DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 97 de 10 de junio de 1972, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Vivienda" crea un departamento ejecutivo de gobierno con el nombre de Departamento de la Vivienda. El Departamento, elabora y ejecuta la política pública de la vivienda y el desarrollo comunal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. A este organismo, en virtud del Boletín Administrativo Núm. OE-2005-68 del 4 de noviembre de 2005, se le transfieren y se consolidan todas las funciones, programas, actividades y unidades existentes en la Administración para la Revitalización de Comunidades (ARCO). Además, en virtud del Boletín Administrativo Núm. OE-2006-03 del 23 de enero de 2006, se le transfiere y se consolidan todas las funciones, programas, actividades y unidades existentes en la Administración para el Desarrollo y Mejoras de Viviendas.


MISIÓN

Aumentar el inventario de viviendas, administrar los proyectos de vivienda pública existentes y ofrecer programas de subsidios a individuos y familias de bajos o medianos recursos que les permita contar con un hogar digno, seguro y propio que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida y autosuficiencia.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Administraciones Regionales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Monitoreo de Servicios
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Secretario
  • Oficina del Subsecretario
  • Secretaría de Administración
  • Secretaría de Adquisición y Venta de Propiedades
  • Secretaría de Asuntos Legales
  • Secretaría de Gerencia y Desarrollo de Proyectos de Vivienda
  • Secretaría de Planificación Estratégicas
  • Secretaría de Recursos Humanos
  • Secretaría de Subsidio de Vivienda

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 463 449 418 410 410

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios

Descripción del Programa

Maneja todos los aspectos legales del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública. Asiste a la gerencia en la formulación de legislación relacionada al desarrollo y administración de los programas de vivienda.

Clientela

Departamento de la Vivienda y agencia adscrita

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Formula, establece y promulga la política pública del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública, en especial a las familias en desventaja social y económica. Fiscaliza el cumplimiento por parte de las unidades organizacionales, con las metas y objetivos programáticos. Dispone de los activos de la extinta Corporación de Renovación Urbana y Vivienda. Además, atiende la Revitalización de los Centros y Áreas Urbanas.

Clientela

Familias que presentan problemas de vivienda, querellas y solicitudes al Departamento de la Vivienda y a la Administración de Vivienda Pública.

Finanzas y Sistemas de Información

Descripción del Programa

Mantiene el control presupuestario de la Agencia y el uso efectivo de los fondos recibidos mediante el establecimiento de controles internos y del registro adecuado de todas las transacciones financieras. Prepara informes requeridos por la gerencia del Departamento, sus componentes y las entidades del gobierno estatal y federal. Apoya en la integración de la tecnología de información, de manera que facilite los procesos operacionales, a la vez, que reduce el margen de error para que se provea información a tiempo y confiable al usuario de la misma.

Clientela

Departamento de la Vivienda, sus componentes y las familias que cualifican bajo los programas federales, donde se provee subsidio a través de Sección 8. Además, procesa las requisiciones de materiales para familias en la rehabilitación de sus viviendas.

Gerencia y Desarrollo de Proyectos

Descripción del Programa

Atiende el problema de vivienda de las familias de escasos recursos económicos, a través del establecimiento, rehabilitación, construcción, y ampliación de comunidades de forma planificada y dotándolas de los servicios esenciales. Implementa programas encaminados a fomentar la construcción de viviendas adecuadas, desde el diseño y subasta de los proyectos hasta la otorgación de títulos de propiedad a los fructuarios, ocupantes y arrendatarios de solares. Atiende las necesidades de aquellas familias que viven en áreas urbanas en deterioro o en comunidades rurales, interesadas en participar activamente en mejorar la calidad de vida de sus residentes.

Clientela

Familias a través de la Isla.

Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda

Descripción del Programa

Estudia y evalua la necesidad de vivienda en Puerto Rico. Planifica las alternativas de desarrollo de diversos tipos, dirigidos a atender las necesidades de vivienda de Puerto Rico. Identifica recursos adicionales bajo la presentación de propuestas federales que permitan el financiamiento para desarrollar, ampliar y mejorar los programas o proyectos de vivienda. Asesora al Secretario, Subsecretario y municipios en todo lo relacionado con la planificación de viviendas de interés social y proyectos especiales.

