BASE LEGAL
La
Ley Núm. 32 de 22 de mayo de 1972,
según enmendada, crea la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación, para atender casos de mal uso o abuso de autoridad por parte de determinados funcionarios públicos y actuar como organismo apelativo en determinados casos.
La consolidación de entidades gubernamentales puede resultar en beneficios importantes, incluyendo (i) mayor agilidad y coherencia en la formulación de política pública; (ii) menor fragmentación en la provisión de servicios directos a la ciudadanía o la respectiva clientela; (iii) reubicación de personal en áreas de mayor necesidad e impacto; y (iv) la eliminación de redundancia en funciones de apoyo administrativo. Un Gobierno mejor organizado y menos fragmentado es un Gobierno más ágil y efectivo.
Como parte de la presentación del presupuesto recomendado, se ha radicado un anteproyecto de Administración para integrar la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA) con la Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos (OCALARH). Entendemos que esta reorganización será de beneficio fiscal y programático. A largo plazo, la Administración considera que, más allá, de reorganizaciones puntuales, una reconfiguración abarcadora de la Rama Ejecutiva es una parte íntegra de una estrategia efectiva de recuperación económica y fiscal.
En cuanto al presupuesto de la CIPA, debido a la necesidad de un proceso de evaluación legislativa profunda y la incertidumbre en cuanto al tiempo de ejecución, la fusión contemplada impactó de forma muy limitada la configuración del presupuesto recomendado. De ser aprobada la fusión, y una vez analizada la ejecución, se podrá evaluar con mayor certeza el presupuesto necesario y realizar los ajustes correspondientes.
MISIÓN
Investigar querellas por mal uso o abuso de autoridad por parte de funcionarios de la Rama Ejecutiva y funcionarios municipales con facultad para efectuar arrestos en contra de ciudadanos; y de ser necesario, imponer sanciones disciplinarias dentro de los límites delegados a la autoridad nominadora. Atender las apelaciones presentadas, respetando el debido proceso de ley que protege a las partes.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Administración
- Oficina de Secretaría
- Oficina del (de la) Director(a) Ejecutivo(a)
- Oficina del Presidente
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
8 |
8 |
9 |
8 |
8 |
PROGRAMA
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos
Descripción del Programa
La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA), cuenta con el Programa de Investigación de Casos de Mal Uso y Abuso de Autoridad de los funcionarios públicos y municipales, con capacidad de realizar arrestos en contra de los ciudadanos. A través de este Programa, se atienden las apelaciones interpuestas por los funcionarios públicos cubiertos por esta Ley, y las interpuestas por ciudadanos, cuando no estén de acuerdo con la determinación de la autoridad facultada para sancionar.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Casos radicados por ciudadanos |
24 |
18 |
22 |
Casos adjudicados de ciudadanos |
10 |
15 |
20 |
Casos pendientes de ciudadanos |
10 |
12 |
8 |
Casos radicados por funcionarios |
121 |
200 |
250 |
Casos adjudicados de funcionarios |
202 |
300 |
350 |
Casos pendientes de funcionarios |
481 |
350 |
300 |
Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.
Clientela
La clientela de la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación es toda la ciudadanía y los funcionarios públicos de la Rama Ejecutiva y Municipios con poder de efectuar arrestos.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $473,000 los cuales provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El total de presupuesto aprobado refleja una disminución de $50,000 (9.6%) en comparación con los recursos asignados con relación al año fiscal 2013-2014. El cambio obedece a una baja de $39,000 en nómina y $11,000 en otros gastos de funcionamiento.
La reducción en nómina se debe a políticas adicionales de reducción de gasto para el año fiscal 2014-2015 incluyendo, entre otras, medidas de disciplina fiscal relacionada a la nómina de confianza, la eliminación de la liquidación de días en exceso por licencia de enfermedad y la estandarización del Bono de Navidad. La reducción en gastos de funcionamiento en partidas tales como, servicios profesionales y consultivos y otros gastos operacionales obedece a la política fiscal de reducción de gastos.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos |
433 |
439 |
523 |
473 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
433 |
439 |
523 |
473 |
Total, Programa |
433 |
439 |
523 |
473 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
433 |
433 |
523 |
473 |
Asignaciones Especiales |
0 |
6 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
433 |
439 |
523 |
473 |
Total, Origen de Recursos |
433 |
439 |
523 |
473 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
308 |
358 |
408 |
369 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
37 |
33 |
33 |
34 |
Servicios Comprados |
7 |
16 |
22 |
20 |
Gastos de Transportación |
5 |
2 |
5 |
3 |
Servicios Profesionales |
30 |
0 |
11 |
10 |
Otros Gastos Operacionales |
2 |
8 |
37 |
32 |
Compra de Equipo |
41 |
12 |
1 |
0 |
Materiales y Suministros |
3 |
4 |
5 |
5 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
1 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
433 |
433 |
523 |
473 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
6 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
0 |
6 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
433 |
439 |
523 |
473 |
|