DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA.


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", deroga la Ley Núm. 60 de 25 de abril de 1940, según enmendada, conocida como "Ley del Departamento de Agricultura", a los fines de dotar al Departamento de Agricultura de agilidad y eficiencia mediante una estructura que responda a las necesidades de los agricultores y al bienestar de Puerto Rico.


MISIÓN

Asegurar un abasto de alimentos sanos y saludables que propicien una nutrición balanceada para nuestra ciudadanía, ofrecer opciones de energía renovable a los consumidores y proveer ofertas de servicio al constituyente donde nuestros agricultores sean los productores por excelencia para atender esas necesidades.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Administraciones Regionales y Centros de Servicios Integrados
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas
  • Oficina de Iniciativas para la Preservación de Terrenos
  • Oficina del Secretario
  • Secretaría Auxiliar de Innovación y Comercialización Agrícola
  • Secretaría Auxiliar de Integridad Agrocomercial
  • Secretaría Auxiliar de Planificación y Finanzas
  • Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 397 357 316 322 322

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Administración

Descripción del Programa

Responsable de proveer servicios y asesoramiento técnico en el campo de la administración a los programas del Departamento y sus Agencias asdcritas, a través de las Oficinas de Recursos Humanos, Servicios Generales y Manejo de Emergencias. A partir de diciembre de 2010, por efecto del Plan de Reorganización Núm. 4, según la estructura organizacional autorizada por la OGP, éste programa se integró al Programa de Dirección y Administración.

Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados

Descripción del Programa

Coordina los esfuerzos y recursos con las dependencias del Departamento de Agricultura y agencias adscritas. Ofrece servicios directos al agricultor de asesoramiento y adiestramientos sobre técnicas modernas en las diferentes empresas agrícolas. Realiza visitas a las fincas con el propósito de asesorar a los agricultores y trabajadores agrícolas sobre prácticas recomendadas. Certifica el uso adecuado de las ayudas e incentivos y ofrece seguimiento efectivo al desarrollo de las empresas para asegurar la operación eficiente del negocio agrícola. Incluye las oficinas regionales de Arecibo, Caguas, Lares, Mayagüez, Naranjito, Ponce, San Germán y Utuado. A través del plan de Reorganización y el establecimiento de los Centros de Servicios Integrados se busca disminuir el tiempo incurrido en la tramitación de solicitudes de servicio por parte de los agricultores con el propósito de aumentar la eficiencia y efectividad de los servicios brindados.

Clientela

Agricultores, pescadores, acuicultores, agro-empresarios, estudiantes y público en general.

Dirección y Administración

Descripción del Programa

Formula y revisa el Plan de Desarrollo Agrícola; promulga los reglamentos y normas que rigen la implantación de los programas agrícolas. Incluye las oficinas del Secretario, Subsecretario, Asuntos Legales, Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas, Preservación y Conservación de Terrenos y Auditoría Interna. También es responsable de proveer servicios y asesoramiento técnico en el área de Recursos Humanos. A través del Plan de Reorganización Núm. 4 y con el propósito de evitar la duplicidad de funciones, la División de Recursos Humanos y Relaciones Laborales de la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA) será transferida a la Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Departamento de Agricultura. Además, conforme a lo dispuesto en el Plan de Reorganización Núm. 4, a este programa se integró el programa de Administración desde diciembre del 2010.

Clientela

Agricultores, agro-empresarios, funcionarios de otras agencias, estudiantes y público en general.

Innovación y Comercialización Agrícola

Descripción del Programa

Provee asesoramiento, apoyo técnico y coordinación para el desarrollo de una agricultura moderna y tecnificada con visión empresarial, que aporte solidez al desarrollo económico de Puerto Rico. Incluye las oficinas de reglamentación de las siguientes industrias: Avícola, Apícola, Caballo de Paso Fino Puro de Puerto Rico, Cafetalera, Carne de Res, Cítricas y Frutales, Cunícula, Farináceos, Forraje, Granos, Hortalizas, Lechera, Ornamentales, Pequeños Rumiantes, Pesquera y Porcina, al igual que la Oficina de Permisología de Proyectos Agrícolas. Coordina con el Fondo para el Fomento de la Industria Lechera las actividades relacionadas con la producción, mercado y venta de leche. Además, ofrece adiestramientos, servicios de asesoría, orientación e información a pescadores comerciales y acuicultores.

Clientela

Agricultores de avanzada, horticultores, agro-empresarios, exportadores, asociaciones de agricultores, Colegio de Ciencias Agrícolas, pequeños agricultores, pescadores, inversionistas, ganaderos, productores, elaboradores, transportadores de leche, importadores de leche UHT, agentes distribuidores de leche pasteurizada y homogenizada, pescadores, acuicultores, estudiantes agro-empresarios y público general.

