OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES.


BASE LEGAL

El Capítulo 19 de la Ley 81-1991, según enmendada, conocida como "Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991", crea la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM). Dicha Oficina tiene la responsabilidad principal de asesorar y aprobar reglamentación con el propósito de asegurar la aplicación de los procedimientos contables generalmente aceptados, el cumplimiento con las normas de la Oficina del Contralor de Puerto Rico y la correción de prácticas que constituyen fuente de señalamientos administrativos y/o contables.


MISIÓN

Actuar como un ente asesor y regulador de los municipios en su proceso de desarrollo autonómico, dentro de un marco de sana administración municipal.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Área de Asesoramiento, Reglamentación e Intervención Fiscal
  • Área de Códigos de Orden Público
  • Área de Organizaciones Comunitarias y de Base de Fe
  • Área de Programas Federales
  • Área de Sistemas de Información
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Comisionado


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 74 74 72 71 71

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMA

Asistencia Técnica y Económica a los Municipios

Descripción del Programa

Provee servicios de asistencia técnica y profesional a los municipios, relacionados con su organización, administración, funcionamiento y operación. Así mismo, en el fomento y desarrollo de organizaciones municipales comunitarias, conforme a las disposiciones de la Ley de Municipios Autónomos.

Clientela

Los 78 municipios de Puerto Rico y sus respectivos alcaldes y legisladores municipales, al igual que organizaciones de iniciativa comunitaria.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $32,570,000, los cuales incluyen $3,041,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,736,000, de Asignaciones Especiales, y $27,793,000, de Fondos Federales.

El total de presupuesto aprobado refleja una disminución de $168,000 (0.51%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal anterior. El cambio se refleja en la Resolución Conjunta de Presupuesto General.

El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $3,041,000 y refleja una reducción de $168,000 (5.23%) que obedece a una baja de $119,000 en nómina y de $49,000 en otros gastos de funcionamiento. La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza. La reducción en gastos de funcionamiento incluye una reducción en los gastos de servicios profesionales y servicios comprados y una reducción leve en los estimados de consumo de utilidades.

Las Asignaciones Especiales ascienden a $1,736,000. Las principales Asignaciones Especiales en el presupuesto aprobado para el año fiscal 2014-2015 son $780,000 para la elección a la Federación y Asociación de Alcaldes; $156,000 para la elección a la Federación y Asociación de Legisladores Municipales; $500,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico; $100,000 para sufragar los gastos de funcionamiento de la Asociación de Asambleístas Municipales de Puerto Rico; $100,000 para sufragar gastos de funcionamiento de la Federación de Asambleístas Municipales de Puerto Rico y $100,000 para sufragar gastos de organización y funcionamiento de la Unidad de Organizaciones Comunitarias Municipales.

Los Fondos Federales ascienden a $27,793,000. Los Fondos Federales provienen del Departamento de la Vivienda, Desarrollo Urbano Federal y Departamento de Justicia Federal. Los fondos son distribuidos a los municipios y entidades sin fines de lucro. La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales se encarga de la administración de los programas federales de Desarrollo Urbano y Justicia Juvenil. En los fondos provenientes del Desarrollo Urbano Federal se encuentran los programas "Community Development Block Grant", por sus siglas en inglés (CDBG), "Neighborhood Stabilization Program", por sus siglas en inglés (NSP) y "Disaster Recovery". El programa de Desarrollo Urbano sufraga las actividades de desarrollo comunal, infraestructura, desarrollo económico y vivienda. El programa de Justicia Juvenil se dirige a la prevención de la delincuencia y la rehabilitación de jóvenes, a través de proyectos operados por agencias públicas y entidades privadas.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 4,253 3,838 3,765 3,597
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,253 3,838 3,765 3,597
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 5,671 1,779 1,736 1,736
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 5,671 1,779 1,736 1,736
 
Mejoras Permanentes
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 42,824 27,781 27,237 27,237
Subtotal, Mejoras Permanentes 42,824 27,781 27,237 27,237
Total, Programa 52,748 33,398 32,738 32,570
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,211 3,221 3,209 3,041
Asignaciones Especiales 0 50 0 0
Fondos Federales 874 567 556 556
Otros Ingresos 168 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,253 3,838 3,765 3,597
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 1,736 1,779 1,736 1,736
Fondos Federales ARRA 3,935 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 5,671 1,779 1,736 1,736
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 42,824 27,781 27,237 27,237
Subtotal, Mejoras Permanentes 42,824 27,781 27,237 27,237
Total, Origen de Recursos 52,748 33,398 32,738 32,570
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General  
Nómina y Costos Relacionados 1,731 1,648 1,723 1,604
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 53 45 67 43
Servicios Comprados 168 151 176 158
Gastos de Transportación 21 21 14 8
Servicios Profesionales 1 4 5 4
Compra de Equipo 0 120 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 1,224 1,224 1,224 1,224
Materiales y Suministros 13 8 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General 3,211 3,221 3,209 3,041
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 704 617 556 556
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 16 0 0 0
Servicios Comprados 50 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 60 0 0 0
Compra de Equipo 30 0 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 168 0 0 0
Materiales y Suministros 14 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 1,042 617 556 556
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 1,736 1,779 1,736 1,736
Incentivos y Subsidios 3,935 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 5,671 1,779 1,736 1,736
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 42,824 27,781 27,237 27,237
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 42,824 27,781 27,237 27,237
Total, Concepto 52,748 33,398 32,738 32,570