DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.


BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 25 de julio de 1952, crea el Departamento de Transportación y Obras Públicas. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971, según enmendado, el cual entró en vigor el 2 de enero de 1973, reorganiza y redenomina el Departamento de Transportación y Obras Públicas y le adscribe los siguientes componentes: Autoridad Metropolitana de Autobuses, Autoridad de Carreteras y Transportación y la Autoridad de Puertos. Posteriormente, mediante la Ley Núm. 33 de 25 de mayo de 1972, según enmendada, se adscribe la Comisión de Seguridad del Tránsito y mediante la Ley 1-2000, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Transporte Marítimo de Puerto Rico y las Islas Municipio", se adscribe la Autoridad de Transporte Marítimo al Departamento.


MISIÓN

Llevar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico mediante un sistema de transportación eficiente, seguro y en armonía con el ambiente, procurando una prestación de servicios de vanguardia y excelencia.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Directoría de Obras Públicas
  • Directoría de Servicios al Conductor
  • Directoría de Urbanismo
  • Junta Asesora sobre Transportación
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Tecnología y Sistemas de Información
  • Oficina del Secretario
  • Secretaría Auxiliar de Administración
  • Secretaría Auxiliar de Planificación, Programación y Control


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 1,859 1,793 1,575 1,614 1,614

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Administración y Servicios Auxiliares Centrales

Descripción del Programa

Integra las funciones y tareas relacionadas a los servicios administrativos que se proveen a otros programas de la Agencia. Además, dirige la política pública sobre normas de sana administración en los procesos fiscales y operacionales.

Clientela

Provee servicios a todos los empleados del Departamento, además del sector Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Municipal


Adquisición y Administración de Propiedades

Descripción del Programa

Administra, vende, cede, permuta o arrienda los bienes inmuebles del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Clientela

Las agencias y organismos del Gobierno de Puerto Rico y el público en general


Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito

Descripción del Programa

Orienta a los conductores y peatones, y expide boletos por faltas administrativas relacionadas con el estacionamiento ilegal, y con violaciones a las dimensiones y pesos de los vehículos y sus cargas, conforme al Procedimiento Administrativo establecido en el Artículo 24.05 de la Ley 22-2000, según enmendada.

Clientela

Conductores y peatones en los sectores y municipios donde opera el Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito (COT)

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Coordina, dirige y desarrolla las encomiendas del Secretario para implantar la política pública del Gobierno de Puerto Rico, sobre la transportación terrestre, aérea y marítima.

Clientela

Todas las unidades que componen el Departamento de Transportación y Obras Públicas

Directoría de Urbanismo

Descripción del Programa

Ordena y consolida las áreas urbanas, a través de proyectos innovadores; con miras a convertirlas en modelos de funcionalidad, eficiencia y belleza, en respuesta directa a las necesidades de cada comunidad.

Clientela

Los centros urbanos de los 78 municipios de Puerto Rico y todos sus ciudadanos

Diseño y Reconstrucción de Carreteras

Descripción del Programa

Desarrolla e inspecciona los proyectos de mejoramiento a la infraestructura vial y de transportación terrestre. Además, gerencia la programación de mejoras permanentes y mantiene la información sobre el desarrollo de los proyectos.

Clientela

Municipios, comunidades, ciudadanos y sector privado

Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad

Descripción del Programa

Realiza las actividades de ornato, siembra, cultivo, pintura, recogido de basura y escombros, limpieza de áreas verdes y estructuras, en avenidas y tramos de carreteras previamente seleccionados por el Departamento.

Clientela

Áreas turísticas, municipios, comunidades, ciudadanos y entidades privadas

Mantenimiento y Conservación de Carreteras

Descripción del Programa

Mantiene, conserva y mejora la red vial estatal. Incluye entre otros aspectos, el mantener en óptimas condiciones para los usuarios, las superficies de rodaje, áreas verdes, paseos y sistemas de drenaje.

Clientela

Público en General

Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor

Descripción del Programa

Mantiene un registro e inventario de los vehículos de motor y de los conductores. Además, administra la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como la "Nueva Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico".

