BASE LEGAL
La
Ley Núm. 109 de 28 de junio de 1962,
según enmendada, conocida como "Ley de Servicio Público de Puerto Rico", dispone que la agencia encargada de administrar esta Ley es la Comisión de Servicio Público de Puerto Rico.
MISIÓN
Procurar y proteger el interés de los ciudadanos mediante la reglamentación, supervisión y fiscalización de las empresas de servicio público no gubernamentales para asegurarles el cobro de tarifas razonables, así como servicios eficientes y adecuados. Lograr la reducción de los riesgos de accidentes en la transportación comercial en Puerto Rico para garantizar la calidad de nuestros servicios a todos los puertorriqueños y visitantes.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Centro de Coordinación de Trabajos de Excavaciones y Demoliciones
- Centro de Sistemas de Información
- División de Estudios, Autorizaciones y Ruta Fija
- División de Seguridad en el Transporte
- Oficina de Abogados del Interés Público
- Oficina de Abogados Examinadores
- Oficina de Administración
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Ayuda al Ciudadano
- Oficina de Coordinación de Regiones y para el Manejo de Emergencias
- Oficina de Intervenciones, Sistemas de Contabilidad y Estudios Tarifarios
- Oficina de Planificación y Evaluación
- Oficina de Preparación y Revisión de Reglamentos
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Secretaría
- Oficina de Seguridad y Prevención de Productos Derivados del Petróleo
- Oficina de Sistemas y Procedimientos Estratégicos
- Oficina del Asesor Jurídico
- Oficina del Presidente
- Oficinas Regionales
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Sept./10 |
Sept./11 |
Sept./12 |
Feb./13 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
195 |
158 |
151 |
146 |
141 |
PROGRAMAS
Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público
Descripción del Programa
Emite, adopta y aplica los reglamentos, considera las peticiones para prestar servicios y adjudica franquicias, derechos, privilegios y concesiones de carácter público y expide órdenes para mostrar causa. Además, procesa a los infractores de la Ley de Servicio Público y sus reglamentos, señala los casos, expide citaciones para comparecer a vistas públicas y expide licencias a individuos y entidades que presten servicio público. También, tiene la función de tramitar las modificaciones, traspasos y permutas de vehículos, realizar los estudios de consultas, peticiones y otros asuntos de carácter legal, preparar proyectos para autorizar solicitudes y resolver controversias, querellas y reclamaciones. Prepara los informes y proyectos de órdenes y resoluciones relacionadas a casos y solicitudes que no requieren audiencia pública.
Clientela
Personas y entidades que ofrecen servicios públicos, tales como concesionarios y empresas de servicio público. Algunos de estos concesionarios son: ómnibus públicos y escolares, ambulancias, entre otros. Entre las empresas de servicios se encuentran corredores de transporte terrestre, acuáticos, aéreos, mudanzas, almacenes públicos y las empresas de gas licuado.
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Provee servicios de apoyo para las actividades operacionales de la Agencia. Además, ofrece asesoramiento a la Comisión sobre la implantación de la política pública y el establecimiento de metas, objetivos, normas y directrices para la planificación adecuada de las actividades a desarrollarse, con el fin de lograr una mejor fiscalización y mejorar la calidad de los servicios públicos.
Clientela
Los programas operacionales de la Agencia
Supervisión de Empresas de Servicio Público
Descripción del Programa
Supervisa, inspecciona e investiga todas las actividades que realizan las empresas no gubernamentales de servicio público en Puerto Rico. Entre esas empresas, se incluyen: de transportación terrestre, gas licuado, almacenamiento público y movimiento de carga (incluye mudanzas y almacenes públicos), oleoductos, porteadores por contrato, corredores de transporte y acarreo de agregados o materiales análogos, para fines comerciales e industriales.
También, fiscaliza y recomienda los sistemas de contabilidad para las empresas, sugiere modificaciones a los reglamentos existentes o la promulgación de nuevos reglamentos y vela por su cumplimiento. Asesora a la Comisión sobre modificaciones o sobre el establecimiento de tarifas, inspecciona las condiciones físicas y el servicio de los vehículos dedicados a la transportación pública. Investiga las querellas presentadas por los ciudadanos y concesionarios, brinda vigilancia preventiva para evitar posibles infracciones. Todas esas funciones se canalizan a través de las seis oficinas regionales.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Clientela atendida |
85,000 |
89,000 |
89,000 |
Clientela
Toda la población de las empresas de servicio público no gubernamentales, gubernamentales y municipales
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014
El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $8,468,000. Los recursos incluyen $5,626,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,660,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,182,000 de Fondos Federales.
El total del presupuesto recomendado refleja una disminución de $806,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Esto se debe principalmente a una disminución en los Fondos Especiales Estatales y en los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General ascienden a $5,626,000 lo cual representa una disminución de $652,000 con relación al año vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera reducciones por concepto de empleados retirados, al amparo de la Ley 70-2011, en exceso de los presupuestado para el año fiscal 2012-2013; estimado de jubilación de empleados y en la nómina de confianza, según la política pública. En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de agua, energía eléctrica, combustible y seguros. La partida de servicios comprados fue ajustada conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, mediante recortes administrativos y mayor costo eficiencia.
