COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, PROCESAMIENTO Y APELACIÓN.



BASE LEGAL

La Ley Núm. 32 de 22 de mayo de 1972, según enmendada, crea la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación, para atender casos de mal uso o abuso de autoridad por parte de determinados funcionarios públicos y actuar como organismo apelativo en determinados casos.

La consolidación de entidades gubernamentales puede resultar en beneficios importantes, incluyendo (i) mayor agilidad y coherencia en la formulación de política pública; (ii) menor fragmentación en la provisión de servicios directos a la ciudadanía o la respectiva clientela; (iii) reubicación de personal en áreas de mayor necesidad e impacto; y (iv) la eliminación de redundancia en funciones de apoyo administrativo. Un Gobierno mejor organizado y menos fragmentado es un Gobierno más ágil y efectivo.

Como parte de la presentación del presupuesto recomendado, se ha radicado un anteproyecto de Administración para integrar la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA) con la Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos (OCALARH). Entendemos que esta reorganización será de beneficio fiscal y programático. A largo plazo, la Administración considera que, más allá, de reorganizaciones puntuales, una reconfiguración abarcadora de la Rama Ejecutiva es una parte íntegra de una estrategia efectiva de recuperación económica y fiscal.

En cuanto al presupuesto de la CIPA, debido a la necesidad de un proceso de evaluación legislativa profunda y la incertidumbre en cuanto al tiempo de ejecución, la fusión contemplada impactó de forma muy limitada la configuración del presupuesto recomendado. De ser aprobada la fusión, y una vez analizada la ejecución, se podrá evaluar con mayor certeza el presupuesto necesario y realizar los ajustes correspondientes.

MISIÓN

Investigar querellas por mal uso o abuso de autoridad por parte de funcionarios de la Rama Ejecutiva y funcionarios municipales con facultad para efectuar arrestos en contra de ciudadanos; y de ser necesario, imponer sanciones disciplinarias dentro de los límites delegados a la autoridad nominadora. Atender las apelaciones presentadas, respetando el debido proceso de ley que protege a las partes.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Área de Administración
  • Oficina de Secretaría
  • Oficina del (de la) Director(a) Ejecutivo(a)
  • Oficina del Presidente

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 8 8 9 8 8

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.


PROGRAMA

Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos

Descripción del Programa

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA), cuenta con el Programa de Investigación de Casos de Mal Uso y Abuso de Autoridad de los funcionarios públicos y municipales, con capacidad de realizar arrestos en contra de los ciudadanos. A través de este Programa, se atienden las apelaciones interpuestas por los funcionarios públicos cubiertos por esta Ley, y las interpuestas por ciudadanos, cuando no estén de acuerdo con la determinación de la autoridad facultada para sancionar.

Datos Estadísticos 2013 2014 2015

 

Casos radicados por ciudadanos 24 18 22
Casos adjudicados de ciudadanos 10 15 20
Casos pendientes de ciudadanos 10 12 8
Casos radicados por funcionarios 121 200 250
Casos adjudicados de funcionarios 202 300 350
Casos pendientes de funcionarios 481 350 300

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.

Clientela

La clientela de la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación es toda la ciudadanía y los funcionarios públicos de la Rama Ejecutiva y Municipios con poder de efectuar arrestos.


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $473,000 los cuales provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

El total de presupuesto aprobado refleja una disminución de $50,000 (9.6%) en comparación con los recursos asignados con relación al año fiscal 2013-2014. El cambio obedece a una baja de $39,000 en nómina y $11,000 en otros gastos de funcionamiento.

La reducción en nómina se debe a políticas adicionales de reducción de gasto para el año fiscal 2014-2015 incluyendo, entre otras, medidas de disciplina fiscal relacionada a la nómina de confianza, la eliminación de la liquidación de días en exceso por licencia de enfermedad y la estandarización del Bono de Navidad. La reducción en gastos de funcionamiento en partidas tales como, servicios profesionales y consultivos y otros gastos operacionales obedece a la política fiscal de reducción de gastos.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos 433 439 523 473
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 433 439 523 473
Total, Programa 433 439 523 473
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 433 433 523 473
Asignaciones Especiales 0 6 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 433 439 523 473
Total, Origen de Recursos 433 439 523 473
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General  
Nómina y Costos Relacionados 308 358 408 369
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 37 33 33 34
Servicios Comprados 7 16 22 20
Gastos de Transportación 5 2 5 3
Servicios Profesionales 30 0 11 10
Otros Gastos Operacionales 2 8 37 32
Compra de Equipo 41 12 1 0
Materiales y Suministros 3 4 5 5
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 1 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General 433 433 523 473
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 0 6 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 0 6 0 0
Total, Concepto 433 439 523 473