BASE LEGAL
La
Ley Núm. 45 de 18 de abril de 1935,
según enmendada, conocida como "Ley del Sistema de Compensaciones por Accidentes del Trabajo", crea la Corporación del Fondo del Seguro del Estado como una corporación de instrumentalidad gubernamental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Esta entidad tiene la responsabilidad de desarrollar programas para prevenir los accidentes del trabajo y las enfermedades ocupacionales; garantizar al trabajador lesionado el tratamiento necesario para que pueda reintegrarse a su empleo regular a la mayor breveda posible; establecer programas individuales de rehabilitación vocacional; y proveer al trabajador lesionado una ayuda económica durante su período de incapacidad total transitoria.
MISIÓN
Ofrecer al trabajador lesionado para su pronta reintegración al trabajo, servicios médicos, rehabilitación y compensación económica por accidentes o enfermedades ocupacionales. Brindar a los patronos una cubierta de seguro obrero amplia y económica. Fomentar la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, mediante la educación.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Administración
- Área de Asesoría Jurídica
- Área de Finanzas, Sistemas de Información y Asuntos Actuariales
- Área de Operaciones
- Área Médica
- Junta de Directores
- Junta Técnica de Seguros
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Contratación
- Oficina de Cumplimiento Corporativo
- Oficina de Información Pública
- Oficina de Relaciones Laborales e Igualdad en el Empleo
- Oficina de Seguridad Corporativa
- Oficina del Administrador
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
3,525 |
3,571 |
3,299 |
3,288 |
3,288 |
PROGRAMAS
Servicios Administrativos Auxiliares, Asuntos del Seguro Obrero y Reclamaciones
Descripción del Programa
Responsable de todos los asuntos relacionados con el seguro obrero, el trámite de las reclamaciones de los trabajadores lesionados, las funciones de dirección y servicios de apoyo para toda la Corporación. El Programa está integrado por las Oficinas del Administrador, Auditoría Interna, Contratación, Seguridad Corporativa e Información Pública; así como por las Áreas de Administración, Finanzas, Sistemas de Información y Asuntos Actuariales, Asesoría Jurídica y Operaciones.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Casos en arrastre |
48,417 |
47,055 |
47,055 |
Casos radicados |
57,835 |
54,423 |
54,423 |
Casos reabiertos |
7,766 |
7,252 |
7,252 |
Casos cerrados |
65,218 |
59,418 |
59,418 |
Casos activos |
48,800 |
49,312 |
49,312 |
Casos en descanso |
15,470 |
14,163 |
14,163 |
Casos con trabajo |
33,330 |
35,149 |
35,149 |
Investigaciones sobre reclamaciones realizadas |
10,144 |
10,744 |
10,744 |
Investigaciones proyectadas |
13,244 |
14,183 |
14,183 |
Imposición de pólizas nuevas |
36,478 |
34,240 |
34,240 |
Pólizas nuevas formalizadas |
40,525 |
40,115 |
40,115 |
Pagos de beneficios por incapacidad (en miles de $) |
170,000 |
140,403 |
140,403 |
Clientela
Todos los patronos que empleen uno o más trabajadores. Además, se le ofrecen servicios a los trabajadores que radiquen una reclamación como consecuencia de algún accidente en el trabajo independientemente si el patrono está o no asegurado.
Servicios Médicos a Trabajadores Lesionados
Descripción del Programa
Ofrece servicios de evaluación médica a los trabajadores lesionados, tratamiento médico ambulatorio, rehabilitación física, hospitalización, cirugías y servicios de trabajo social. Además, provee servicios de rehabilitación, a través del Departamento de la Familia.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Admisiones |
2,285 |
1,634 |
1,634 |
Altas y muertes |
2,303 |
1,629 |
1,629 |
Censo diario promedio |
56 |
36 |
36 |
Días/Paciente |
20,549 |
13,146 |
13,146 |
Estadía promedio |
9 |
8 |
8 |
Número de camas |
108 |
76 |
76 |
Por ciento de ocupación |
52 |
34 |
34 |
Servicio de evaluación a pacientes en dispensarios |
495,805 |
429,552 |
429,552 |
Servicios de hospitalización en el Hospital Industrial |
145,665 |
136,796 |
136,796 |
Clientela
Trabajadores lesionados por algún accidente o enfermedad ocupacional
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $461,909,000. Los recursos provienen en su totalidad de Ingresos Propios que genera la Corporación por concepto de recaudación de pólizas de seguro a los patronos privados y públicos, conforme con la Ley Núm. 45 de 18 de abril de 1935, supra.
El total del presupuesto aprobado refleja una disminución de $7,020,000 (1.49%) en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2013-2014. El mismo es el efecto combinado de una reducción de $29,049,000 en gastos operacionales y un aumento de $22,029,000 en mejoras permanentes. Los gastos operacionales se reducen en el renglón de nóminas, ya que se contempla una reducción de $13,642,000 como resultado de empleados acogidos al retiro tras la aprobación de la Ley 3-2013, así como otras medidas de control fiscal. También, se refleja una disminución significativa de $8,318,000 en materiales, suministros y piezas, debido a la implantación del sistema automatizado de farmacia que ha redundado en economías en la compra de medicamentos y reducción de pérdidas en este concepto. Además, se observan economías de $4,116,000 en gastos no recurrentes como es el equipo de computadora (hardware y software) y en los gastos en reclamaciones legales. Finalmente, se reducen los servicios comprados en $1,970,000, por economías generadas en el mantenimiento de equipos y conservación y reparación de edificios.
El presupuesto incluye un aumento en las mejoras permanentes de $22,029,000 (92.6%) provenientes de ingresos propios para la remodelación del Hospital Industrial, así como otras mejoras menores en la Oficina Central y algunas Oficinas Regionales y dispensarios.
