BASE LEGAL
El
Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995,
según enmendado, crea la Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez (ACUDEN) como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia. Además, le otorga a la ACUDEN, la facultad de administrar y desarrollar todo lo relacionado con los programas federales de "Head Start", Título VI, Subtítulo A, Capítulo 8, Sub-capítulo B de La Ley Pública 97-35 y los establecidos por el "Child Care and Development Block Grant Fund Act", Título VI, Subtítulo A, Capítulo 8, Subcapítulo C de la Ley Pública 97-35, transfiriendo esas facultades de la Administración de Familias y Niños a la nueva Administración.
MISIÓN
Garantizar la provisión y acceso al cuidado, desarrollo integral de los niños más necesitados desde sus etapas formativas tempranas a través de los Programas Federales de "Child Care", "Head Start" y "Early Head Start"; para lo cual, estimula la participación del padre, la madre y familiares del niño en el proceso educativo.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Administración Auxiliar de Programas
- Consejo Normativo de "Head Start"
- Junta de Gobierno de "Head Start"
- Oficina de Administración
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Planificación y Evaluación
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Sept./10 |
Sept./11 |
Sept./12 |
Feb./13 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
522 |
533 |
517 |
496 |
482 |
PROGRAMAS
"Child Care"
Descripción del Programa
El Programa "Child Care" aumenta la accesibilidad, disponibilidad y calidad de los servicios de cuidado y desarrollo del niño, a familias puertorriqueñas de bajos ingresos que estudian o trabajan. Actualmente administra, ofrece, delega y supervisa los servicios de cuidado y desarrollo a 13,449 infantes, maternales, preescolares y niños en edad escolar, a través de diferentes modalidades o estrategias.
Además, ofrece servicios multidisciplinarios de educación al consumidor y subvenciona esfuerzos para mejorar la calidad del servicio. Entre éstos se encuentra, una subvención directa a la Oficina de Licenciamiento del Secretariado del Departamento de la Familia, para aumentar la cantidad de establecimientos de cuidado y fortalecer su supervisión.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Centros de Cuido administrados por ACUDEN |
12 |
11 |
11 |
Centros de Cuido delegados |
103 |
100 |
100 |
Niños atendidos |
8,126 |
5,790 |
8,000 |
Vales a Padres |
11,588 |
7,659 |
6,500 |
Clientela
Niños(as) de 0-12 años y once meses y niños(as) con necesidades especiales hasta los 18 años de edad. Además, se atienden madres embarazadas y adolescentes con hijos.
"Head Start"
Descripción del Programa
Los programas "Head Start" y "Early Head Start" están dirigidos a enriquecer la competencia social y preparación escolar de los niños de 3 y 4 años de edad de familias de bajos ingresos económicos. Actualmente, este programa auspicia, administra, delega y supervisa servicios de educación preescolar y servicios multidisciplinarios de apoyo a 17,981 niños(as) y a sus familias en 20 agencias o proyectos delegados que sirven a 64 municipios de Puerto Rico. Las agencias auspiciadoras son los propios municipios, consorcios municipales u otras organizaciones sin fines pecuniarios. A través de la modalidad de "Early Head Start" se sirve a un total de 112 infantes/maternales y madres embarazadas en los municipios de Aguadilla, Peñuelas, Fajardo y Manatí.
Además, subvenciona directamente los esfuerzos, para mejorar la calidad del servicio, a través de adiestramientos y estudios para el desarrollo profesional, fortalecimiento de la planta física, adquisición de equipo y materiales, servicios especializados, proyectos especiales y otras estrategias. Los padres y la comunidad servida participan activamente en la toma de decisiones del Programa, a través de sus cuerpos normativos en cada agencia delegada y del Consejo de Política Normativa en el nivel central del concesionario. Un equipo de especialistas y coordinadores de servicios en el nivel central y en cinco (5) de las regiones del Secretariado del Departamento de la Familia, establece las políticas y procedimientos y supervisa el cumplimiento con la reglamentación federal y estatal aplicable. Además, garantiza un servicio de calidad mediante diversas estrategias programáticas como pueden ser, sin limitarse a ello, adiestramientos y asistencia técnica en las 20 agencias o proyectos delegados del programa.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Niños en Head Start |
18,757 |
17,981 |
16,696 |
Niños y mujeres embarazadas en Early Head Start |
106 |
112 |
96 |
Clientela
Familias y Niños beneficiados
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014
El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $187,340,000. Los recursos incluyen $16,048,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $171,292,000 de Fondos Federales. El mismo refleja un aumento de $6,547,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-13.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General ascienden a $16,048,000 y representan un aumento de $7,730,000 en comparación con el año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera algunos aumentos solcitados por la agencia para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados, así como reducciones por concepto de estimado de jubilación de empleados y recortes en la nómina de confianza según la política pública vigente. En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de agua, energía eléctrica, combustible, seguros y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP). El aumento sustancial en renta obedece a que la AEP pagará la totalidad de sus bonos en el año fiscal 2013-2014, considerando el refinanciamiento de dicha deuda en el año fiscal anterior. Además, se incluye un aumento en la partida de Donativos, Subsidios y otras Distribuciones de $7.8 millones para el Programa Child Care dirigida a sufragar una deficiencia en vales y contratos previamente otorgados contra recursos no recurrentes. La Agencia a su vez hará otros ajustes para atender la situación.
