COMISIÓN INDUSTRIAL.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 45 de 18 de abril de 1935, según enmendada, conocida como "Ley del Sistema de Compensaciones por Accidentes del Trabajo" crea la Comisión Industrial de Puerto Rico. Este organismo tiene funciones de naturaleza "cuasi tutelar" y "cuasi judicial" para la investigación y resolución de todos los casos de accidentes, en los cuales, la Corporación y el empleado lesionado o sus beneficiarios, no lleguen a un acuerdo con respecto a la compensación.

La consolidación de entidades gubernamentales puede resultar en beneficios importantes, incluyendo (i) mayor agilidad y coherencia en la formulación de política pública; (ii) menor fragmentación en la provisión de servicios directos a la ciudadanía o la respectiva clientela; (iii) reubicación de personal en áreas de mayor necesidad e impacto; y (iv) la eliminación de redundancia en funciones de apoyo administrativo. Un Gobierno mejor organizado y menos fragmentado es un Gobierno más ágil y efectivo.

Como parte de la presentación del presupuesto recomendado, se ha radicado un anteproyecto de Administración para integrar la Comisión Industrial a la Corporación del Fondo del Seguro del Estado. Entendemos que esta reorganización será de beneficio fiscal y programático. A largo plazo, la Administración considera que, más allá de reorganizaciones puntuales, una reconfiguración abarcadora de la Rama Ejecutiva es una parte íntegra de una estrategia efectiva de recuperación económica y fiscal.

En cuanto al presupuesto de la Comisión Industrial, debido a la necesidad de un proceso de evaluación legislativa profunda y la incertidumbre en cuanto al tiempo de ejecución, la fusión contemplada impactó de forma muy limitada la configuración del presupuesto recomendado. De ser aprobada la fusión, y una vez analizada la ejecución, se podrá evaluar con mayor certeza el presupuesto necesario y realizar los ajustes correspondientes.

MISIÓN

Garantizarle al obrero lesionado que se le ofrezca el tratamiento médico-hospitalario de rehabilitación y compensación económica, justa y razonable por parte de la Corporación del Fondo del Seguro del Estado, así como garantizarle a los patronos asegurados de Puerto Rico la fijación de primas correctas, cubierta de seguros y responsabilidad de accidentes, la revisión de acuerdo con el debido proceso de ley y con la jurisprudencia establecida por el Tribunal Supremo de Puerto Rico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Área de Administración y Finanzas
  • Área de Recursos Humanos y Asuntos Laborales
  • Área de Tecnología y Sistemas de Información
  • Cuerpo de Oficiales Examinadores
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Asesoramiento Médico
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones con la Comunidad
  • Oficina de Gerencia y Presupuesto
  • Oficina de Secretaría
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Presidente
  • Salas de Vistas

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 274 266 244 240 240

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMA

Evaluación y Adjudicación de Casos del Fondo del Seguro del Estado

Descripción del Programa

Adjudica conforme al estado de derecho sobre compensaciones por accidentes del trabajo, las apelaciones efectuadas por obreros lesionados y los patronos que entienden se han afectado por una decisión del Fondo del Seguro del Estado. Igualmente, el Programa debe adjudicar aquellas controversias de obreros o patronos, en los cuales no es necesario que el Fondo del Seguro del Estado emita una decisión por ser estatutariamente de jurisdicción original de este Organismo.



Datos Estadísticos 2013 2014 2015

 

Casos referidos a especialistas 7,816 8,847 8,847
Celebración vistas médicas 27,413 21,862 22,955
Celebración vistas públicas 23,708 23,545 24,722
Señalamiento de Vistas Médicas 29,810 23,762 24,950
Señalamiento de Vistas Públicas 24,287 24,026 25,227
Casos nuevos 8,515 8,940 9,119
Apelaciones Evaluadas Asesores Med Salas Relación Causal 1,074 1,494 1,772
Resoluciones Notificadas 61,001 60,000 61,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.

Clientela

Obreros lesionados y patronos que radiquen apelaciones de la Corporación del Fondo del Seguro del Estado.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $24,572,000. Los recursos provienen de Otros Ingresos generados por concepto de primas de seguro médico ocupacional, según establecido por la Ley Núm. 45 de 18 de abril de 1935, según enmendada, conocida como "Ley del Sistema de Compensaciones por Accidentes del Trabajo". Esta Ley dispone que la Corporación del Fondo del Seguro del Estado se encargará de recaudar las primas y transferirle la asignación presupuestaria aprobada por la Asamblea Legislativa hasta un tope de 4% de estas primas para sufragar los gastos de funcionamiento de la Comisión Industrial.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $191,000 (0.8%) en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2013-2014. Esta reducción se debe a estrategias de control de gastos que implantará la agencia.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Evaluación y Adjudicación de Casos del Fondo del Seguro del Estado 21,595 21,999 24,763 24,572
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,595 21,999 24,763 24,572
Total, Programa 21,595 21,999 24,763 24,572
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 21,595 21,999 24,763 24,572
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,595 21,999 24,763 24,572
Total, Origen de Recursos 21,595 21,999 24,763 24,572
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 16,987 16,287 18,475 18,046
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 534 621 599 542
Servicios Comprados 1,204 1,924 2,421 2,538
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 14 1 1
Gastos de Transportación 728 735 861 861
Servicios Profesionales 2,040 2,313 2,278 2,295
Otros Gastos Operacionales 48 47 72 82
Compra de Equipo 19 58 55 68
Materiales y Suministros 35 0 0 138
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,595 21,999 24,763 24,572
Total, Concepto 21,595 21,999 24,763 24,572