Integridad Agrocomercial

Descripción del Programa

Provee ayuda técnica, administrativa y operacional, así como las funciones de control y supervisión de los reglamentos que se promulgan para facilitar la implantación del Plan General para el Desarrollo Agropecuario. Coordina servicios especiales que se proveen a los agricultores, elaboradores, importadores y usuarios. Garantiza al consumidor, mediante análisis de laboratorio, que los productos que se importan para el mercadeo en la Isla no contienen residuos de plaguicidas desautorizados o en exceso de tolerancias establecidas por las agencias reguladoras. Evita la introducción de plagas y enfermedades en plantas, así como la diseminación de nuevas plagas que puedan afectar la agricultura en general. Incluye las Oficinas de Reglamentación de Mercados, Inspección de Mercados Agrícolas, Sanidad Vegetal, Laboratorio Agrológico, Inspección Federal Estatal, Fiscalización e Investigación del Mercadeo del Café y Servicios Veterinarios. Además, ofrece servicios para el mantenimiento y desarrollo de las industrias pecuarias y avícolas de la Isla, al igual que promueve la óptima salud de la población animal de Puerto Rico mediante el control y erradicación de enfermedades infectocontagiosas en los animales exportados. Expide certificaciones de licencias a dueños de vaquerías.

Clientela

Ganaderos, veterinarios, productores de huevos, porcinocultores, dueños de caballos de paso fino, productores de pollos, ganaderos de carne de res, acuicultores y público en general.

Planificación y Finanzas

Descripción del Programa

Planifica, dirige, supervisa y evalúa las operaciones financieras y administrativas del Departamento. Está integrado por las divisiones de Asuntos Federales y Monitoreo, Presupuesto, Finanzas y Sistemas de Información. A través del Plan de Reorganización Núm. 4 se busca lograr una mayor eficiencia, evitar la duplicidad de funciones y agilizar los procesos. Las divisiones de Presupuesto y la Oficina de Informática de la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA) se integraron a este programa. La División de Servicios Generales del Departamento se integró a la Oficina de Servicios Generales de la ADEA.

Clientela

Agricultores, pescadores, acuicultores, agro-empresarios, agencias gubernamentales, estudiantes y público en general.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $26,201,000, los cuales incluyen $14,371,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,224,000 de Fondos Especiales Estatales, $1,106,000 de Fondos Federales, y $9,500,000 de Otros Ingresos.

El total de presupuesto aprobado refleja un aumento de $9,483,000 (56.72%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal anterior. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta de Presupuesto General y Fondos Federales, un aumento en gastos con cargo a Fondos Especiales Estatales, y los recursos provenientes de Otros Ingresos.

El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $14,371,000 y refleja una reducción de $344,000 (2.3%) que obedece a una baja de $271,000 en nómina y de $73,000 en otros gastos de funcionamiento.

La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, eliminación de liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina en la nómina de confianza.

La reducción en gastos de funcionamiento obedece a ajustes en las partidas de servicios comprados y reducciones leves en los estimados de consumo de utilidades.

Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $1,224,000. Estos fondos se nutren de los cobros realizados por concepto de inspecciones de productos agrícolas, expedición de licencias de importación, multas administrativas, registros de plaguicidas, licencias de fumigación de plaguicidas, análisis de laboratorios a animales, pruebas de ADN a caballos de paso fino e inscripción de caballos de paso fino en el Registro Genealógico, entre otros. La utilización de estos recursos está dispuesta por ley para los gastos administrativos de las oficinas que generan estos recaudos. Entre los gastos permitidos se encuentran los siguientes: compra de efectos de laboratorio, equipo de laboratorio y de oficina, gastos de viajes en Puerto Rico, compra de materiales y suministros, renta de equipo de oficina y servicios misceláneos. El aumento de $515,000 en Fondos Especiales Estatales se debe a que la Agencia proyectó un aumento en los recaudos por concepto de la inspección de mercados según lo dispuesto por la Ley Núm. 237 del 10 de septiembre de 1996.

Los Fondos Federales ascienden a $1,106,000. Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones: "Consolidated Pesticide Enforcement", "Inspection Grading and Standardization" y "Plant and Animal Disease, Pest Control and Animal Care". Estos recursos se utilizarán para el control de enfermedades en animales, fiscalización de las leyes de plaguicidas, certificación de aplicadores de plaguicidas y el registro de plaguicidas en uso en las fincas, entre otros. La reducción proyectada de $188,000 se debe a una distribución de los fondos federales asignados a la agencia por la Environmental Protection Agency (EPA) y los recibidos por el Departamento de Agricultura Federal.