Estos recursos proveerán el pareo de fondos necesarios para atender los gastos de funcionamiento de los programas "Child Care" y "Head Start" que incluye la iniciativa "Early Head Start". Estos dos programas combinados ofrecen servicio en todos los municipios de la Isla a aproximadamente 31,430 infantes, maternales, prescolares y niños en edad escolar, a través de diferentes modalidades o estrategias de servicio. Asimismo, los recursos recomendados permitirán continuar la oferta de servicios de educación y cuidado, a través del Centro de Recursos y Referidos para la Niñez Temprana (CENTRANA). Durante el año fiscal 2013-14 se desarrollarán iniciativas dirigidas a promover la importancia de la educación temprana en el desarrollo cognitivo, social y emocional de los niños(as) tales como; las primeras Olimpiadas Académicas en las que participan niños(as) de los Centros Head Start. Además, se proveerá información educativa a través de medios electrónicos dirigida a los padres, madres, encargados y a la comunidad en general.
Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: "Head Start", "Child Care and Development Block Grant", "Temporary Assitance for Needly Families" (TANF) y "Child and Adult Care Food Program". Estos fondos, junto a los de origen estatal, permitirán continuar ofreciendo alternativas de cuido y desarrollo integral de los niños y niñas de familias de escasos recursos económicos, para que éstas logren alcanzar su autosuficiencia económica.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
"Child Care" |
54,947 |
42,843 |
43,140 |
50,886 |
"Head Start" |
126,339 |
127,367 |
128,110 |
126,911 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
181,286 |
170,210 |
171,250 |
177,797 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
"Child Care" |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Total, Programa |
181,286 |
195,944 |
180,793 |
187,340 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,342 |
17,902 |
8,318 |
16,048 |
Recursos por Financiamiento |
5,102 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
169,675 |
151,478 |
162,252 |
161,749 |
Fondos Federales ARRA |
2,167 |
830 |
680 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
181,286 |
170,210 |
171,250 |
177,797 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
5,998 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
0 |
19,736 |
9,543 |
9,543 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Total, Origen de Recursos |
181,286 |
195,944 |
180,793 |
187,340 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
17,390 |
19,178 |
19,305 |
19,183 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
835 |
1,002 |
500 |
957 |
Servicios Comprados |
578 |
347 |
891 |
383 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
157,457 |
144,410 |
146,041 |
153,877 |
Gastos de Transportación |
224 |
251 |
320 |
325 |
Servicios Profesionales |
2,087 |
2,493 |
2,133 |
1,300 |
Otros Gastos Operacionales |
1,003 |
879 |
299 |
123 |
Asignaciones Englobadas |
370 |
371 |
443 |
443 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
61 |
69 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
60 |
19 |
107 |
32 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
990 |
871 |
941 |
941 |
Materiales y Suministros |
231 |
287 |
270 |
233 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
33 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
181,286 |
170,210 |
171,250 |
177,797 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Total, Concepto |
181,286 |
195,944 |
180,793 |
187,340 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
"Child Care"
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
47,677 |
27,031 |
36,789 |
36,789 |
Recursos por Financiamiento |
4,619 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,651 |
15,812 |
6,351 |
14,097 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
54,947 |
42,843 |
43,140 |
50,886 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondos Federales |
0 |
19,736 |
9,543 |
9,543 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
5,998 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Total, Origen de Recursos |
54,947 |
68,577 |
52,683 |
60,429 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
10,918 |
14,111 |
13,088 |
12,446 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
602 |
816 |
454 |
927 |
Servicios Comprados |
578 |
258 |
383 |
383 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
40,999 |
26,573 |
28,245 |
36,160 |
Gastos de Transportación |
98 |
93 |
150 |
150 |
Servicios Profesionales |
1,110 |
658 |
445 |
445 |
Otros Gastos Operacionales |
314 |
47 |
110 |
110 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
37 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
60 |
0 |
32 |
32 |
Materiales y Suministros |
231 |
287 |
233 |
233 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
54,947 |
42,843 |
43,140 |
50,886 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
25,734 |
9,543 |
9,543 |
Total, Concepto |
54,947 |
68,577 |
52,683 |
60,429 |
  |
"Head Start"
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
121,998 |
124,447 |
125,463 |
124,960 |
Fondos Federales ARRA |
2,167 |
830 |
680 |
0 |
Recursos por Financiamiento |
483 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,691 |
2,090 |
1,967 |
1,951 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
126,339 |
127,367 |
128,110 |
126,911 |
Total, Origen de Recursos |
126,339 |
127,367 |
128,110 |
126,911 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
6,472 |
5,067 |
6,217 |
6,737 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
233 |
186 |
46 |
30 |
Servicios Comprados |
0 |
89 |
508 |
0 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
116,458 |
117,837 |
117,796 |
117,717 |
Gastos de Transportación |
126 |
158 |
170 |
175 |
Servicios Profesionales |
977 |
1,835 |
1,688 |
855 |
Otros Gastos Operacionales |
689 |
832 |
189 |
13 |
Asignaciones Englobadas |
370 |
371 |
443 |
443 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
24 |
69 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
19 |
75 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
990 |
871 |
941 |
941 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
37 |
0 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
33 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
126,339 |
127,367 |
128,110 |
126,911 |
Total, Concepto |
126,339 |
127,367 |
128,110 |
126,911 |
  |
|