Clientela

Público en General

Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras

Descripción del Programa

Construye, instala y conserva las señales de tránsito, tales como: rótulos y semáforos, el marcado del pavimento en cruce de peatones, zonas escolares, líneas de carriles y bordes de carreteras.

Clientela

Público en General

Supervisión y Coordinación de Obras Públicas

Descripción del Programa

Centraliza la dirección, supervisión y coordinación de los siguientes programas: Mantenimiento y Conservación de Carreteras, Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras, Diseño y Reconstrucción de Carreteras, Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad, y el Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito.

Clientela

Público en General

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $98,760,000, los cuales incluyen $41,035,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General; $8,000 de Asignaciones Especiales; $50,267,000 de Fondos Especiales Estatales y $7,450,000 de Otros Ingresos.

El total de presupuesto aprobado refleja una reducción de $8,933,000 (8.3%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo al Fondo General, en el Fondo de Mejoras Públicas y un aumento en los gastos con cargo a Otros Ingresos.

El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $41,035,000 y refleja una reducción de $5,731,000 (12.2%) que obedece a una baja de $2,159,000 en nómina y de $3,572,000 en otros gastos de funcionamiento. La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la reducción en la plantilla de empleados con cargo al Fondo General durante el año fiscal 2013-2014, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza. Los gastos de funcionamiento se reducen en partidas como servicios comprados y considera ajustes en los estimados de consumo de utilidades.

Las Asignaciones Especiales ascienden a $8,000 y van dirigidas a cumplir con la Ley 267-1998, conocida como "Ley del Centro de Excavaciones y Demoliciones de Puerto Rico". Las asignaciones especiales reflejan una reducción en la cantidad asignada, toda vez que la partida dirigida a sufragar gastos de convenios interagenciales y municipales para el mantenimiento de carreteras se incluye ahora en el renglón de otros ingresos provenientes del Fondo de Apoyo Municipal.

Los Fondos Especiales ascienden a $50,267,000 y provienen de la Ley 22-2000 conocida como "Ley de Vehículos y Transito de Puerto Rico". Los mismos ingresan por concepto de: multas administrativas-estacionamiento para impedidos, inspección de vehículos de motor, nuevos registros e inscripción de vehículos de motor y uso de tablillas de vehículos de motor de arrastre y semiarrastre, certificado de autorización para estación oficial de inspección, y faltas administrativas relacionadas al estacionamiento ilegal de vehículos de motor, entre otros. Dichos servicios son ofrecidos por la Directoría de Servicios al Conductor (DISCO) y el Cuerpo de Ordenamiento al Tránsito (COT).


En el renglón de Otros Ingresos se incluyen $7,450,000 provenientes del Fondo de Apoyo Municipal, para sufragar gastos de convenios de mantenimiento de carreteras con municipios.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Administración y Servicios Auxiliares Centrales 16,470 22,927 17,786 20,094
Adquisición y Administración de Propiedades 155 39 44 44
Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito 2,328 2,331 3,976 3,976
Dirección y Administración General 6,585 2,422 838 813
Directoría de Urbanismo 205 135 481 476
Diseño y Reconstrucción de Carreteras 1,271 2,649 1,668 1,668
Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad 4,197 2,505 3,054 2,554
Mantenimiento y Conservación de Carreteras 34,996 26,870 26,181 21,620
Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor 35,490 37,299 46,291 46,291
Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras 1,663 1,157 1,187 1,187
Supervisión y Coordinación de Obras Públicas 129 6 37 37
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 103,489 98,340 101,543 98,760
 
