BASE LEGAL
La
Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor", crea el Departamento de Asuntos del Consumidor, para primordialmente vindicar e implementar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias; así como el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo.
MISIÓN
Ofrecer servicios de información, educación y asesoramiento de excelencia que fomenten relaciones de respeto y confiabilidad entre consumidores y proveedores de bienes y servicios; con un personal competente, motivado y comprometido con su quehacer profesional.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- División de Estudios Económicos
- División de Pesas y Medidas
- División Especial de Adjudicación de Querellas de Condominios
- Oficina de Orientación al Ciudadano contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y la Televisión
- Oficina de Tecnología Informática
- Oficina del Secretario
- Oficina del Subsecretario
- Oficinas Regionales
- Secretaría Auxiliar de Gerencia y Administración
- Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Sept./10 |
Sept./11 |
Sept./12 |
Feb./13 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
247 |
232 |
210 |
175 |
194 |
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Casos cerrados de litigios |
1,291 |
3,004 |
1,400 |
Casos radicados de litigios |
1,124 |
2,954 |
1,250 |
Consultas atendidas |
24,218 |
24,500 |
25,000 |
Consultas educativas, charlas y exhibiciones |
14,358 |
14,500 |
15,000 |
Querellas archivadas |
1,750 |
2,500 |
2,500 |
Querellas pendientes a fin de año |
2,299 |
1,199 |
149 |
Querellas pendientes al comenzar el año |
3,971 |
2,299 |
1,199 |
Querellas radicadas durante el año |
7,445 |
9,400 |
9,450 |
Querellas resueltas |
7,367 |
8,000 |
8,000 |
Resoluciones emitidas |
7,367 |
8,000 |
8,000 |
Total de querellas a considerarse |
11,416 |
11,699 |
10,649 |
Total de querellas resueltas y archivadas |
9,117 |
10,500 |
10,500 |
Visitas de fiscalización preventiva |
11,500 |
11,800 |
12,000 |
Vistas administrativas celebradas |
4,990 |
6,000 |
6,000 |
Vistas administrativas citadas |
7,834 |
8,000 |
8,000 |
PROGRAMAS
Combatir la Violencia en la Televisión
Descripción del Programa
Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.
Clientela
Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado, para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, coordina y supervisa el uso de los recursos disponibles para garantizar al consumidor la atención de sus problemas.
Clientela
Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general
Gerencia de Recursos Internos
Descripción del Programa
Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento, y facilita los recursos económicos, humanos y servicios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.
Clientela
Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión
Descripción del Programa
Promueve la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esa clase. El Programa fue creado mediante la Ley 142-2002.
Clientela
Ciudadanía en General
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales
Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas, y educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan, a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Éstas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares, Educación y Apoyo Administrativo.
Clientela
Consumidores que solicitan servicios de consulta legal, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos y comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014
El Presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $11,396,000. Los recursos incluyen $9,521,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,874,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,000 de Fondos Federales.
El total del presupuesto recomendado refleja una disminución de $597,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. Esta reducción se debe principalmente a los Fondos Especiales Estatales y el Fondo General.
El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $9,521,000 lo cual, representa una reducción de $188,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera algunos aumentos solicitados por la agencia para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados; y para cubrir deficiencia en nómina. Además, contempla reducciones por concepto de empleados retirados, al amparo de la Ley 70-2011, en exceso de lo presupuestado para el año fiscal 2012-2013; estimado de jubilación de empleados y en la nómina de confianza según la política pública vigente.
En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de agua, energía eléctrica, combustible, seguros y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP). La disminución en renta de AEP obedece a la emergencia de realojo en mayo 2012, de las Oficinas ubicadas en el Centro Gubernamental Roberto Sánchez Vilella, debido a reparaciones requeridas en las estructuras de dicho Centro. Entre ellas se encontraban las de DACO. Las partidas de servicios comprados, materiales y equipo fueron ajustadas conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, por ejemplo mediante renegociaciones de tarifa, recortes administrativos, y mayor costo eficiencia.
Los Fondos Especiales Estatales se nutren de la aplicación de leyes y reglamentos en los renglones de Costas y Honorarios, Registro de Contratistas, Intereses de Fondos Consignados y la Ley de Propiedad Horizontal. Esta Ley establece que los recursos que se reciben por inscripción de apartamentos para la venta ingresen al Fondo Especial Estatal. Además, este Fondo se nutre del cobro por impresión de leyes y reglamentos de protección al consumidor que se expiden al público y las multas impuestas por violación a la disposición de estas leyes y reglamentos.
