OFICINA DEL INSPECTOR GENERAL DE PERMISOS.


BASE LEGAL

La Ley 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", crea la Oficina del Inspector General de Permisos.


MISIÓN

Validar los procesos de permisos garantizando la confiabilidad, seguridad, integridad y el mejoramiento continuo de todos los componentes del sistema de permisos.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • División de Asuntos Legales
  • División de Auditoría y Cumplimiento
  • División de Regulación Profesional
  • División de Secretaría y Servicio al Cliente
  • Oficina del Inspector General
  • Oficinas Regionales


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2011 2012 2013 2014
Sept./10 Sept./11 Sept./12 Feb./13 Proy.

 

Cantidad total de puestos 0 96 86 81 81

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2013-2014 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Auditoría y Cumplimiento

Descripción del Programa

Asegura que se cumpla con las disposiciones de la Ley 161-2009, la Ley Núm. 135 de 15 de junio de 1967, según enmendada, (Ley de Certificación), el Reglamento Conjunto de Permisos y Uso de Terrenos, los Códigos de Construcción aplicables, así como con cualquier otra ley o reglamento aplicable a la construcción o uso de terrenos en Puerto Rico. Estas acciones se implementan mediante investigaciones de campo, operativos interagenciales, emisión de multas y órdenes de cumplimiento inmediato, auditorías de determinaciones finales, permisos, certificaciones, autorizaciones y procesos, auditorías de casos certificados bajo la Ley de Certificación, investigación de querellas e inspecciones de uso y de construcción, entre otras actividades fiscalizadoras. Además, atiende querellas referidas por las entidades gubernamentales concernidas o los municipios autónomos con jerarquía de la I a la V y asiste a la Junta de Planificación en la fiscalización de las determinaciones finales, recomendaciones y cualquier otro asunto que sea de su inherencia, incluyendo la administración de las facultades de ordenación territorial de los municipios.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Auditorias 3,125 27,000 5,000
Inspecciones 2,250 16,600 3,500
Multas 121 770 160
Operativos 48 258 150

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.

Clientela

Ciudadanía en general, la Oficina de Gerencia de Permisos, la Junta de Planificación, Profesionales e Inspectores Autorizados, Entidades Gubernamentales Concernidas y Municipios, entre otros.

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Dirige las actividades administrativas, gerenciales y de auditoría interna para lograr una mayor eficiencia y calidad en los servicios e innovación en los procesos y el desarrollo de normas y postulados que sustenten una plataforma administrativa de calidad e innovación continua.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Ordenes de Cese y Desista 9 15 15
Ordenes de Corrección de Errores Subsanables 2 5 5
Ordenes de Hacer 112 50 50
Ordenes de Hacer e Imposición de Multa 38 60 60
Ordenes de Mostrar Causa 359 315 315
Resoluciones 158 90 90
Resoluciones de Archivo de Querellas 168 85 85

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.


Clientela

Todos los programas y empleados que integran la OIGPe, profesionales, ciudadanía en general y la Oficina de Gerencia de Permisos, entre otros.

Regulación

Descripción del Programa

Capacita, adiestra y autoriza a los Profesionales e Inspectores Autorizados asegurándose de que cumplan con los más altos estándares éticos y con todos los requisitos de educación. Define requisitos, capacita, acredita y fiscaliza a los Profesionales e Inspectores Autorizados, según definidos en la Ley 161-2009, el Reglamento Conjunto de Permisos y Uso de Terrenos y el Reglamento de la Oficina del Inspector General de Permisos, asegurándose de que estos profesionales cumplan con los más altos estándares éticos de manera que puedan ejercer las funciones que le han sido delegadas por el Estado. Establece, además, requisitos de currículo y de acreditación general para Proveedores Educativos, Proveedores de Examen y Proveedores de Cursos de Educación Continua.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Inspectores Autorizados 110 100 50
Profesionales Autorizados 80 300 50
Proveedores Educación Continua 1 2 2
Proveedores Educativos 4 1 1

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.

Clientela

Profesionales en el área de la Ingeniería, Arquitectura, Agrimensura, Agronomía, Geología y Planificación, Instituciones Educativas, Proveedores de Examen y gremios profesionales, entre otros.

Servicio al Cliente

Descripción del Programa

Implementa y maneja los procesos necesarios para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente a través de todos los canales de servicio de la agencia según las métricas claves establecidas por la gerencia. Maneja todos los servicios de secretaría de la OIGPe, y brinda apoyo a las demás unidades en asuntos relacionados a correspondencia, publicaciones, certificaciones, notificaciones, emplazamientos y radicaciones judiciales, entre otros. Sirve de punto de enlace con las entidades gubernamentales concernidas, municipios, Oficina de Gerencia de Permisos, Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos y Tribunales de Justicia.

Datos Estadísticos 2012 2013 2014

 

Orientaciones Presenciales 6,700 7,000 7,000
Orientaciones Telefónicas 13,400 13,400 13,400
Querellas 1,128 2,000 1,500

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2013-2014.