Clientela

Departamento de la Vivienda, Administración de Vivienda Pública, municipios y sector privado.


Recursos Humanos y Servicios Auxiliares

Descripción del Programa

Ofrece servicios para la evaluación y trámite de transacciones de personal conforme a la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público", Ley 45-1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico" y otras leyes. Provee apoyo técnico y de asesoramiento en la administración interna de asuntos laborales y servicios auxiliares al Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública.

Clientela

Empleados del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública

Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario

Descripción del Programa

Provee a las personas de escasos recursos la opción de residir en una vivienda segura y adecuada, mediante subsidios de vivienda en proyectos nuevos o de alquiler en comunidades cercanas. Promueve el desarrollo económico y social de las familias de los residenciales públicos y comunidades especiales, de manera que puedan mejorar su calidad de vida y lograr su autosuficiencia. Aúna esfuerzos con entidades públicas y privadas para lograr la autogestión; además, revitalizar el proceso de reconstrucción social, promover estrategias, coordinar servicios y facilitar el mejoramiento de la calidad de vida en los residenciales públicos y comunidades.


Clientela

Personas de escasos recursos y mayores de 60 años


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $103,458,000, los cuales incluyen $14,956,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General; $100,000 de Asignaciones Especiales; $19,000,000 de Fondos Especiales Estatales; $61,702,000 de Fondos Federales; $2,700,000 de Ingresos Propios, y $5,000,000 de Otros Ingresos.

El total de presupuesto aprobado refleja un aumento de $1,083,000 (1.06%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal 2013-2014. El cambio es el aumento en Asignaciones Especiales y de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, Fondos Federales, Ingresos Propios, así como un aumento en Fondos Especiales Estatales y en Otros Ingresos.

El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $14,956,000 y refleja una reducción de $1,140,000 (7.08%) que se debe a una baja de $751,000 en nómina y de $389,000 en otros gastos de funcionamiento.

La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza.

La reducción en otros gastos de funcionamiento obedece a ajustes en varias partidas, entre ellos servicios comprados y ajustes en estimados de utilidades.

La Asignación Especial de $600,000 concedida para el año fiscal 2013-2014 y que no está incluida en el presupuesto aprobado corresponde a una transacción financiera no recurrente. Para el año fiscal 2014-2015, se asignó la cantidad de $100,000 para viabilizar la mudanza del Cuartel de la Policía de Puerta de Tierra.

Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $19,000,000. Estos fondos provienen de $ 10,000,000, de los ingresos netos anuales de las operaciones de la Lotería y a los fines de aumentar a un quince por ciento (15%) del ingreso neto de operaciones de los juegos instantáneos; hasta un máximo de $20,000,000. El uso de esos recursos está dispuesto por Ley 286-2011, para ser ingresados al Fondo para el Subsidio de Arrendamiento y Mejoras para Viviendas a Personas de Mayor Edad (60 años o más), establecidos en la Ley 173-1996. Además, $1,000,000, que se destinan para mejoras permanentes, los cuales provienen del cobro por concepto de arrendamientos, venta de solares y terrenos administrados por el Programa de Gerencia y Desarrollo de Proyectos.

Los Fondos Federales ascienden a $61,702,000. Estos provienen en su mayoría del Programa "Housing Choice Vouchers", conocido como Sección 8. La disminución de $518,000 obedece a ajustes realizados por el Gobierno Federal en las asignaciones federales para el próximo año.

Los Ingresos Propios ascienden a $2,700,000 y provienen de la venta de activos, a través de la Secretaría de Ventas y Adquisición de Propiedades y se utilizan para gastos operacionales de la Agencia.

Los Otros Ingresos ascienden a $5,000,000 y provienen de fondos transferidos de la Administración de Vivienda Pública y de la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda al Departamento por concepto de costos para gastos operacionales, además de costos indirectos del Programa de Sección 8.




RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios 1,472 1,629 1,194 1,539
Dirección y Administración General 3,941 4,533 5,174 4,873
Finanzas y Sistemas de Información 3,843 8,855 3,732 2,884
Gerencia y Desarrollo de Proyectos 6,922 10,666 7,473 7,237
Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda 949 1,007 1,098 1,165
Recursos Humanos y Servicios Auxiliares 2,328 2,296 2,311 1,960
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario 13,105 12,803 8,681 8,267
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 32,560 41,789 29,663 27,925
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario 68,424 70,955 71,712 74,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 68,424 70,955 71,712 74,533
 
Mejoras Permanentes
Gerencia y Desarrollo de Proyectos 1,174 392 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,174 392 1,000 1,000
Total, Programa 102,158 113,136 102,375 103,458
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 15,480 15,786 16,096 14,956
Asignaciones Especiales 0 1,167 600 100
Fondos Especiales Estatales 1,309 1,926 0 0
Fondos Federales 9,695 9,252 5,687 5,169
Ingresos Propios 2,236 3,258 2,781 2,700
Otros Ingresos 3,840 10,400 4,499 5,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 32,560 41,789 29,663 27,925
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 75 0 75 0
Fondos Especiales Estatales 10,406 12,051 15,104 18,000
Fondos Federales 57,943 58,904 56,533 56,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 68,424 70,955 71,712 74,533
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 650 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 524 392 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,174 392 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 102,158 113,136 102,375 103,458
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General  
Nómina y Costos Relacionados 14,975 13,526 13,599 12,848
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 226 2,013 2,256 2,001
Servicios Comprados 279 247 241 107
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General 15,480 15,786 16,096 14,956
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 3,402 5,768 5,689 6,016
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 363 573 344 293
Servicios Comprados 2,187 2,491 2,181 1,953
Donativos, Subsidios y Distribuciones 134 565 0 0
Gastos de Transportación 482 466 361 312
Servicios Profesionales 7,784 10,857 2,975 2,912
Otros Gastos Operacionales 812 941 339 242
Asignaciones Englobadas 306 1,358 150 250
Pago de Deuda de Años Anteriores 30 148 621 21
Compra de Equipo 641 263 323 492
Materiales y Suministros 837 2,557 459 363
Anuncios y Pautas en Medios 102 16 125 115
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 17,080 26,003 13,567 12,969
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Incentivos y Subsidios 68,424 70,955 71,712 74,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 68,424 70,955 71,712 74,533
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,174 392 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 1,174 392 1,000 1,000
Total, Concepto 102,158 113,136 102,375 103,458






RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 372 777 342 687
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,100 852 852 852
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,472 1,629 1,194 1,539
Total, Origen de Recursos 1,472 1,629 1,194 1,539
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,100 950 952 1,297
Gastos de Transportación 14 14 14 14
Servicios Profesionales 348 655 218 218
Materiales y Suministros 10 10 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,472 1,629 1,194 1,539
Total, Concepto 1,472 1,629 1,194 1,539
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 92 600 100
Ingresos Propios 2,236 3,258 2,781 2,700
Otros Ingresos 59 22 632 912
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,646 1,161 1,161 1,161
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,941 4,533 5,174 4,873
Total, Origen de Recursos 3,941 4,533 5,174 4,873
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,244 1,832 2,268 2,523
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 65 15 27 28
Servicios Comprados 332 329 563 592
Gastos de Transportación 9 8 9 10
Servicios Profesionales 965 1,635 1,380 1,317
Otros Gastos Operacionales 19 6 25 20
Asignaciones Englobadas 0 0 0 100
Pago de Deuda de Años Anteriores 30 0 621 21
Compra de Equipo 149 0 128 129
Materiales y Suministros 38 708 38 28
Anuncios y Pautas en Medios 90 0 115 105
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,941 4,533 5,174 4,873
Total, Concepto 3,941 4,533 5,174 4,873
 

