Adquisición y Administración de Propiedades

Descripción del Programa

Administra, vende, cede, permuta o arrienda los bienes inmuebles del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Clientela

Las agencias y organismos del Gobierno de Puerto Rico y el público en general


Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito

Descripción del Programa

Orienta a los conductores y peatones, y expide boletos por faltas administrativas relacionadas con el estacionamiento ilegal, y con violaciones a las dimensiones y pesos de los vehículos y sus cargas, conforme al Procedimiento Administrativo establecido en el Artículo 24.05 de la Ley 22-2000, según enmendada.

Clientela

Conductores y peatones en los sectores y municipios donde opera el Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito (COT)

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Coordina, dirige y desarrolla las encomiendas del Secretario para implantar la política pública del Gobierno de Puerto Rico, sobre la transportación terrestre, aérea y marítima.

Clientela

Todas las unidades que componen el Departamento de Transportación y Obras Públicas

Directoría de Urbanismo

Descripción del Programa

Ordena y consolida las áreas urbanas, a través de proyectos innovadores; con miras a convertirlas en modelos de funcionalidad, eficiencia y belleza, en respuesta directa a las necesidades de cada comunidad.

Clientela

Los centros urbanos de los 78 municipios de la isla de Puerto Rico y todos sus ciudadanos

Diseño y Reconstrucción de Carreteras

Descripción del Programa

Desarrolla e inspecciona los proyectos de mejoramiento a la infraestructura vial y de transportación terrestre. Además, gerencia la programación de mejoras permanentes y mantiene la información sobre el desarrollo de los proyectos.

Clientela

Municipios, comunidades, ciudadanos y sector privado

Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad

Descripción del Programa

Realiza las actividades de ornato, siembra, cultivo, pintura, recogido de basura y escombros, limpieza de áreas verdes y estructuras, en avenidas y tramos de carreteras previamente seleccionados por el Departamento.

Clientela

Áreas turísticas, municipios, comunidades, ciudadanos y entidades privadas

Mantenimiento y Conservación de Carreteras

Descripción del Programa

Mantiene, conserva y mejora la red vial estatal. Incluye entre otros aspectos, el mantener en óptimas condiciones para los usuarios, las superficies de rodaje, áreas verdes, paseos y sistemas de drenaje.

Clientela

Público en General

Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor

Descripción del Programa

Mantiene un registro e inventario de los vehículos de motor y de los conductores. Además, administra la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como la "Nueva Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico".

Clientela

Público en General

Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras

Descripción del Programa

Construye, instala y conserva las señales de tránsito, tales como: rótulos y semáforos, el marcado del pavimento en cruce de peatones, zonas escolares, líneas de carriles y bordes de carreteras.

Clientela

Público en General

Supervisión y Coordinación de Obras Públicas

Descripción del Programa

Centraliza la dirección, supervisión y coordinación de los siguientes programas: Mantenimiento y Conservación de Carreteras, Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras, Diseño y Reconstrucción de Carreteras, Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad, y el Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito.

Clientela

Público en General


PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $107,043,000, los cuales incluyen $46,766,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $5,010,000 de Asignaciones Especiales, $50,267,000 de Fondos Especiales Estatales y $5,000,000 de Otros Ingresos.

El total del presupuesto recomendado refleja un aumento de $4,484,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. El cambio es el resultado neto de una disminución en Asignaciones Especiales que no recurren para el próximo año, reducciones por concepto de empleados retirados y aumentos en los Fondos Especiales Estatales y en la asignación de Otros Ingresos. El Departamento de Transportación y Obras Públicas proyecta aumentos sustanciales en Fondos Especiales Estatales por $12,177,000 concentrados en la Directoría de Servicios al Conductor (DISCO)

El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $46,766,000, lo cual representa una disminución de $4,179,000 con relación al año fiscal vigente. Dicho cambio se refleja principalmente en los renglones de nómina, otros gastos y materiales, por la reducción en los empleados retirados, disminución en la nómina de confianza, entre otras medidas de reducción de gastos según la política pública vigente. El presupuesto recomendado proveerá para la administración y funcionamiento de los programas, según lo dispone su Ley Orgánica y reforzará ciertas deficiencias de funcionamiento, que incluye combustible. Los fondos recomendados permitirán la revitalización de los centros urbanos, mejorará las condiciones de las carreteras mediante su rehabilitación y reconstrucción, y establecerá proyectos de limpieza y mantenimiento en las carreteras estatales.

En relación a las Asignaciones Especiales se incluye un total de $5,010,000, los cuales incluyen $10,000 para cumplir con la Ley 267-1998, conocida como "Ley del Centro de Excavaciones y Demoliciones de Puerto Rico", $500,000 para mejoras y ornato de áreas turísticas, $500,00 para la mejoras y reparaciones a semáforos e instalación de lentes LED y $4,000,000 para sufragar convenios de mantenimiento con los Municipios.