Los recursos aprobados estarán dirigidos a agilizar y enfatizar la calidad y efectividad en la prestación de los servicios médicos. La prioridad será la rehabilitación física y mental de los trabajadores que se lesionan como resultado de accidentes y enfermedades ocupacionales. Entre los servicios a los cuales se les asigna recursos están: las evaluaciones médicas por especialistas en rehabilitación, hospitalización, cirugías, medicinas, rayos x y laboratorios, entre otros servicios médicos.
Además, permitirán el cumplimiento de las metas estratégicas, tales como la ampliación en la formalización de las pólizas, aumentar las recaudaciones de las primas de seguros, lograr el pronto regreso del lesionado a su trabajo y ampliar los servicios que ofrece el Hospital Industrial a otros sectores de la comunidad. De igual manera, le permitirán cumplir con los compromisos que le impone la Ley Orgánica para promover el bienestar de la clase trabajadora, garantizando la calidad, agilidad y eficiencia en los servicios médicos, una compensación justa y proveer los métodos para garantizar la efectividad de la reglamentación y administración del Seguro Obrero Patronal.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios Administrativos Auxiliares, Asuntos del Seguro Obrero y Reclamaciones |
133,325 |
132,828 |
139,198 |
135,900 |
Servicios Médicos a Trabajadores Lesionados |
287,315 |
332,856 |
328,580 |
302,829 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
420,640 |
465,684 |
467,778 |
438,729 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Administrativos Auxiliares, Asuntos del Seguro Obrero y Reclamaciones |
289 |
403 |
918 |
755 |
Servicios Médicos a Trabajadores Lesionados |
277 |
2,819 |
233 |
22,425 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
566 |
3,222 |
1,151 |
23,180 |
Total, Programa |
421,206 |
468,906 |
468,929 |
461,909 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
420,640 |
465,684 |
467,778 |
438,729 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
420,640 |
465,684 |
467,778 |
438,729 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
566 |
3,222 |
1,151 |
23,180 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
566 |
3,222 |
1,151 |
23,180 |
Total, Origen de Recursos |
421,206 |
468,906 |
468,929 |
461,909 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
317,850 |
342,617 |
335,920 |
322,278 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
12,227 |
10,874 |
9,618 |
11,626 |
Servicios Comprados |
62,162 |
70,135 |
67,640 |
65,670 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
701 |
986 |
825 |
867 |
Gastos de Transportación |
1,769 |
1,436 |
1,677 |
1,449 |
Servicios Profesionales |
5,196 |
7,400 |
11,297 |
12,569 |
Otros Gastos Operacionales |
2,938 |
4,745 |
9,968 |
5,889 |
Compra de Equipo |
2,035 |
11,168 |
12,224 |
8,187 |
Materiales y Suministros |
15,761 |
16,273 |
18,308 |
9,990 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
50 |
301 |
204 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
420,640 |
465,684 |
467,778 |
438,729 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
566 |
3,222 |
1,151 |
23,180 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
566 |
3,222 |
1,151 |
23,180 |
Total, Concepto |
421,206 |
468,906 |
468,929 |
461,909 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Servicios Administrativos Auxiliares, Asuntos Del Seguro Obrero y Reclamaciones
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
133,325 |
132,828 |
139,198 |
135,900 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
133,325 |
132,828 |
139,198 |
135,900 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
289 |
403 |
918 |
755 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
289 |
403 |
918 |
755 |
Total, Origen de Recursos |
133,614 |
133,231 |
140,116 |
136,655 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
110,936 |
107,831 |
111,631 |
113,119 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
3,461 |
2,834 |
2,709 |
2,452 |
Servicios Comprados |
11,139 |
11,532 |
11,106 |
10,655 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
311 |
348 |
302 |
406 |
Gastos de Transportación |
1,076 |
725 |
990 |
924 |
Servicios Profesionales |
3,108 |
4,000 |
4,059 |
3,871 |
Otros Gastos Operacionales |
1,765 |
1,545 |
3,933 |
2,426 |
Compra de Equipo |
607 |
3,140 |
3,108 |
917 |
Materiales y Suministros |
921 |
823 |
1,059 |
926 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
50 |
301 |
204 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
133,325 |
132,828 |
139,198 |
135,900 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
289 |
403 |
918 |
755 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
289 |
403 |
918 |
755 |
Total, Concepto |
133,614 |
133,231 |
140,116 |
136,655 |
  |
Servicios Médicos a Trabajadores Lesionados
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
287,315 |
332,856 |
328,580 |
302,829 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
287,315 |
332,856 |
328,580 |
302,829 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
277 |
2,819 |
233 |
22,425 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
277 |
2,819 |
233 |
22,425 |
Total, Origen de Recursos |
287,592 |
335,675 |
328,813 |
325,254 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
206,914 |
234,786 |
224,289 |
209,159 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
8,766 |
8,040 |
6,909 |
9,174 |
Servicios Comprados |
51,023 |
58,603 |
56,534 |
55,015 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
390 |
638 |
523 |
461 |
Gastos de Transportación |
693 |
711 |
687 |
525 |
Servicios Profesionales |
2,088 |
3,400 |
7,238 |
8,698 |
Otros Gastos Operacionales |
1,173 |
3,200 |
6,035 |
3,463 |
Compra de Equipo |
1,428 |
8,028 |
9,116 |
7,270 |
Materiales y Suministros |
14,840 |
15,450 |
17,249 |
9,064 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
287,315 |
332,856 |
328,580 |
302,829 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
277 |
2,819 |
233 |
22,425 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
277 |
2,819 |
233 |
22,425 |
Total, Concepto |
287,592 |
335,675 |
328,813 |
325,254 |
  |
|