Los Fondos Federales corresponden a un acuerdo con la "Consumer Product Safety Commission". Esta Comisión le reembolsa a la Agencia los costos por concepto de una actividad de fiscalización previamente acordadas relacionadas con la seguridad de productos utilizados por el consumidor.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Combatir la Violencia en la Televisión |
1 |
0 |
1 |
1 |
Dirección y Administración General |
1,636 |
1,796 |
1,604 |
1,484 |
Gerencia de Recursos Internos |
2,149 |
2,809 |
3,273 |
3,006 |
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión |
129 |
105 |
141 |
141 |
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales |
8,552 |
7,865 |
6,974 |
6,764 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
12,467 |
12,575 |
11,993 |
11,396 |
Total, Programa |
12,467 |
12,575 |
11,993 |
11,396 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,802 |
10,417 |
9,709 |
9,521 |
Recursos por Financiamiento |
8,623 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
2,041 |
2,157 |
2,283 |
1,874 |
Fondos Federales |
1 |
1 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
12,467 |
12,575 |
11,993 |
11,396 |
Total, Origen de Recursos |
12,467 |
12,575 |
11,993 |
11,396 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
9,903 |
9,068 |
8,318 |
8,231 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
719 |
1,350 |
1,811 |
1,526 |
Servicios Comprados |
652 |
802 |
522 |
341 |
Gastos de Transportación |
254 |
202 |
479 |
300 |
Servicios Profesionales |
530 |
743 |
392 |
585 |
Otros Gastos Operacionales |
160 |
202 |
251 |
228 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
29 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
154 |
61 |
106 |
89 |
Materiales y Suministros |
81 |
98 |
92 |
74 |
Anuncios y Pautas en Medios |
14 |
20 |
22 |
22 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
12,467 |
12,575 |
11,993 |
11,396 |
Total, Concepto |
12,467 |
12,575 |
11,993 |
11,396 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Combatir la Violencia en la Televisión
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Recursos por Financiamiento |
1 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1 |
0 |
1 |
1 |
Total, Origen de Recursos |
1 |
0 |
1 |
1 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1 |
0 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1 |
0 |
1 |
1 |
Total, Concepto |
1 |
0 |
1 |
1 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
316 |
317 |
265 |
157 |
Recursos por Financiamiento |
1,008 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
312 |
1,479 |
1,339 |
1,327 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,636 |
1,796 |
1,604 |
1,484 |
Total, Origen de Recursos |
1,636 |
1,796 |
1,604 |
1,484 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,243 |
1,180 |
1,208 |
1,213 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
53 |
52 |
72 |
81 |
Servicios Comprados |
304 |
527 |
279 |
170 |
Gastos de Transportación |
3 |
5 |
24 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
3 |
4 |
10 |
10 |
Compra de Equipo |
5 |
0 |
2 |
2 |
Materiales y Suministros |
25 |
20 |
9 |
8 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
8 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,636 |
1,796 |
1,604 |
1,484 |
Total, Concepto |
1,636 |
1,796 |
1,604 |
1,484 |
  |
Gerencia de Recursos Internos
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
543 |
577 |
678 |
504 |
Recursos por Financiamiento |
943 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
663 |
2,232 |
2,595 |
2,502 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,149 |
2,809 |
3,273 |
3,006 |
Total, Origen de Recursos |
2,149 |
2,809 |
3,273 |
3,006 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,128 |
1,275 |
994 |
1,194 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
540 |
1,164 |
1,619 |
1,326 |
Servicios Comprados |
75 |
22 |
20 |
20 |
Gastos de Transportación |
247 |
197 |
453 |
300 |
Otros Gastos Operacionales |
117 |
137 |
160 |
151 |
Compra de Equipo |
32 |
0 |
12 |
0 |
Materiales y Suministros |
6 |
14 |
10 |
10 |
Anuncios y Pautas en Medios |
4 |
0 |
5 |
5 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,149 |
2,809 |
3,273 |
3,006 |
Total, Concepto |
2,149 |
2,809 |
3,273 |
3,006 |
  |
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Recursos por Financiamiento |
117 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
12 |
105 |
141 |
141 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
129 |
105 |
141 |
141 |
Total, Origen de Recursos |
129 |
105 |
141 |
141 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
129 |
105 |
141 |
141 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
129 |
105 |
141 |
141 |
Total, Concepto |
129 |
105 |
141 |
141 |
  |
Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
1,182 |
1,263 |
1,340 |
1,213 |
Fondos Federales |
1 |
1 |
1 |
1 |
Recursos por Financiamiento |
6,554 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
815 |
6,601 |
5,633 |
5,550 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
8,552 |
7,865 |
6,974 |
6,764 |
Total, Origen de Recursos |
8,552 |
7,865 |
6,974 |
6,764 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
7,402 |
6,508 |
5,974 |
5,682 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
126 |
134 |
120 |
119 |
Servicios Comprados |
273 |
253 |
223 |
151 |
Gastos de Transportación |
4 |
0 |
2 |
0 |
Servicios Profesionales |
530 |
743 |
392 |
585 |
Otros Gastos Operacionales |
40 |
61 |
81 |
67 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
29 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
117 |
61 |
92 |
87 |
Materiales y Suministros |
50 |
64 |
73 |
56 |
Anuncios y Pautas en Medios |
10 |
12 |
17 |
17 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
8,552 |
7,865 |
6,974 |
6,764 |
Total, Concepto |
8,552 |
7,865 |
6,974 |
6,764 |
  |
|