BASE LEGAL
La
Ley Núm. 75 de 24 de junio de 1975,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica de la Junta de Planificación de Puerto Rico", crea dicha Junta y la adscribe a la Oficina del Gobernador. La Junta, ejercerá los poderes concedidos en esta Ley, con el propósito de guiar el desarrollo integral de Puerto Rico de modo coordinado, adecuado y económico.
Asimismo, la
Ley 151-2013,
transfiere a la Junta de Planificación y a la Oficina de Gerencia de Permisos el personal de la Oficina del Inspector General de Permisos, la Junta Adjudicativa y la Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos, además de otorgarle nuevas facultades.
MISIÓN
Planificar el desarrollo de Puerto Rico basado en tres principios fundamentales: economía competitiva, ambiente sano y mejoramiento de nuestra calidad de vida.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Centro de Servicios Compartidos
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Comunicaciones
- Oficina del Presidente
- Programa de Planificación Económica y Social
- Programa de Planificación Física
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
215 |
203 |
169 |
208 |
218 |
PROGRAMAS
Administración Interna
Descripción del Programa
Brinda asesoramiento a la alta gerencia y a los demás componentes de la Agencia. Administra el recurso fiscal y presupuestario de la Junta de Planificación y provee el mejor recurso humano disponible. Ofrece el apoyo administrativo y técnico necesario a las demás unidades de la organización para su funcionamiento eficaz y efectivo, mediante las oficinas de presupuesto y finanzas, servicios auxiliares y recursos humanos y relaciones laborales.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Adiestramientos |
160 |
160 |
160 |
Contratos formalizados y registrados ante la Oficina del Contralor |
60 |
60 |
60 |
Clientela
Público en general
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Responsable de la dirección ejecutiva de la Agencia y asesora al Gobernador en la formulación de una política general de desarrollo integral en todo lo relacionado con los aspectos sociales, económicos, programación de inversiones y el uso óptimo del recurso tierra. Incluye la Oficina del Presidente, la Oficina de Auditoría Interna y la Oficina de Asuntos Legales.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Ponencias contestadas |
59 |
90 |
90 |
Proyecto de ley recibidos |
61 |
90 |
90 |
Clientela
Público en general
Planificación Económica y Social
Descripción del Programa
Provee el análisis y asesoramiento económico, social y censal del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Realiza los análisis macroeconómicos de la economía de Puerto Rico. Asesora al Presidente de la Junta de Planificación, al Gobernador, la Asamblea Legislativa, municipios y otras agencias de la Rama Ejecutiva en todo lo relacionado a la economía, los aspectos sociales y censales de Puerto Rico.
Clientela
Gobernador, Asamblea Legislativa, agencias de la Rama Ejecutiva, municipios, sectores comunitarios, empresariales y profesionales, estudiantes y entidades del exterior.
Planificación Física
Descripción del Programa
Desarrolla la planificación de los usos de terrenos y de la infraestructura, lo que incluye entre otros aspectos la formulación de objetivos y metas, así como planes de desarrollo y áreas especiales en diferentes escalas geográficas para garantizar la utilización óptima de la tierra. Incluye, además, el componente de evaluación de proyectos públicos y privados sometidos ante la consideración de la Junta Propia para fines residenciales, comerciales, turísticos, industriales y agrícolas, entre otros. Además, audita las determinaciones finales y los permisos emitidos por los Profesionales Autorizados, de la Oficina de Gerencia de Permisos, Oficinas de Permisos Municipales, así como las certificaciones que emitan los Inspectores Autorizados.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Asesoramiento técnico para planes de ordenamiento territorial y zonas de interés turístico |
300 |
310 |
310 |
Certificación de compatibilidad federal Programa de Manejo de la Zona Costanera |
91 |
100 |
100 |
Consultas de ubicación |
182 |
190 |
190 |
Enmiendas a mapas de zonificación |
39 |
44 |
44 |
Reglamentos nuevos o enmiendas necesarias para establecer política pública |
2 |
4 |
2 |
Zonas susceptibles a inundaciones y estudios hidrológicos-hidráulicos |
22 |
30 |
30 |
Clientela
Gobernador, Asamblea Legislativa, agencias de la Rama Ejecutiva, municipios, empresa privada e individuos que solicitan los servicios provistos.
