BASE LEGAL
La
Ley Núm. 109 de 28 de junio de 1962,
según enmendada, conocida como "Ley de Servicio Público de Puerto Rico", provee para la reglamentación de las compañías de servicio público y porteadores por contrato y para la concesión de autorizaciones de carácter público o cuasi público. Además, dispone que la Comisión de Servicio Público de Puerto Rico sea la Agencia encargada de administrar esta Ley.
MISIÓN
Procurar y proteger el interés de los ciudadanos mediante la reglamentación, supervisión y fiscalización de las empresas de servicio público no gubernamentales para asegurarles el cobro de tarifas razonables, así como servicios eficientes y adecuados. Lograr la reducción de los riesgos de accidentes en la transportación comercial en Puerto Rico para garantizar la calidad de nuestros servicios a todos los puertorriqueños y visitantes.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Centro de Coordinación de Trabajos de Excavaciones y Demoliciones
- Centro de Sistemas de Información
- División de Estudios, Autorizaciones y Ruta Fija
- División de Seguridad en el Transporte
- Oficina de Abogados del Interés Público
- Oficina de Abogados Examinadores
- Oficina de Administración
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Ayuda al Ciudadano
- Oficina de Coordinación de Regiones y para el Manejo de Emergencias
- Oficina de Intervenciones, Sistemas de Contabilidad y Estudios Tarifarios
- Oficina de Planificación y Evaluación
- Oficina de Preparación y Revisión de Reglamentos
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Secretaría
- Oficina de Seguridad y Prevención de Productos Derivados del Petróleo
- Oficina de Sistemas y Procedimientos Estratégicos
- Oficina del Asesor Jurídico
- Oficina del Presidente
- Oficinas Regionales
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
158 |
151 |
143 |
144 |
144 |
PROGRAMAS
Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público
Descripción del Programa
Emite, adopta y aplica los reglamentos, considera las peticiones para prestar servicios y adjudica franquicias, derechos, privilegios y concesiones de carácter público y expide órdenes para mostrar causa. Además, procesa a los infractores de la Ley de Servicio Público y sus reglamentos, señala los casos, expide citaciones para comparecer a vistas públicas y expide licencias a individuos y entidades que presten servicio público. También, tiene la función de tramitar las modificaciones, traspasos y permutas de vehículos, realizar los estudios de consultas, peticiones y otros asuntos de carácter legal, preparar proyectos para autorizar solicitudes y resolver controversias, querellas y reclamaciones. Prepara los informes y proyectos de órdenes y resoluciones relacionadas a casos y solicitudes que no requieren audiencia pública.
Clientela
Personas y entidades que ofrecen servicios públicos, tales como concesionarios y empresas de servicio público. Algunos de estos concesionarios son: ómnibus públicos y escolares, ambulancias, entre otros. Entre las empresas de servicios se encuentran corredores de transporte terrestre, acuáticos, aéreos, mudanzas, almacenes públicos y las empresas de gas licuado.
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Provee servicios de apoyo para las actividades operacionales de la Agencia. Además, ofrece asesoramiento a la Comisión sobre la implantación de la política pública y el establecimiento de metas, objetivos, normas y directrices para la planificación adecuada de las actividades a desarrollarse, con el fin de lograr una mejor fiscalización y mejorar la calidad de los servicios públicos.
Clientela
Los programas operacionales de la Agencia.
Supervisión de Empresas de Servicio Público
Descripción del Programa
Supervisa, inspecciona e investiga todas las actividades que realizan las empresas no gubernamentales de servicio público en Puerto Rico. Entre esas empresas, se incluyen: de transportación terrestre, gas licuado, almacenamiento público y movimiento de carga (incluye mudanzas y almacenes públicos), oleoductos, porteadores por contrato, corredores de transporte y acarreo de agregados o materiales análogos, para fines comerciales e industriales.
También, fiscaliza y recomienda los sistemas de contabilidad para las empresas, sugiere modificaciones a los reglamentos existentes o la promulgación de nuevos reglamentos y vela por su cumplimiento. Asesora a la Comisión sobre modificaciones o sobre el establecimiento de tarifas, inspecciona las condiciones físicas y el servicio de los vehículos dedicados a la transportación pública. Investiga las querellas presentadas por los ciudadanos y concesionarios, brinda vigilancia preventiva para evitar posibles infracciones. Todas esas funciones se canalizan a través de las seis oficinas regionales.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Clientela atendida |
82,120 |
84,530 |
85,500 |
Clientela
Toda la población de las empresas de servicio público no gubernamentales, gubernamentales y municipales.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $8,488,000, los cuales incluyen $5,271,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,800,000 de Fondos Especiales Estatales, y $1,417,000 de Fondos Federales.
El total de presupuesto aprobado refleja un aumento de $20,000 (.24%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General y un aumento en gastos con cargo a Fondos Federales y Fondo Especiales Estatales.
El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $5,271,000 y refleja una reducción de $355,000 (6.31%) que obedece a una baja de $218,000 en nómina y de $137,000 en otros gastos de funcionamiento. La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 que incluyen entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enferedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza. Además, en gastos de funcionamiento se refleja una reducción por ajustes en distintas partidas a tono con la política fiscal de reducción de gastos.
Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $1,800,000. Los principales Fondos Especiales Estatales se nutren de los ingresos de regalías según dispuesto, Ley Núm. 7 de 27 de noviembre de 1990, y del Centro de Coordinación de Excavaciones y Demoliciones, Ley 267-1998, que corresponden a los recaudos por el cobro de concepto de aranceles, trámites administrativos a empresas de transportación de pasajeros, aviso de excavaciones y demoliciones y adiestramientos a los concesionarios.
Los Fondos Federales ascienden a $1,417,000. Los principales programas de Fondos Federales se nutre de aportaciones incluyendo "Motor Carrier Safety Assistance Program", "Pipeline Safety Grant Program" y "One Call". Estos programas permitirán reglamentar y fiscalizar la seguridad en el transporte de todo vehículo comercial e instalaciones de gas.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público |
5,559 |
5,709 |
4,801 |
4,997 |
Dirección y Administración General |
1,079 |
852 |
846 |
700 |
Supervisión de Empresas de Servicio Público |
2,631 |
2,611 |
2,821 |
2,791 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
9,269 |
9,172 |
8,468 |
8,488 |
Total, Programa |
9,269 |
9,172 |
8,468 |
8,488 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
6,562 |
6,188 |
5,626 |
5,271 |
Fondos Especiales Estatales |
1,887 |
2,024 |
1,660 |
1,800 |
Fondos Federales |
820 |
960 |
1,182 |
1,417 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
9,269 |
9,172 |
8,468 |
8,488 |
Total, Origen de Recursos |
9,269 |
9,172 |
8,468 |
8,488 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
5,532 |
5,092 |
4,256 |
4,038 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
461 |
358 |
361 |
234 |
Servicios Comprados |
569 |
738 |
994 |
984 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
15 |
15 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
6,562 |
6,188 |
5,626 |
5,271 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,125 |
1,257 |
1,298 |
1,559 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
136 |
169 |
197 |
180 |
Servicios Comprados |
726 |
167 |
323 |
294 |
Gastos de Transportación |
98 |
82 |
134 |
234 |
Servicios Profesionales |
52 |
415 |
184 |
343 |
Otros Gastos Operacionales |
339 |
285 |
227 |
323 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
2 |
25 |
0 |
Compra de Equipo |
140 |
493 |
185 |
65 |
Materiales y Suministros |
79 |
75 |
204 |
108 |
Anuncios y Pautas en Medios |
12 |
39 |
65 |
111 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
2,707 |
2,984 |
2,842 |
3,217 |
Total, Concepto |
9,269 |
9,172 |
8,468 |
8,488 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
1,487 |
1,561 |
1,071 |
1,091 |
Fondos Federales |
820 |
960 |
1,182 |
1,417 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
3,252 |
3,188 |
2,548 |
2,489 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,559 |
5,709 |
4,801 |
4,997 |
Total, Origen de Recursos |
5,559 |
5,709 |
4,801 |
4,997 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,460 |
3,422 |
2,467 |
2,530 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
204 |
168 |
223 |
202 |
Servicios Comprados |
1,183 |
867 |
1,244 |
1,220 |
Gastos de Transportación |
91 |
76 |
126 |
225 |
Servicios Profesionales |
52 |
389 |
158 |
323 |
Otros Gastos Operacionales |
339 |
285 |
224 |
253 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
2 |
25 |
0 |
Compra de Equipo |
140 |
389 |
113 |
65 |
Materiales y Suministros |
78 |
72 |
196 |
98 |
Anuncios y Pautas en Medios |
12 |
39 |
25 |
81 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,559 |
5,709 |
4,801 |
4,997 |
Total, Concepto |
5,559 |
5,709 |
4,801 |
4,997 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
116 |
33 |
29 |
29 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
963 |
819 |
817 |
671 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,079 |
852 |
846 |
700 |
Total, Origen de Recursos |
1,079 |
852 |
846 |
700 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
576 |
513 |
583 |
583 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
393 |
308 |
233 |
106 |
Servicios Comprados |
110 |
27 |
26 |
7 |
Servicios Profesionales |
0 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,079 |
852 |
846 |
700 |
Total, Concepto |
1,079 |
852 |
846 |
700 |
  |
Supervisión de Empresas de Servicio Público
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
284 |
430 |
560 |
680 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,347 |
2,181 |
2,261 |
2,111 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,631 |
2,611 |
2,821 |
2,791 |
Total, Origen de Recursos |
2,631 |
2,611 |
2,821 |
2,791 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,621 |
2,414 |
2,504 |
2,484 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
51 |
102 |
106 |
Servicios Comprados |
2 |
11 |
47 |
51 |
Gastos de Transportación |
7 |
6 |
23 |
24 |
Servicios Profesionales |
0 |
22 |
22 |
16 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
3 |
70 |
Compra de Equipo |
0 |
104 |
72 |
0 |
Materiales y Suministros |
1 |
3 |
8 |
10 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
40 |
30 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,631 |
2,611 |
2,821 |
2,791 |
Total, Concepto |
2,631 |
2,611 |
2,821 |
2,791 |
  |
|