BASE LEGAL
El Capítulo 19 de la
Ley 81-1991,
según enmendada, conocida como "Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991", crea la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM). Dicha Oficina tiene la responsabilidad principal de asesorar y aprobar reglamentación con el propósito de asegurar la aplicación de los procedimientos contables generalmente aceptados, el cumplimiento con las normas de la Oficina del Contralor de Puerto Rico y la correción de prácticas que constituyen fuente de señalamientos administrativos y/o contables.
MISIÓN
Actuar como un ente asesor y regulador de los municipios en su proceso de desarrollo autonómico, dentro de un marco de sana administración municipal.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Asesoramiento, Reglamentación e Intervención Fiscal
- Área de Códigos de Orden Público
- Área de Organizaciones Comunitarias y de Base de Fe
- Área de Programas Federales
- Área de Sistemas de Información
- Oficina de Administración
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Comisionado
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
74 |
74 |
72 |
71 |
71 |
PROGRAMA
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios
Descripción del Programa
Provee servicios de asistencia técnica y profesional a los municipios, relacionados con su organización, administración, funcionamiento y operación. Así mismo, en el fomento y desarrollo de organizaciones municipales comunitarias, conforme a las disposiciones de la Ley de Municipios Autónomos.
Clientela
Los 78 municipios de Puerto Rico y sus respectivos alcaldes y legisladores municipales, al igual que organizaciones de iniciativa comunitaria.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $32,570,000, los cuales incluyen $3,041,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,736,000, de Asignaciones Especiales, y $27,793,000, de Fondos Federales.
El total de presupuesto aprobado refleja una disminución de $168,000 (0.51%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal anterior. El cambio se refleja en la Resolución Conjunta de Presupuesto General.
El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $3,041,000 y refleja una reducción de $168,000 (5.23%) que obedece a una baja de $119,000 en nómina y de $49,000 en otros gastos de funcionamiento. La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza. La reducción en gastos de funcionamiento incluye una reducción en los gastos de servicios profesionales y servicios comprados y una reducción leve en los estimados de consumo de utilidades.
Las Asignaciones Especiales ascienden a $1,736,000. Las principales Asignaciones Especiales en el presupuesto aprobado para el año fiscal 2014-2015 son $780,000 para la elección a la Federación y Asociación de Alcaldes; $156,000 para la elección a la Federación y Asociación de Legisladores Municipales; $500,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico; $100,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Asociación de Asambleístas Municipales de Puerto Rico; $100,000 para sufragar gastos de funcionamiento de la Federación de Asambleístas Municipales de Puerto Rico y $100,000 para sufragar gastos de organización y funcionamiento de la Unidad de Organizaciones Comunitarias Municipales.
Los Fondos Federales ascienden a $27,793,000. Los Fondos Federales provienen del Departamento de la Vivienda, Desarrollo Urbano Federal y Departamento de Justicia Federal. Los fondos son distribuidos a los municipios y entidades sin fines de lucro. La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales se encarga de la administración de los programas federales de Desarrollo Urbano y Justicia Juvenil. En los fondos provenientes del Desarrollo Urbano Federal se encuentran los programas "Community Development Block Grant", por sus siglas en inglés (CDBG), "Neighborhood Stabilization Program", por sus siglas en inglés (NSP) y "Disaster Recovery". El programa de Desarrollo Urbano sufraga las actividades de desarrollo comunal, infraestructura, desarrollo económico y vivienda. El programa de Justicia Juvenil se dirige a la prevención de la delincuencia y la rehabilitación de jóvenes, a través de proyectos operados por agencias públicas y entidades privadas.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios |
4,253 |
3,838 |
3,765 |
3,597 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,253 |
3,838 |
3,765 |
3,597 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios |
5,671 |
1,779 |
1,736 |
1,736 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
5,671 |
1,779 |
1,736 |
1,736 |
  |
Mejoras Permanentes |
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios |
42,824 |
27,781 |
27,237 |
27,237 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
42,824 |
27,781 |
27,237 |
27,237 |
Total, Programa |
52,748 |
33,398 |
32,738 |
32,570 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
3,211 |
3,221 |
3,209 |
3,041 |
Asignaciones Especiales |
0 |
50 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
874 |
567 |
556 |
556 |
Otros Ingresos |
168 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,253 |
3,838 |
3,765 |
3,597 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
1,736 |
1,779 |
1,736 |
1,736 |
Fondos Federales ARRA |
3,935 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
5,671 |
1,779 |
1,736 |
1,736 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondos Federales |
42,824 |
27,781 |
27,237 |
27,237 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
42,824 |
27,781 |
27,237 |
27,237 |
Total, Origen de Recursos |
52,748 |
33,398 |
32,738 |
32,570 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,731 |
1,648 |
1,723 |
1,604 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
53 |
45 |
67 |
43 |
Servicios Comprados |
168 |
151 |
176 |
158 |
Gastos de Transportación |
21 |
21 |
14 |
8 |
Servicios Profesionales |
1 |
4 |
5 |
4 |
Compra de Equipo |
0 |
120 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
1,224 |
1,224 |
1,224 |
1,224 |
Materiales y Suministros |
13 |
8 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
3,211 |
3,221 |
3,209 |
3,041 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
704 |
617 |
556 |
556 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
16 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
50 |
0 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
60 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
30 |
0 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
168 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
14 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
1,042 |
617 |
556 |
556 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
1,736 |
1,779 |
1,736 |
1,736 |
Incentivos y Subsidios |
3,935 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
5,671 |
1,779 |
1,736 |
1,736 |
  |
Mejoras Permanentes de otros recursos |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
42,824 |
27,781 |
27,237 |
27,237 |
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos |
42,824 |
27,781 |
27,237 |
27,237 |
Total, Concepto |
52,748 |
33,398 |
32,738 |
32,570 |
|