BASE LEGAL
La
Ley 161-2009,
según enmendada, conocida como "Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", crea la Oficina del Inspector General de Permisos.
MISIÓN
Validar los procesos de permisos garantizando la confiabilidad, seguridad, integridad y el mejoramiento continuo de todos los componentes del sistema de permisos.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- División de Asuntos Legales
- División de Auditoría y Cumplimiento
- División de Regulación Profesional
- División de Secretaría y Servicio al Cliente
- Oficina del Inspector General
- Oficinas Regionales
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Sept./10 |
Sept./11 |
Sept./12 |
Feb./13 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
0 |
96 |
86 |
81 |
81 |
PROGRAMAS
Auditoría y Cumplimiento
Descripción del Programa
Asegura que se cumpla con las disposiciones de la Ley 161-2009, la Ley Núm. 135 de 15 de junio de 1967, según enmendada, (Ley de Certificación), el Reglamento Conjunto de Permisos y Uso de Terrenos, los Códigos de Construcción aplicables, así como con cualquier otra ley o reglamento aplicable a la construcción o uso de terrenos en Puerto Rico. Estas acciones se implementan mediante investigaciones de campo, operativos interagenciales, emisión de multas y órdenes de cumplimiento inmediato, auditorías de determinaciones finales, permisos, certificaciones, autorizaciones y procesos, auditorías de casos certificados bajo la Ley de Certificación, investigación de querellas e inspecciones de uso y de construcción, entre otras actividades fiscalizadoras. Además, atiende querellas referidas por las entidades gubernamentales concernidas o los municipios autónomos con jerarquía de la I a la V y asiste a la Junta de Planificación en la fiscalización de las determinaciones finales, recomendaciones y cualquier otro asunto que sea de su inherencia, incluyendo la administración de las facultades de ordenación territorial de los municipios.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Auditorias |
3,125 |
27,000 |
5,000 |
Inspecciones |
2,250 |
16,600 |
3,500 |
Multas |
121 |
770 |
160 |
Operativos |
48 |
258 |
150 |
Clientela
Ciudadanía en general, la Oficina de Gerencia de Permisos, la Junta de Planificación, Profesionales e Inspectores Autorizados, Entidades Gubernamentales Concernidas y Municipios, entre otros.
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Dirige las actividades administrativas, gerenciales y de auditoría interna para lograr una mayor eficiencia y calidad en los servicios e innovación en los procesos y el desarrollo de normas y postulados que sustenten una plataforma administrativa de calidad e innovación continua.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Ordenes de Cese y Desista |
9 |
15 |
15 |
Ordenes de Corrección de Errores Subsanables |
2 |
5 |
5 |
Ordenes de Hacer |
112 |
50 |
50 |
Ordenes de Hacer e Imposición de Multa |
38 |
60 |
60 |
Ordenes de Mostrar Causa |
359 |
315 |
315 |
Resoluciones |
158 |
90 |
90 |
Resoluciones de Archivo de Querellas |
168 |
85 |
85 |
Clientela
Todos los programas y empleados que integran la OIGPe, profesionales, ciudadanía en general y la Oficina de Gerencia de Permisos, entre otros.
Regulación
Descripción del Programa
Capacita, adiestra y autoriza a los Profesionales e Inspectores Autorizados asegurándose de que cumplan con los más altos estándares éticos y con todos los requisitos de educación.
Define requisitos, capacita, acredita y fiscaliza a los Profesionales e Inspectores Autorizados, según definidos en la Ley 161-2009, el Reglamento Conjunto de Permisos y Uso de Terrenos y el Reglamento de la Oficina del Inspector General de Permisos, asegurándose de que estos profesionales cumplan con los más altos estándares éticos de manera que puedan ejercer las funciones que le han sido delegadas por el Estado. Establece, además, requisitos de currículo y de acreditación general para Proveedores Educativos, Proveedores de Examen y Proveedores de Cursos de Educación Continua.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Inspectores Autorizados |
110 |
100 |
50 |
Profesionales Autorizados |
80 |
300 |
50 |
Proveedores Educación Continua |
1 |
2 |
2 |
Proveedores Educativos |
4 |
1 |
1 |
Clientela
Profesionales en el área de la Ingeniería, Arquitectura, Agrimensura, Agronomía, Geología y Planificación, Instituciones Educativas, Proveedores de Examen y gremios profesionales, entre otros.
Servicio al Cliente
Descripción del Programa
Implementa y maneja los procesos necesarios para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente a través de todos los canales de servicio de la agencia según las métricas claves establecidas por la gerencia. Maneja todos los servicios de secretaría de la OIGPe, y brinda apoyo a las demás unidades en asuntos relacionados a correspondencia, publicaciones, certificaciones, notificaciones, emplazamientos y radicaciones judiciales, entre otros. Sirve de punto de enlace con las entidades gubernamentales concernidas, municipios, Oficina de Gerencia de Permisos, Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos y Tribunales de Justicia.
Datos Estadísticos |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Orientaciones Presenciales |
6,700 |
7,000 |
7,000 |
Orientaciones Telefónicas |
13,400 |
13,400 |
13,400 |
Querellas |
1,128 |
2,000 |
1,500 |
Clientela
Ciudadanía en general, profesionales de la construcción y uso de terrenos, entidades gubernamentales concernidas, municipios, Oficina de Gerencia de Permisos, Tribunales de Justicia y Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos, entre otros.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014
El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $5,240,000, los cuales incluyen $5,165,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $75,000 de Fondos Especiales Estatales.