Finanzas y Sistemas de Información

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 2,291 7,334 2,211 1,644
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,552 1,521 1,521 1,240
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,843 8,855 3,732 2,884
Total, Origen de Recursos 3,843 8,855 3,732 2,884
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,552 1,959 1,696 1,240
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 184 435 206 154
Servicios Comprados 1,305 1,339 1,044 770
Gastos de Transportación 106 14 66 16
Servicios Profesionales 357 4,466 281 281
Otros Gastos Operacionales 145 132 184 134
Asignaciones Englobadas 0 133 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 148 0 0
Compra de Equipo 85 0 85 176
Materiales y Suministros 99 221 160 103
Anuncios y Pautas en Medios 10 8 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,843 8,855 3,732 2,884
Total, Concepto 3,843 8,855 3,732 2,884
 




Gerencia y Desarrollo de Proyectos

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,000 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,309 1,926 0 0
Otros Ingresos 477 1,210 450 751
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,136 6,530 7,023 6,486
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,922 10,666 7,473 7,237
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 650 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 524 392 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,174 392 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 8,096 11,058 8,473 8,237
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,910 5,048 4,829 4,848
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 252 2,035 2,256 2,001
Servicios Comprados 67 134 14 14
Donativos, Subsidios y Distribuciones 134 565 0 0
Gastos de Transportación 187 284 165 165
Servicios Profesionales 828 90 135 135
Otros Gastos Operacionales 49 106 2 2
Asignaciones Englobadas 0 1,000 0 0
Compra de Equipo 29 20 20 20
Materiales y Suministros 464 1,376 52 52
Anuncios y Pautas en Medios 2 8 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,922 10,666 7,473 7,237
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,174 392 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,174 392 1,000 1,000
Total, Concepto 8,096 11,058 8,473 8,237
 

Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 59 117 208 275
Resolución Conjunta del Presupuesto General 890 890 890 890
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 949 1,007 1,098 1,165
Total, Origen de Recursos 949 1,007 1,098 1,165
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 890 948 990 1,057
Servicios Comprados 26 26 26 26
Gastos de Transportación 18 18 18 18
Otros Gastos Operacionales 1 1 50 50
Materiales y Suministros 14 14 14 14
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 949 1,007 1,098 1,165
Total, Concepto 949 1,007 1,098 1,165
 

Recursos Humanos y Servicios Auxiliares

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 539 598 613 450
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,789 1,698 1,698 1,510
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,328 2,296 2,311 1,960
Total, Origen de Recursos 2,328 2,296 2,311 1,960
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,789 1,809 1,826 1,536
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1 1 1 1
Servicios Comprados 41 41 71 71
Gastos de Transportación 29 29 29 29
Servicios Profesionales 325 273 241 241
Otros Gastos Operacionales 13 13 13 13
Compra de Equipo 30 30 30 0
Materiales y Suministros 100 100 100 69
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,328 2,296 2,311 1,960
Total, Concepto 2,328 2,296 2,311 1,960
 



Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 75 0 0
Fondos Federales 9,695 9,252 5,687 5,169
Otros Ingresos 43 342 43 281
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,367 3,134 2,951 2,817
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 13,105 12,803 8,681 8,267
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 75 0 75 0
Fondos Especiales Estatales 10,406 12,051 15,104 18,000
Fondos Federales 57,943 58,904 56,533 56,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 68,424 70,955 71,712 74,533
Total, Origen de Recursos 81,529 83,758 80,393 82,800
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,892 6,748 6,727 6,363
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 87 100 110 110
Servicios Comprados 695 869 704 587
Gastos de Transportación 119 99 60 60
Servicios Profesionales 4,961 3,738 720 720
Otros Gastos Operacionales 585 683 65 23
Asignaciones Englobadas 306 225 150 150
Compra de Equipo 348 213 60 167
Materiales y Suministros 112 128 85 87
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 13,105 12,803 8,681 8,267
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 68,424 70,955 71,712 74,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 68,424 70,955 71,712 74,533
Total, Concepto 81,529 83,758 80,393 82,800