Mejoras Permanentes
Diseño y Reconstrucción de Carreteras 0 0 2,800 0
Mantenimiento y Conservación de Carreteras 500 0 2,850 0
Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras 0 0 500 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 500 0 6,150 0
Total, Programa 103,989 98,340 107,693 98,760
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 54,799 47,985 46,766 41,035
Asignaciones Especiales 8,872 10,725 4,010 8
Recursos por Financiamiento 2,000 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 37,818 39,630 50,267 50,267
Otros Ingresos 0 0 500 7,450
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 103,489 98,340 101,543 98,760
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 500 0 6,150 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 500 0 6,150 0
Total, Origen de Recursos 103,989 98,340 107,693 98,760
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General  
Nómina y Costos Relacionados 37,194 32,616 31,751 29,592
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 6,775 7,046 6,116 5,374
Servicios Comprados 979 1,144 1,522 983
Gastos de Transportación 1,362 752 283 283
Servicios Profesionales 0 275 0 0
Otros Gastos Operacionales 6,535 4,704 5,670 4,379
Compra de Equipo 2 14 20 20
Materiales y Suministros 1,944 1,429 1,400 400
Anuncios y Pautas en Medios 8 5 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General 54,799 47,985 46,766 41,035
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 23,612 22,827 27,410 27,392
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,515 391 2,360 2,867
Servicios Comprados 4,907 6,269 8,749 8,177
Donativos, Subsidios y Distribuciones 10,393 10,524 4,010 7,458
Gastos de Transportación 214 108 355 355
Servicios Profesionales 3,712 5,441 1,358 1,358
Otros Gastos Operacionales 2,871 3,023 5,613 3,102
Asignaciones Englobadas 0 65 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 367 0 0 0
Compra de Equipo 190 61 1,381 1,327
Materiales y Suministros 874 1,633 3,541 3,155
Anuncios y Pautas en Medios 35 13 0 2,534
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 48,690 50,355 54,777 57,725
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 500 0 6,150 0
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 500 0 6,150 0
Total, Concepto 103,989 98,340 107,693 98,760



RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración y Servicios Auxiliares Centrales

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 4,400 9,000 4,000 0
Otros Ingresos 0 0 0 7,450
Recursos por Financiamiento 2,000 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,070 13,927 13,786 12,644
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 16,470 22,927 17,786 20,094
Total, Origen de Recursos 16,470 22,927 17,786 20,094
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,909 7,063 6,854 6,854
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 5,888 6,172 6,076 5,364
Servicios Comprados 244 485 778 348
Donativos, Subsidios y Distribuciones 5,921 9,000 4,000 7,450
Gastos de Transportación 1 2 5 5
Servicios Profesionales 0 159 0 0
Otros Gastos Operacionales 433 5 0 0
Compra de Equipo 1 6 14 14
Materiales y Suministros 68 35 59 59
Anuncios y Pautas en Medios 5 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 16,470 22,927 17,786 20,094
Total, Concepto 16,470 22,927 17,786 20,094
 

Adquisición y Administración de Propiedades

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 155 39 44 44
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 155 39 44 44
Total, Origen de Recursos 155 39 44 44
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 146 29 29 29
Servicios Comprados 9 5 10 10
Gastos de Transportación 0 5 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 155 39 44 44
Total, Concepto 155 39 44 44
 


Cuerpo de Ordenamiento del Tránsito

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,328 2,331 3,976 3,976
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,328 2,331 3,976 3,976
Total, Origen de Recursos 2,328 2,331 3,976 3,976
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 895 1,390 1,057 1,057
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 752 94 867 867
Servicios Comprados 289 3 644 644
Gastos de Transportación 27 15 176 176
Servicios Profesionales 62 328 0 0
Otros Gastos Operacionales 37 481 400 400
Compra de Equipo 64 16 202 202
Materiales y Suministros 196 4 630 630
Anuncios y Pautas en Medios 6 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,328 2,331 3,976 3,976
Total, Concepto 2,328 2,331 3,976 3,976
 





Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 4,462 650 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,123 1,772 838 813
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,585 2,422 838 813
Total, Origen de Recursos 6,585 2,422 838 813
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,250 938 808 808
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 872 860 25 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 4,462 514 0 0
Gastos de Transportación 1 3 3 3
Servicios Profesionales 0 105 0 0
Materiales y Suministros 0 2 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,585 2,422 838 813
Total, Concepto 6,585 2,422 838 813
 



Directoría de Urbanismo

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 205 135 481 476
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 205 135 481 476
Total, Origen de Recursos 205 135 481 476
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 180 105 433 433
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8 10 15 10
Servicios Comprados 14 4 11 11
Gastos de Transportación 0 5 10 10
Compra de Equipo 0 4 6 6
Materiales y Suministros 0 2 2 2
Anuncios y Pautas en Medios 3 5 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 205 135 481 476
Total, Concepto 205 135 481 476
 

