BASE LEGAL
La
Ley Núm. 171 de 30 de junio de 1968,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Familia", crea el Departamento de Servicios Sociales. Conforme al
Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995,
según enmendado, se denomina y reorganiza la Agencia como Departamento de la Familia y le adscribe los siguientes componentes programáticos y operativos: Secretariado, Administración de Familias y Niños, Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia, Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez y Administración de Sustento de Menores.
El Departamento es el organismo de la Rama Ejecutiva responsable de desarrollar e implantar la política pública y la visión gerencial para el beneficio y el bienestar de las familias y sus miembros, así como de la comunidad en que se desenvuelven.
MISIÓN
Promover, apoyar y prestar los servicios necesarios dirigidos a respaldar los esfuerzos de individuos, familias y comunidades para que aporten a su propio desarrollo y se integren a la sociedad en igualdad de condiciones participativas, sociales y de justicia.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Instituto de Educación y Adiestramiento
- Junta Adjudicativa
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina del Secretario
- Oficinas Regionales y Oficinas Locales (Centros de Servicios Integrados)
- Programa de Determinación de Incapacidad
- Programa de Licenciamiento
- Secretaría Auxiliar de Administración
- Secretaría Auxiliar de Planificación e Informática
- Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
681 |
650 |
573 |
600 |
586 |
PROGRAMAS
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social
Descripción del Programa
Documenta, evalúa y adjudica toda reclamación de incapacidad que se haga a la Administración del Seguro Social por trabajadores asegurados, sus viudas(os) entre los 50 y 59 años de edad y los dependientes incapacitados de 18 años en adelante. Facilita los procedimientos de obtención de información y orienta a los reclamantes, sus familiares y sus representantes legales.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Clientela atendida |
44,863 |
39,379 |
46,432 |
Clientela
Población asegurada y sus dependientes, que tienen una condición física y/o mental que les incapacita realizar tareas remunerativas en un ambiente laboral, habitual y que solicitan los beneficios de la Administración del Seguro Social por la cubierta de incapacidad de empleos.
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Desarrolla, integra y coordina la política pública, normas y reglamentación del área de familia a ser implantada a nivel intra e interagencial y a través de las organizaciones comunitarias y de base de fe. Además, formula los planes y programas, prepara e integra el presupuesto de todo el Departamento. Finalmente, evalúa la efectividad y eficiencia de las operaciones.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Número de oficinas locales y centros integrados |
108 |
103 |
103 |
Clientela
Componentes organizacionales del Secretariado del Departamento de la Familia, así como las familias y la comunidad puertorriqueña en general.
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada
Descripción del Programa
Evalúa, expide licencias y supervisa los establecimientos en Puerto Rico que se dedican al cuidado de niños(as) y personas de edad avanzada, a tono con las leyes y reglamentos aplicables. Además, se licencian y supervisan personas naturales o jurídicas, que se dediquen a colocar menores en las dependencias, organizaciones e instituciones, a fin de ser adoptados(as).
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Clientela atendida |
72,556 |
76,183 |
79,813 |
Establecimientos licenciados (menores y ancianos) |
2,438 |
2,559 |
2,688 |
Clientela
Menores de edad y personas de edad avanzada que como residentes o participantes, reciben cuidados y servicios en establecimientos dedicados a estos fines. Operadores de establecimientos de cuido de niños (as) y personas de edad avanzada.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $57,562,000, los cuales incluyen $28,150,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $3,670,000 de Asignaciones Especiales, $19,285,000 de Fondos Federales, y $6,657,000 de Otros Ingresos.
El total de presupuesto aprobado refleja una disminución de $1,093,000 (1.9%) en comparación con los recursos asignados con relación al año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta de Presupuesto General y en Otros Ingresos; y un aumento en Asignaciones Especiales.