El total del presupuesto recomendado refleja un aumento de $151,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. El cambio responde a una redistribución de recursos para fortalecer los gastos de funcionamiento. Además, considera una disminución en los Fondos Especiales Estatales proyectados por la Agencia.
El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $5,165,000, lo cual representa un aumento de $226,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera algunos aumentos solicitados por la Agencia para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados y reforzar áreas operacionales para el cumplimiento de los proyectos programáticos establecidos. Además, contempla recortes en la nómina de confianza según la política pública vigente.
En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de combustible y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP). El aumento sustancial en la asignación para renta obedece a que la AEP pagará la totalidad de sus bonos en el año fiscal 2013-2014, considerando el refinanciamiento de dicha deuda en el año fiscal anterior. La partida de Otros Gastos fue ajustada conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, mediante iniciativas de mayor costo eficiencia administrativa.
Los Fondos Especiales Estatales provienen de la Ley 161-2009 y se reciben por el Reglamento para el Cobro de Derechos de la Junta Revisora de Permisos y Usos de Terrenos. Estos Fondos están destinados para los gastos de funcionamiento de la Agencia.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Auditoría y Cumplimiento |
1,653 |
2,637 |
1,816 |
1,748 |
Dirección y Administración General |
1,122 |
2,075 |
2,467 |
2,686 |
Regulación |
23 |
72 |
218 |
218 |
Servicio al Cliente |
440 |
727 |
588 |
588 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,238 |
5,511 |
5,089 |
5,240 |
Total, Programa |
3,238 |
5,511 |
5,089 |
5,240 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
671 |
5,511 |
4,939 |
5,165 |
Recursos por Financiamiento |
2,567 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
150 |
75 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,238 |
5,511 |
5,089 |
5,240 |
Total, Origen de Recursos |
3,238 |
5,511 |
5,089 |
5,240 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,734 |
4,765 |
3,916 |
4,010 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
380 |
450 |
551 |
Servicios Comprados |
14 |
66 |
167 |
167 |
Gastos de Transportación |
69 |
106 |
80 |
80 |
Servicios Profesionales |
73 |
158 |
158 |
158 |
Otros Gastos Operacionales |
37 |
15 |
108 |
59 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
150 |
75 |
Compra de Equipo |
292 |
4 |
10 |
90 |
Materiales y Suministros |
13 |
15 |
25 |
25 |
Anuncios y Pautas en Medios |
6 |
2 |
25 |
25 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,238 |
5,511 |
5,089 |
5,240 |
Total, Concepto |
3,238 |
5,511 |
5,089 |
5,240 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Auditoría y Cumplimiento
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
150 |
75 |
Recursos por Financiamiento |
1,471 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
182 |
2,637 |
1,666 |
1,673 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,653 |
2,637 |
1,816 |
1,748 |
Total, Origen de Recursos |
1,653 |
2,637 |
1,816 |
1,748 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,546 |
2,520 |
1,666 |
1,666 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
13 |
0 |
7 |
Servicios Comprados |
0 |
11 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
39 |
56 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
44 |
32 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
1 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
150 |
75 |
Compra de Equipo |
23 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
4 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,653 |
2,637 |
1,816 |
1,748 |
Total, Concepto |
1,653 |
2,637 |
1,816 |
1,748 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Recursos por Financiamiento |
706 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
416 |
2,075 |
2,467 |
2,686 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,122 |
2,075 |
2,467 |
2,686 |
Total, Origen de Recursos |
1,122 |
2,075 |
2,467 |
2,686 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
748 |
1,585 |
1,444 |
1,538 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
315 |
450 |
544 |
Servicios Comprados |
9 |
52 |
167 |
167 |
Gastos de Transportación |
24 |
26 |
80 |
80 |
Servicios Profesionales |
22 |
69 |
158 |
158 |
Otros Gastos Operacionales |
36 |
13 |
108 |
59 |
Compra de Equipo |
269 |
4 |
10 |
90 |
Materiales y Suministros |
8 |
9 |
25 |
25 |
Anuncios y Pautas en Medios |
6 |
2 |
25 |
25 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,122 |
2,075 |
2,467 |
2,686 |
Total, Concepto |
1,122 |
2,075 |
2,467 |
2,686 |
  |
Regulación
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Recursos por Financiamiento |
14 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
9 |
72 |
218 |
218 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
23 |
72 |
218 |
218 |
Total, Origen de Recursos |
23 |
72 |
218 |
218 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
16 |
30 |
218 |
218 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
26 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
1 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
4 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
7 |
10 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
1 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
23 |
72 |
218 |
218 |
Total, Concepto |
23 |
72 |
218 |
218 |
  |
Servicio al Cliente
Presupuesto (en miles de dólares) |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Recursos por Financiamiento |
376 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
64 |
727 |
588 |
588 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
440 |
727 |
588 |
588 |
Total, Origen de Recursos |
440 |
727 |
588 |
588 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
424 |
630 |
588 |
588 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
26 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
5 |
2 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
6 |
20 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
0 |
47 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
5 |
2 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
440 |
727 |
588 |
588 |
Total, Concepto |
440 |
727 |
588 |
588 |
  |
|