Diseño y Reconstrucción de Carreteras


Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,000 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,271 1,649 1,668 1,668
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,271 2,649 1,668 1,668
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 0 2,800 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 2,800 0
Total, Origen de Recursos 1,271 2,649 4,468 1,668
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,258 1,635 1,654 1,654
Servicios Comprados 8 8 8 8
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 1,000 0 0
Gastos de Transportación 5 5 5 5
Materiales y Suministros 0 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,271 2,649 1,668 1,668
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 2,800 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 2,800 0
Total, Concepto 1,271 2,649 4,468 1,668
 

Embellecimiento y Ornato de Áreas Turísticas y de la Comunidad


Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 0 0 500 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,197 2,505 2,554 2,554
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,197 2,505 3,054 2,554
Total, Origen de Recursos 4,197 2,505 3,054 2,554
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,051 2,374 2,404 2,404
Servicios Comprados 21 13 21 21
Gastos de Transportación 102 96 102 102
Otros Gastos Operacionales 3 3 0 0
Compra de Equipo 0 1 0 0
Materiales y Suministros 20 18 527 27
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,197 2,505 3,054 2,554
Total, Concepto 4,197 2,505 3,054 2,554
 



Mantenimiento y Conservación de Carreteras

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 10 75 10 8
Resolución Conjunta del Presupuesto General 34,986 26,795 26,171 21,612
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 34,996 26,870 26,181 21,620
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 500 0 2,850 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 500 0 2,850 0
Total, Origen de Recursos 35,496 26,870 29,031 21,620
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 24,688 19,505 18,425 16,266
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7 4 0 0
Servicios Comprados 694 622 690 581
Donativos, Subsidios y Distribuciones 10 10 10 8
Gastos de Transportación 1,233 616 133 133
Servicios Profesionales 0 11 0 0
Otros Gastos Operacionales 6,529 4,696 5,670 4,379
Asignaciones Englobadas 0 65 0 0
Compra de Equipo 1 3 0 0
Materiales y Suministros 1,834 1,338 1,253 253
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 34,996 26,870 26,181 21,620
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 500 0 2,850 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 500 0 2,850 0
Total, Concepto 35,496 26,870 29,031 21,620
 


Reglamentación de Vehículos de Motor y Servicios al Conductor

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 35,490 37,299 46,291 46,291
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 35,490 37,299 46,291 46,291
Total, Origen de Recursos 35,490 37,299 46,291 46,291
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 22,717 21,301 26,353 26,335
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 763 297 1,493 2,000
Servicios Comprados 4,600 6,266 8,105 7,533
Gastos de Transportación 187 93 179 179
Servicios Profesionales 3,650 5,113 1,358 1,358
Otros Gastos Operacionales 2,404 2,542 5,213 2,702
Pago de Deuda de Años Anteriores 367 0 0 0
Compra de Equipo 126 45 1,179 1,125
Materiales y Suministros 647 1,629 2,411 2,525
Anuncios y Pautas en Medios 29 13 0 2,534
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 35,490 37,299 46,291 46,291
Total, Concepto 35,490 37,299 46,291 46,291
 

Regulación y Seguridad del Tránsito en las Carreteras

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,663 1,157 1,187 1,187
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,663 1,157 1,187 1,187
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 0 500 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 500 0
Total, Origen de Recursos 1,663 1,157 1,687 1,187
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,588 1,100 1,112 1,112
Servicios Comprados 3 5 0 0
Gastos de Transportación 20 20 20 20
Materiales y Suministros 52 32 55 55
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,663 1,157 1,187 1,187
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 500 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 500 0
Total, Concepto 1,663 1,157 1,687 1,187
 

Supervisión y Coordinación de Obras Públicas


Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 129 6 37 37
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 129 6 37 37
Total, Origen de Recursos 129 6 37 37
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 124 3 32 32
Servicios Comprados 4 2 4 4
Materiales y Suministros 1 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 129 6 37 37
Total, Concepto 129 6 37 37