El presupuesto con cargo a la RC del Presupuesto General asciende a $28,150,000 y refleja una reducción de $3,275,000 (10.4%) que obedece a una baja de $2,049,000 en nómina y de $1,226,000 en otros gastos de funcionamiento. La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 que incluyen entre otras, medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza, la eliminación de la liquidación por excesos acumulados de licencia de enfermedad y la estandarización del Bono de Navidad. La reducción en gastos de funcionamiento se debe a la toma de créditos pre-existentes en la factura de renta de la AEP; y reducciones leves en los estimados de consumo de utilidades.
Las Asignaciones Especiales ascienden a $3,670,000. Las principales Asignaciones Especiales en el presupuesto aprobado para el año fiscal 2014-2015 son $1,500,000 para gastos de funcionamiento de los Centros de Servicios Integrados a Menores Víctimas de Agresión Sexual y $1,200,000 para redes de apoyo familiar y convivencia comunitaria. Además, se incluye $50,000 par el Consejo Especial para atender la desigualdad social en Puerto Rico; $200,000 para el Programa de Ama de Llaves; $80,000 para gastos de funcionamiento del Centro Geriátrico San Rafael, Inc. de Arecibo, RC 1332 -2004; $300,000 para sufragar ayudas a víctimas de desastres naturales y otras labores humanitarias y gastos de funcionamiento de la Cruz Roja Americana - Ley 59 de 2006; $40,000 para sufragar gastos relacionados a la Comisión para la Prevención del Suicidio - Ley 227 de 1999; $200,000 para sufragar los gastos del concilio multisectorial en apoyo a las personas sin hogar - Ley 130 de 2007; y $100,000 para otros gastos de funcionamiento. Las Asignaciones Especiales aumentaron en $2,275,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2013-2014 debido principalmente al aumento en las aportaciones a entidades no gubernamentales .
Los Fondos Federales ascienden a $19,285,000 igual que el año fiscal 2013-2014. Los principales programas de Fondos Federales incluyen "Emergency Shelter Grant", "Child Care and Development Block Grant", "Child Welfare Services States Grants" y "Social Security Disability Insurance". Los fondos federales permitirán sufragar en su totalidad los gastos relacionados con el Programa de Determinación de Incapacidad del Seguro Social, así como el financiamiento parcial de los procesos de licenciamiento a lugares para el cuido de niños y personas de edad avanzada.
Los Otros Ingresos provienen del recobro de costos indirectos, los cuales se utilizan para cubrir parte de los gastos de funcionamiento. Estos fondos ascienden a $6,657,000, lo cual representa una reducción de $93,000 en relación al año fiscal 2013-2014.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social |
16,600 |
10,958 |
14,500 |
14,500 |
Dirección y Administración General |
41,389 |
39,707 |
39,444 |
37,145 |
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada |
3,033 |
3,219 |
3,781 |
3,487 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
61,022 |
53,884 |
57,725 |
55,132 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Dirección y Administración General |
6,973 |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,973 |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
  |
Mejoras Permanentes |
Dirección y Administración General |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Programa |
68,000 |
60,460 |
58,855 |
57,762 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
23,423 |
32,309 |
31,425 |
28,150 |
Asignaciones Especiales |
290 |
1,011 |
1,015 |
1,040 |
Fondos Federales |
20,328 |
14,722 |
19,285 |
19,285 |
Fondos Federales ARRA |
8,334 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
8,647 |
5,842 |
6,000 |
6,657 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
61,022 |
53,884 |
57,725 |
55,132 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
6,973 |
6,576 |
380 |
2,630 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
750 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,973 |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
68,000 |
60,460 |
58,855 |
57,762 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
20,194 |
21,266 |
20,889 |
18,840 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
138 |
7,745 |
9,053 |
7,640 |
Servicios Comprados |
3,011 |
2,255 |
1,336 |
1,209 |