Clientela

Ciudadanía en general, profesionales de la construcción y uso de terrenos, entidades gubernamentales concernidas, municipios, Oficina de Gerencia de Permisos, Tribunales de Justicia y Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos, entre otros.


PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2013-2014

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2013-2014 asciende a $5,240,000, los cuales incluyen $5,165,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $75,000 de Fondos Especiales Estatales.

El total del presupuesto recomendado refleja un aumento de $151,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2012-2013. El cambio responde a una redistribución de recursos para fortalecer los gastos de funcionamiento. Además, considera una disminución en los Fondos Especiales Estatales proyectados por la Agencia.

El presupuesto recomendado para gastos de funcionamiento con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $5,165,000, lo cual representa un aumento de $226,000 con relación al año fiscal vigente. En el renglón de nómina dicho cambio considera algunos aumentos solicitados por la Agencia para cubrir los beneficios incrementales en convenios colectivos ya negociados y reforzar áreas operacionales para el cumplimiento de los proyectos programáticos establecidos. Además, contempla recortes en la nómina de confianza según la política pública vigente.

En las restantes partidas de gastos de funcionamiento, se consideran los estimados de pago de combustible y renta de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP). El aumento sustancial en la asignación para renta obedece a que la AEP pagará la totalidad de sus bonos en el año fiscal 2013-2014, considerando el refinanciamiento de dicha deuda en el año fiscal anterior. La partida de Otros Gastos fue ajustada conforme a la política pública actual de austeridad, bajo la directriz de que se implemente sin afectar el servicio directo, mediante iniciativas de mayor costo eficiencia administrativa.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de la Ley 161-2009 y se reciben por el Reglamento para el Cobro de Derechos de la Junta Revisora de Permisos y Usos de Terrenos. Estos Fondos están destinados para los gastos de funcionamiento de la Agencia.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Auditoría y Cumplimiento 1,653 2,637 1,816 1,748
Dirección y Administración General 1,122 2,075 2,467 2,686
Regulación 23 72 218 218
Servicio al Cliente 440 727 588 588
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,238 5,511 5,089 5,240
Total, Programa 3,238 5,511 5,089 5,240
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 671 5,511 4,939 5,165
Recursos por Financiamiento 2,567 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 150 75
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,238 5,511 5,089 5,240
Total, Origen de Recursos 3,238 5,511 5,089 5,240
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,734 4,765 3,916 4,010
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 380 450 551
Servicios Comprados 14 66 167 167
Gastos de Transportación 69 106 80 80
Servicios Profesionales 73 158 158 158
Otros Gastos Operacionales 37 15 108 59
Asignaciones Englobadas 0 0 150 75
Compra de Equipo 292 4 10 90
Materiales y Suministros 13 15 25 25
Anuncios y Pautas en Medios 6 2 25 25
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,238 5,511 5,089 5,240
Total, Concepto 3,238 5,511 5,089 5,240

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Auditoría y Cumplimiento

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 0 150 75
Recursos por Financiamiento 1,471 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 182 2,637 1,666 1,673
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,653 2,637 1,816 1,748
Total, Origen de Recursos 1,653 2,637 1,816 1,748
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,546 2,520 1,666 1,666
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 13 0 7
Servicios Comprados 0 11 0 0
Gastos de Transportación 39 56 0 0
Servicios Profesionales 44 32 0 0
Otros Gastos Operacionales 1 1 0 0
Asignaciones Englobadas 0 0 150 75
Compra de Equipo 23 0 0 0
Materiales y Suministros 0 4 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,653 2,637 1,816 1,748
Total, Concepto 1,653 2,637 1,816 1,748
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 706 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 416 2,075 2,467 2,686
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,122 2,075 2,467 2,686
Total, Origen de Recursos 1,122 2,075 2,467 2,686
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 748 1,585 1,444 1,538
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 315 450 544
Servicios Comprados 9 52 167 167
Gastos de Transportación 24 26 80 80
Servicios Profesionales 22 69 158 158
Otros Gastos Operacionales 36 13 108 59
Compra de Equipo 269 4 10 90
Materiales y Suministros 8 9 25 25
Anuncios y Pautas en Medios 6 2 25 25
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,122 2,075 2,467 2,686
Total, Concepto 1,122 2,075 2,467 2,686
 

Regulación

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 14 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 9 72 218 218
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 23 72 218 218
Total, Origen de Recursos 23 72 218 218
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 16 30 218 218
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 26 0 0
Servicios Comprados 0 1 0 0
Gastos de Transportación 0 4 0 0
Servicios Profesionales 7 10 0 0
Otros Gastos Operacionales 0 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 23 72 218 218
Total, Concepto 23 72 218 218
 

Servicio al Cliente

Presupuesto (en miles de dólares) 2011 2012 2013 2014

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Recursos por Financiamiento 376 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 64 727 588 588
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 440 727 588 588
Total, Origen de Recursos 440 727 588 588
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 424 630 588 588
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 26 0 0
Servicios Comprados 5 2 0 0
Gastos de Transportación 6 20 0 0
Servicios Profesionales 0 47 0 0
Materiales y Suministros 5 2 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 440 727 588 588
Total, Concepto 440 727 588 588