Seguridad Escolar
Descripción del Programa
Atiende la zonificación especial de las escuelas para regular que los usos sean compatibles con la actividad educativa.
Clientela
Población escolar de Puerto Rico en los distintos niveles escolares (elemental, intermedia y superior).
Sistemas de Información
Descripción del Programa
Asesora a la Junta de Planificación y a todos sus componentes en lo relacionado con el compromiso programático de optimizar los esfuerzos de mecanizar sus operaciones. Ofrece servicios de conversión de datos gráficos y no gráficos. Produce mapas y brinda asesoramiento en la planificación e implantación de sistemas o aplicaciones tales como, el Expediente Digital, Aplicación de GeoRiesgo, Geodato de Zonificación, entre otros. Desarrolla análisis, programación y documentación de sistemas computadorizados útiles para las diferentes funciones de la Agencia.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Agencias proveedoras de información en el Portal de GIS |
45 |
45 |
62 |
Aplicaciones desarrolladas y apoyadas |
60 |
60 |
65 |
Asistencia para el sistema de información geográfica |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
Clientela externa para el Sistema de Información Geográfica |
1,000 |
1,500 |
2,000 |
Entradas al sitio de Internet de la Junta de Planificación |
800,000 |
900,000 |
1,000,000 |
Portal Servicios al Cliente SIP (Sharepoint Interno) |
37,264 |
20,000 |
15,000 |
Portal del Sistema Integrado de Permisos (sip.pr.gov) |
100,000 |
150,000 |
200,000 |
Solicitudes de servicio |
2,000 |
2,000 |
2,000 |
Clientela
Gobernador, Presidente de la Junta, Legislatura, agencias e instrumentalidades públicas y privadas en general. Además, todos los integrantes de la Junta de Planificación que de una u otra forma intervienen en la formulación de la política pública dirigida al desarrollo social, económico y físico de la Isla.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $18,525,000, los cuales incluyen $14,252,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $194,000 de Asignaciones Especiales, $1,500,000 de Fondos Especiales Estatales, y $2,579,000 de Fondos Federales.
El total de presupuesto aprobado refleja un aumento de $3,212,000 (20.98%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de un aumento en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta de Presupuesto General, y $600,000 en gastos con cargo a Fondos Especiales Estatales.
El presupuesto con cargo a la RC del Presupuesto General asciende a $14,252,000 y refleja un aumento de $2,687,000 (23.23%) que obedece a un aumento de $1,659,000 en nómina y de $1,028,000 en otros gastos de funcionamiento. Este aumento se debe principalmente a la transferencia de parte de los empleados y funciones de la Oficina del Inspector General de Permisos y la Junta Revisora de Permisos y Uso de Terreno a esta agencia como parte de la aprobación de la Ley 151-2013. Esto se dio como parte de un esfuerzo de transformación y reestructuración gubernamental, dirigido a lograr mayor costo-eficiencia y agilizar el proceso de adjudicación de permisos en Puerto Rico. Por tanto este aumento presupuestario responde a una consolidación de funciones y agilización de procesos gubernamentales cuyo impacto es en el servicio directo a la ciudadanía y no representa un incremento en los gastos administrativos u operacionales de la Junta de Planificación.
No obstante lo anterior, el presupuesto también incluye medidas adicionales de reducción de gastos tales como: medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza, estandarización del Bono de Navidad y eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad. Además, los gastos de funcionamiento consideran un aumento en la renta de AEP, primas de seguros y pago de combustible y una reducción en los servicios profesionales y consultivos y servicios comprados a tono con la política de control de gastos.
Las Asignaciones Especiales ascienden a $194,000. Las principales Asignaciones Especiales en el presupuesto aprobado para el año fiscal 2014-2015 son $75,000 para cubrir los gastos de funcionamiento del Grupo Consultivo para el Desarrollo de Castañer, $54,000 para cubrir los gastos del Convenio de Delegación de Competencia al Municipio de Ponce y $65,000 para la aportación para cumplir con el Acuerdo Cooperativo Conjunto del "US Geological Survey".
Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $1,500,000, los cuales provienen de los derechos correspondientes a copias de publicaciones, documentos o estudios propiedad de la Junta. El uso de estos recursos está dispuesto en la Ley Orgánica de la Agencia para gastos operacionales.
Los Fondos Federales ascienden a $2,579,000. Los principales programas de Fondos Federales incluyen aportaciones de los programas "Development Disabilities Basic Support and Advocacy Grants", "Coastal Zone Management Administration Awards", "Homeland Security Grant Program (FEMA)" y el "Economic Development Assistance Program".
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Administración Interna |
4,182 |
3,511 |
4,003 |
4,833 |
Dirección y Administración General |
5,413 |
5,217 |
5,670 |
7,105 |
Planificación Económica y Social |
2,467 |
2,291 |
2,742 |
2,742 |
Planificación Física |
1,530 |
1,387 |
1,491 |
2,513 |
Seguridad Escolar |
113 |
0 |
0 |
0 |
Sistemas de Información |
1,153 |
1,064 |
1,192 |
1,192 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
14,858 |
13,470 |
15,098 |
18,385 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Planificación Económica y Social |
0 |
119 |
65 |
65 |
Planificación Física |
276 |
150 |
150 |
75 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
276 |
269 |
215 |
140 |
Total, Programa |
15,134 |
13,739 |
15,313 |
18,525 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
11,484 |
10,278 |
11,565 |
14,252 |
Asignaciones Especiales |
24 |
150 |
54 |
54 |
Fondos Especiales Estatales |
568 |
326 |
900 |
1,500 |
Fondos Federales |
2,782 |
2,716 |
2,579 |
2,579 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
14,858 |
13,470 |
15,098 |
18,385 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
276 |
269 |
215 |
140 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
276 |
269 |
215 |
140 |
Total, Origen de Recursos |
15,134 |
13,739 |
15,313 |
18,525 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
9,644 |
8,913 |
9,209 |
10,868 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
932 |
611 |
1,399 |
2,226 |
Servicios Comprados |
117 |
406 |
84 |
76 |
Gastos de Transportación |
26 |
24 |
30 |
30 |
Servicios Profesionales |
435 |
199 |
413 |
372 |
Otros Gastos Operacionales |
208 |
21 |
160 |
410 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
150 |
150 |
Compra de Equipo |
7 |
28 |
20 |
20 |
Materiales y Suministros |
58 |
37 |
56 |
56 |
Anuncios y Pautas en Medios |
57 |
39 |
44 |
44 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
11,484 |
10,278 |
11,565 |
14,252 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
582 |
502 |
411 |
411 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
17 |
12 |
13 |
13 |
Servicios Comprados |
209 |
187 |
235 |
235 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
1,718 |
1,751 |
1,676 |
1,676 |
Gastos de Transportación |
45 |
28 |
27 |
27 |
Otros Gastos Operacionales |
126 |
131 |
131 |
131 |
Asignaciones Englobadas |
618 |
526 |
1,004 |
1,604 |
Compra de Equipo |
15 |
23 |
2 |
2 |
Materiales y Suministros |
34 |
27 |
32 |
32 |
Anuncios y Pautas en Medios |
10 |
5 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
3,374 |
3,192 |
3,533 |
4,133 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
276 |
269 |
215 |
140 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
276 |
269 |
215 |
140 |
Total, Concepto |
15,134 |
13,739 |
15,313 |
18,525 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Administración Interna
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,182 |
3,511 |
4,003 |
4,833 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,182 |
3,511 |
4,003 |
4,833 |
Total, Origen de Recursos |
4,182 |
3,511 |
4,003 |
4,833 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,072 |
2,692 |
2,470 |
2,470 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
932 |
611 |
1,399 |
2,226 |
Servicios Comprados |
69 |
139 |
45 |
48 |
Gastos de Transportación |
7 |
4 |
7 |
7 |
Otros Gastos Operacionales |
37 |
0 |
6 |
6 |
Compra de Equipo |
7 |
28 |
20 |
20 |
Materiales y Suministros |
58 |
37 |
56 |
56 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,182 |
3,511 |
4,003 |
4,833 |
Total, Concepto |
4,182 |
3,511 |
4,003 |
4,833 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