Los Otros Ingresos ascienden a $9,500,000 que provienen del Fondo de Responsabilidad Legal bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Estos recursos se transfieren a la Oficina para la Reglamentación de la Industria Lechera para fomentar incentivos a los ganaderos y promover la estabilidad en el precio de la leche.




RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados 6,007 6,164 5,350 5,274
Dirección y Administración 5,693 2,092 2,910 12,310
Dirección y Administración General 0 1,588 0 0
Innovación y Comercialización Agrícola 977 1,462 1,084 1,078
Integridad Agrocomercial 6,170 6,057 6,112 6,327
Planificacion y Finanzas 1,527 920 1,174 1,124
Servicios de Veterinaria para Control de Enfermedades 0 0 88 88
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 20,374 18,283 16,718 26,201
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración 10 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 10 0 0 0
Total, Programa 20,384 18,283 16,718 26,201
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 15,854 14,875 14,715 14,371
Asignaciones Especiales 1,487 1,588 0 0
Recursos por Financiamiento 1,136 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 691 614 709 1,224
Fondos Federales 1,206 1,206 1,294 1,106
Otros Ingresos 0 0 0 9,500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 20,374 18,283 16,718 26,201
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 10 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 10 0 0 0
Total, Origen de Recursos 20,384 18,283 16,718 26,201
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General  
Nómina y Costos Relacionados 14,584 13,593 13,308 13,037
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 925 1,003 1,118 1,091
Servicios Comprados 345 279 289 243
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General 15,854 14,875 14,715 14,371
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 987 1,010 1,020 1,339
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9 9 9 97
Servicios Comprados 348 163 220 259
Donativos, Subsidios y Distribuciones 157 1,550 0 0
Gastos de Transportación 590 235 251 130
Otros Gastos Operacionales 653 75 104 83
Asignaciones Englobadas 1,136 0 0 9,500
Compra de Equipo 281 141 188 174
Materiales y Suministros 357 225 211 248
Anuncios y Pautas en Medios 2 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 4,520 3,408 2,003 11,830
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Incentivos y Subsidios 10 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 10 0 0 0
Total, Concepto 20,384 18,283 16,718 26,201




RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 97
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,007 6,164 5,350 5,177
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,007 6,164 5,350 5,274
Total, Origen de Recursos 6,007 6,164 5,350 5,274
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,737 4,882 3,943 3,843
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 925 1,003 1,118 1,188
Servicios Comprados 345 279 289 243
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,007 6,164 5,350 5,274
Total, Concepto 6,007 6,164 5,350 5,274
 





Dirección y Administración

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,487 0 0 0
Otros Ingresos 0 0 0 9,500
Recursos por Financiamiento 1,136 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,070 2,092 2,910 2,810
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,693 2,092 2,910 12,310
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 10 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 10 0 0 0
Total, Origen de Recursos 5,703 2,092 2,910 12,310
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,085 2,092 2,910 2,810
Servicios Comprados 204 0 0 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 157 0 0 0
Gastos de Transportación 374 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 418 0 0 0
Asignaciones Englobadas 1,136 0 0 9,500
Compra de Equipo 160 0 0 0
Materiales y Suministros 159 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,693 2,092 2,910 12,310
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 10 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 10 0 0 0
Total, Concepto 5,703 2,092 2,910 12,310
 



Innovación y Comercialización Agrícola


Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 977 1,462 1,084 1,078
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 977 1,462 1,084 1,078
Total, Origen de Recursos 977 1,462 1,084 1,078
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 977 1,462 1,084 1,078
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 977 1,462 1,084 1,078
Total, Concepto 977 1,462 1,084 1,078
 

Integridad Agrocomercial

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 691 614 709 1,127
Fondos Federales 1,206 1,206 1,206 1,018
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,273 4,237 4,197 4,182
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,170 6,057 6,112 6,327
Total, Origen de Recursos 6,170 6,057 6,112 6,327
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,245 5,209 5,169 5,473
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9 9 9 0
Servicios Comprados 144 163 209 248
Gastos de Transportación 216 235 245 124
Otros Gastos Operacionales 235 75 104 83
Compra de Equipo 121 141 182 168
Materiales y Suministros 198 225 194 231
Anuncios y Pautas en Medios 2 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,170 6,057 6,112 6,327
Total, Concepto 6,170 6,057 6,112 6,327
 



Planificación y Finanzas

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,527 920 1,174 1,124
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,527 920 1,174 1,124
Total, Origen de Recursos 1,527 920 1,174 1,124
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,527 920 1,174 1,124
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,527 920 1,174 1,124
Total, Concepto 1,527 920 1,174 1,124