Los Fondos Especiales Estatales se nutren de los ingresos de regalías según dispuesto, Ley Núm. 7 de 27 de noviembre de 1990, y del Centro de Coordinación de Excavaciones y Demoliciones, Ley 267-1998, que corresponden a los recaudos por el cobro de concepto de aranceles, trámites administrativos a empresas de transportación de pasajeros, aviso de excavaciones y demoliciones y adiestramientos a los concesionarios.
Los programas federales que proveen las mayores aportaciones incluyen "Motor Carrier Safety Assistance Program", "Pipeline Safety Grant Program" y "One Call". Estos programas permitirán reglamentar y fiscalizar la seguridad en el transporte de todo vehículo comercial e instalaciones de gas.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público |
5,790 |
5,559 |
5,162 |
4,801 |
Dirección y Administración General |
1,464 |
1,079 |
1,242 |
846 |
Supervisión de Empresas de Servicio Público |
3,556 |
2,631 |
2,870 |
2,821 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,810 |
9,269 |
9,274 |
8,468 |
Total, Programa |
10,810 |
9,269 |
9,274 |
8,468 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,579 |
6,562 |
6,278 |
5,626 |
Recursos por Financiamiento |
5,495 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
1,969 |
1,887 |
1,833 |
1,660 |
Fondos Federales |
767 |
820 |
1,163 |
1,182 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,810 |
9,269 |
9,274 |
8,468 |
Total, Origen de Recursos |
10,810 |
9,269 |
9,274 |
8,468 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
7,928 |
6,657 |
5,643 |
5,554 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
610 |
597 |
959 |
558 |
Servicios Comprados |
1,498 |
1,295 |
1,391 |
1,317 |
Gastos de Transportación |
90 |
98 |
115 |
149 |
Servicios Profesionales |
28 |
52 |
180 |
184 |
Otros Gastos Operacionales |
293 |
339 |
203 |
227 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
66 |
0 |
0 |
25 |
Compra de Equipo |
108 |
140 |
533 |
185 |
Materiales y Suministros |
77 |
79 |
188 |
204 |
Anuncios y Pautas en Medios |
112 |
12 |
62 |
65 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,810 |
9,269 |
9,274 |
8,468 |
Total, Concepto |
10,810 |
9,269 |
9,274 |
8,468 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
1,256 |
1,487 |
1,275 |
1,071 |
Fondos Federales |
767 |
820 |
1,163 |
1,182 |
Recursos por Financiamiento |
1,896 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,871 |
3,252 |
2,724 |
2,548 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,790 |
5,559 |
5,162 |
4,801 |
Total, Origen de Recursos |
5,790 |
5,559 |
5,162 |
4,801 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,737 |
3,460 |
2,446 |
2,467 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
194 |
204 |
278 |
223 |
Servicios Comprados |
1,264 |
1,183 |
1,320 |
1,244 |
Gastos de Transportación |
86 |
91 |
101 |
126 |
Servicios Profesionales |
28 |
52 |
154 |
158 |
Otros Gastos Operacionales |
292 |
339 |
200 |
224 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
0 |
0 |
25 |
Compra de Equipo |
95 |
140 |
461 |
113 |
Materiales y Suministros |
76 |
78 |
180 |
196 |
Anuncios y Pautas en Medios |
18 |
12 |
22 |
25 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,790 |
5,559 |
5,162 |
4,801 |
Total, Concepto |
5,790 |
5,559 |
5,162 |
4,801 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
304 |
116 |
29 |
29 |
Recursos por Financiamiento |
718 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
442 |
963 |
1,213 |
817 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,464 |
1,079 |
1,242 |
846 |
Total, Origen de Recursos |
1,464 |
1,079 |
1,242 |
846 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
796 |
576 |
695 |
583 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
385 |
393 |
516 |
233 |
Servicios Comprados |
217 |
110 |
27 |
26 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
4 |
4 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
66 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,464 |
1,079 |
1,242 |
846 |
Total, Concepto |
1,464 |
1,079 |
1,242 |
846 |
  |
Supervisión de Empresas de Servicio Público
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
409 |
284 |
529 |
560 |
Recursos por Financiamiento |
2,881 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
266 |
2,347 |
2,341 |
2,261 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,556 |
2,631 |
2,870 |
2,821 |
Total, Origen de Recursos |
3,556 |
2,631 |
2,870 |
2,821 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,395 |
2,621 |
2,502 |
2,504 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
31 |
0 |
165 |
102 |
Servicios Comprados |
17 |
2 |
44 |
47 |
Gastos de Transportación |
4 |
7 |
14 |
23 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
22 |
22 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
3 |
3 |
Compra de Equipo |
13 |
0 |
72 |
72 |
Materiales y Suministros |
1 |
1 |
8 |
8 |
Anuncios y Pautas en Medios |
94 |
0 |
40 |
40 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,556 |
2,631 |
2,870 |
2,821 |
Total, Concepto |
3,556 |
2,631 |
2,870 |
2,821 |
  |
|