24 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
568 |
326 |
900 |
1,500 |
Fondos Federales |
2,507 |
2,501 |
2,364 |
2,364 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,314 |
2,390 |
2,406 |
3,241 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,413 |
5,217 |
5,670 |
7,105 |
Total, Origen de Recursos |
5,413 |
5,217 |
5,670 |
7,105 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,234 |
2,310 |
2,236 |
2,993 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
17 |
12 |
13 |
13 |
Servicios Comprados |
193 |
407 |
220 |
215 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
1,718 |
1,751 |
1,676 |
1,676 |
Gastos de Transportación |
43 |
28 |
27 |
27 |
Servicios Profesionales |
435 |
199 |
413 |
372 |
Otros Gastos Operacionales |
56 |
57 |
72 |
196 |
Asignaciones Englobadas |
618 |
376 |
950 |
1,550 |
Compra de Equipo |
15 |
23 |
2 |
2 |
Materiales y Suministros |
17 |
10 |
15 |
15 |
Anuncios y Pautas en Medios |
67 |
44 |
46 |
46 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,413 |
5,217 |
5,670 |
7,105 |
Total, Concepto |
5,413 |
5,217 |
5,670 |
7,105 |
  |
Planificación Económica y Social
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
150 |
54 |
54 |
Fondos Federales |
60 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,407 |
2,141 |
2,688 |
2,688 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,467 |
2,291 |
2,742 |
2,742 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
119 |
65 |
65 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
119 |
65 |
65 |
Total, Origen de Recursos |
2,467 |
2,410 |
2,807 |
2,807 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,428 |
2,125 |
2,491 |
2,491 |
Servicios Comprados |
8 |
7 |
9 |
9 |
Gastos de Transportación |
6 |
5 |
7 |
7 |
Otros Gastos Operacionales |
25 |
4 |
31 |
31 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
150 |
204 |
204 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,467 |
2,291 |
2,742 |
2,742 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
0 |
119 |
65 |
65 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
119 |
65 |
65 |
Total, Concepto |
2,467 |
2,410 |
2,807 |
2,807 |
  |
Planificación Física
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
215 |
215 |
215 |
215 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,315 |
1,172 |
1,276 |
2,298 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,530 |
1,387 |
1,491 |
2,513 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
276 |
150 |
150 |
75 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
276 |
150 |
150 |
75 |
Total, Origen de Recursos |
1,806 |
1,537 |
1,641 |
2,588 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,274 |
1,235 |
1,293 |
2,195 |
Servicios Comprados |
35 |
32 |
35 |
29 |
Gastos de Transportación |
13 |
12 |
13 |
13 |
Otros Gastos Operacionales |
191 |
91 |
133 |
259 |
Materiales y Suministros |
17 |
17 |
17 |
17 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,530 |
1,387 |
1,491 |
2,513 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
276 |
150 |
150 |
75 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
276 |
150 |
150 |
75 |
Total, Concepto |
1,806 |
1,537 |
1,641 |
2,588 |
  |
Seguridad Escolar
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
113 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
113 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
113 |
0 |
0 |
0 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
113 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
113 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
113 |
0 |
0 |
0 |
  |
Sistemas de Información
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,153 |
1,064 |
1,192 |
1,192 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,153 |
1,064 |
1,192 |
1,192 |
Total, Origen de Recursos |
1,153 |
1,064 |
1,192 |
1,192 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,105 |
1,053 |
1,130 |
1,130 |
Servicios Comprados |
21 |
8 |
10 |
10 |
Gastos de Transportación |
2 |
3 |
3 |
3 |
Otros Gastos Operacionales |
25 |
0 |
49 |
49 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,153 |
1,064 |
1,192 |
1,192 |
Total, Concepto |
1,153 |
1,064 |
1,192 |
1,192 |
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