Los recursos de los Fondos Especiales Estatales provienen de la Ley 22-2000 conocida como "Ley de Vehículos y Transito de Puerto Rico". Los mismos ingresan por concepto de: multas administrativas-estacionamiento para impedidos, inspección de vehículos de motor, nuevos registros e inscripción de vehículos de motor y uso de tablillas de vehículos de motor de arrastre y semiarrastre, certificado de autorización para estación oficial de inspección, y faltas administrativas relacionadas al estacionamiento ilegal de vehículos de motor, entre otros. Dichos servicios son ofrecidos por la Directoría de Servicios al Conductor (DISCO) y el Cuerpo de Ordenamiento al Tránsito (COT).

En el renglón de Otros Ingresos se incluyen $5,000,000 provenientes del Fondo de Apoyo Presupuestario, de los cuales $3,000,000 permitirán llevar a cabo mejoras a puentes peatonales, repavimentación y reconstrucción de carreteras y $2,000,000 serán dirigidos a un plan de bacheo intensivo y atender adecuadamente la transportación al Lago Dos Bocas en el Municipio de Utuado.




RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración y Servicios Auxiliares Centrales 12,580 16,470 22,000 17,786
Adquisición y Administración de Propiedades 100 155 44 44
Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito 3,703 2,328 2,153 3,976
Dirección y Administración General 1,517 6,585 1,697 838
Directoría de Urbanismo 461 205 481 481
Diseño y Reconstrucción de Carreteras 1,766 1,271 1,668 1,668
Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad 3,651 4,197 2,554 3,054
Mantenimiento y Conservación de Carreteras 39,281 34,996 34,801 31,681
Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor 37,187 35,490 35,937 46,291
Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras 1,233 1,663 1,187 1,187
Supervisión y Coordinación de Obras Públicas 130 129 37 37
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 101,609 103,489 102,559 107,043
 
Mejoras Permanentes
Mantenimiento y Conservación de Carreteras 221,515 500 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Total, Programa 323,124 103,989 102,559 107,043
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 21,595 54,799 50,945 46,766
Asignaciones Especiales 0 8,872 13,524 5,010
Recursos por Financiamiento 38,802 2,000 0 0
Fondos Especiales Estatales 40,890 37,818 38,090 50,267
Otros Ingresos 322 0 0 5,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 101,609 103,489 102,559 107,043
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 221,515 500 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Total, Origen de Recursos 323,124 103,989 102,559 107,043
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 64,172 60,806 55,043 59,161
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8,181 8,290 8,253 8,476
Servicios Comprados 12,089 5,886 7,842 13,271
Donativos, Subsidios y Distribuciones 8 10,393 9,952 4,010
Gastos de Transportación 416 1,576 562 638
Servicios Profesionales 4,657 3,712 1,341 1,358
Otros Gastos Operacionales 6,994 9,406 10,298 13,783
Asignaciones Englobadas 0 0 5,000 500
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 367 0 0
Compra de Equipo 370 192 708 1,401
Materiales y Suministros 4,640 2,818 3,556 4,441
Anuncios y Pautas en Medios 82 43 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 101,609 103,489 102,559 107,043
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Total, Concepto 323,124 103,989 102,559 107,043

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA


Administración y Servicios Auxiliares Centrales

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 4,400 8,514 4,000
Otros Ingresos 322 0 0 0
Recursos por Financiamiento 6,778 2,000 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,480 10,070 13,486 13,786
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,580 16,470 22,000 17,786
Total, Origen de Recursos 12,580 16,470 22,000 17,786
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 7,853 3,909 7,084 6,854
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4,346 5,888 5,834 6,076
Servicios Comprados 331 244 490 778
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 5,921 8,514 4,000
Gastos de Transportación 2 1 5 5
Otros Gastos Operacionales 2 433 0 0
Compra de Equipo 1 1 14 14
Materiales y Suministros 43 68 59 59
Anuncios y Pautas en Medios 2 5 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,580 16,470 22,000 17,786
Total, Concepto 12,580 16,470 22,000 17,786
 

Adquisición y Administración de Propiedades

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 80 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 20 155 44 44
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 100 155 44 44
Total, Origen de Recursos 100 155 44 44
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 90 146 29 29
Servicios Comprados 9 9 10 10
Gastos de Transportación 1 0 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 100 155 44 44
Total, Concepto 100 155 44 44
 


Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 3,703 2,328 2,153 3,976
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,703 2,328 2,153 3,976
Total, Origen de Recursos 3,703 2,328 2,153 3,976
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 968 895 823 1,057
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 65 752 67 867
Servicios Comprados 346 289 436 644
Gastos de Transportación 18 27 110 176
Servicios Profesionales 1,121 62 0 0
Otros Gastos Operacionales 1,095 37 236 400
Compra de Equipo 29 64 127 202
Materiales y Suministros 13 196 354 630
Anuncios y Pautas en Medios 48 6 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,703 2,328 2,153 3,976
Total, Concepto 3,703 2,328 2,153 3,976
 


Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 4,462 0 0
Recursos por Financiamiento 730 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 787 2,123 1,697 838
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,517 6,585 1,697 838
Total, Origen de Recursos 1,517 6,585 1,697 838
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 812 1,250 808 808
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 702 872 884 25
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 4,462 0 0
Gastos de Transportación 2 1 3 3
Materiales y Suministros 1 0 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,517 6,585 1,697 838
Total, Concepto 1,517 6,585 1,697 838
 



Directoría de Urbanismo

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 391 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 70 205 481 481
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 461 205 481 481
Total, Origen de Recursos 461 205 481 481
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 434 180 433 433
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 6 8 15 15
Servicios Comprados 9 14 11 11
Gastos de Transportación 7 0 10 10
Compra de Equipo 0 0 6 6
Materiales y Suministros 1 0 2 2
Anuncios y Pautas en Medios 4 3 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 461 205 481 481
Total, Concepto 461 205 481 481
 

Diseño y Reconstrucción de Carreteras


Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 1,579 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 187 1,271 1,668 1,668
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,766 1,271 1,668 1,668
Total, Origen de Recursos 1,766 1,271 1,668 1,668
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,755 1,258 1,654 1,654
Servicios Comprados 6 8 8 8
Gastos de Transportación 5 5 5 5
Materiales y Suministros 0 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,766 1,271 1,668 1,668
Total, Concepto 1,766 1,271 1,668 1,668
 


Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad


Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 500
Recursos por Financiamiento 2,916 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 735 4,197 2,554 2,554
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,651 4,197 2,554 3,054
Total, Origen de Recursos 3,651 4,197 2,554 3,054
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,255 4,051 2,404 2,404
Servicios Comprados 22 21 21 21
Gastos de Transportación 103 102 102 102
Otros Gastos Operacionales 2 3 0 500
Compra de Equipo 244 0 0 0
Materiales y Suministros 25 20 27 27
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,651 4,197 2,554 3,054
Total, Concepto 3,651 4,197 2,554 3,054
 



Mantenimiento y Conservación de Carreteras

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 10 5,010 510
Otros Ingresos 0 0 0 5,000
Recursos por Financiamiento 25,210 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 14,071 34,986 29,791 26,171
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 39,281 34,996 34,801 31,681
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 221,515 500 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Total, Origen de Recursos 260,796 35,496 34,801 31,681
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 25,425 24,688 19,580 18,425
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,304 7 0 0
Servicios Comprados 5,358 694 998 3,690
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 10 10 10
Gastos de Transportación 136 1,233 133 133
Otros Gastos Operacionales 3,216 6,529 7,362 7,670
Asignaciones Englobadas 0 0 5,000 500
Compra de Equipo 19 1 0 0
Materiales y Suministros 2,823 1,834 1,718 1,253
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 39,281 34,996 34,801 31,681
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 221,515 500 0 0
Total, Concepto 260,796 35,496 34,801 31,681
 



Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor


Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 37,187 35,490 35,937 46,291
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 37,187 35,490 35,937 46,291
Total, Origen de Recursos 37,187 35,490 35,937 46,291
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 22,336 22,717 21,084 26,353
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 758 763 1,453 1,493
Servicios Comprados 6,004 4,600 5,864 8,105
Donativos, Subsidios y Distribuciones 8 0 1,428 0
Gastos de Transportación 123 187 169 179
Servicios Profesionales 3,536 3,650 1,341 1,358
Otros Gastos Operacionales 2,639 2,404 2,700 5,213
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 367 0 0
Compra de Equipo 77 126 561 1,179
Materiales y Suministros 1,678 647 1,337 2,411
Anuncios y Pautas en Medios 28 29 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 37,187 35,490 35,937 46,291
Total, Concepto 37,187 35,490 35,937 46,291
 



Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras


Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 1,006 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 227 1,663 1,187 1,187
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,233 1,663 1,187 1,187
Total, Origen de Recursos 1,233 1,663 1,187 1,187
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,118 1,588 1,112 1,112
Servicios Comprados 0 3 0 0
Gastos de Transportación 19 20 20 20
Otros Gastos Operacionales 40 0 0 0
Materiales y Suministros 56 52 55 55
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,233 1,663 1,187 1,187
Total, Concepto 1,233 1,663 1,187 1,187
 

Supervisión y Coordinación de Obras Públicas


Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 112 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 18 129 37 37
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 130 129 37 37
Total, Origen de Recursos 130 129 37 37
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 126 124 32 32
Servicios Comprados 4 4 4 4
Materiales y Suministros 0 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 130 129 37 37
Total, Concepto 130 129 37 37