Gastos de Transportación |
80 |
43 |
147 |
147 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
1,000 |
0 |
314 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
23,423 |
32,309 |
31,425 |
28,150 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
9,010 |
6,143 |
7,158 |
7,158 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,461 |
534 |
715 |
622 |
Servicios Comprados |
4,631 |
5,284 |
2,551 |
2,551 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
11,310 |
2,675 |
3,238 |
3,238 |
Gastos de Transportación |
234 |
506 |
540 |
540 |
Servicios Profesionales |
5,478 |
2,773 |
7,406 |
7,406 |
Otros Gastos Operacionales |
1,668 |
1,296 |
1,324 |
1,324 |
Asignaciones Englobadas |
1,404 |
2,121 |
1,850 |
2,625 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
1,900 |
0 |
200 |
200 |
Compra de Equipo |
101 |
71 |
195 |
195 |
Materiales y Suministros |
378 |
168 |
715 |
715 |
Anuncios y Pautas en Medios |
24 |
4 |
408 |
408 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
37,599 |
21,575 |
26,300 |
26,982 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
6,973 |
6,576 |
380 |
2,630 |
Incentivos y Subsidios |
0 |
0 |
750 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
6,973 |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
  |
Mejoras Permanentes de otros recursos |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
68,000 |
60,460 |
58,855 |
57,762 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
16,600 |
10,958 |
14,500 |
14,500 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
16,600 |
10,958 |
14,500 |
14,500 |
Total, Origen de Recursos |
16,600 |
10,958 |
14,500 |
14,500 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
7,885 |
5,053 |
4,499 |
4,499 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
264 |
175 |
270 |
270 |
Servicios Comprados |
938 |
921 |
1,087 |
1,087 |
Gastos de Transportación |
130 |
455 |
409 |
409 |
Servicios Profesionales |
5,064 |
2,131 |
6,986 |
6,986 |
Otros Gastos Operacionales |
1,065 |
893 |
222 |
222 |
Asignaciones Englobadas |
1,200 |
1,275 |
950 |
950 |
Compra de Equipo |
2 |
29 |
2 |
2 |
Materiales y Suministros |
52 |
26 |
75 |
75 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
16,600 |
10,958 |
14,500 |
14,500 |
Total, Concepto |
16,600 |
10,958 |
14,500 |
14,500 |
  |
Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
290 |
1,011 |
1,015 |
1,040 |
Fondos Federales |
3,128 |
2,674 |
3,451 |
3,451 |
Fondos Federales ARRA |
8,334 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
8,647 |
5,842 |
6,000 |
6,657 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
20,990 |
30,180 |
28,978 |
25,997 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
41,389 |
39,707 |
39,444 |
37,145 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
6,973 |
6,576 |
380 |
2,630 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
750 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,973 |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
48,367 |
46,283 |
40,574 |
39,775 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
18,490 |
19,689 |
19,990 |
18,227 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,335 |
8,104 |
9,498 |
7,992 |
Servicios Comprados |
6,580 |
6,445 |
2,724 |
2,605 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
11,310 |
2,675 |
3,238 |
3,238 |
Gastos de Transportación |
104 |
51 |
131 |
131 |
Servicios Profesionales |
414 |
360 |
420 |
420 |
Otros Gastos Operacionales |
603 |
402 |
1,102 |
1,102 |
Asignaciones Englobadas |
204 |
1,846 |
900 |
1,989 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
1,900 |
0 |
200 |
200 |
Compra de Equipo |
99 |
14 |
193 |
193 |
Materiales y Suministros |
326 |
117 |
640 |
640 |
Anuncios y Pautas en Medios |
24 |
4 |
408 |
408 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
41,389 |
39,707 |
39,444 |
37,145 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
6,973 |
6,576 |
380 |
2,630 |
Incentivos y Subsidios |
0 |
0 |
750 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,973 |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
48,367 |
46,283 |
40,574 |
39,775 |
  |
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
600 |
1,090 |
1,334 |
1,334 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,433 |
2,129 |
2,447 |
2,153 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,033 |
3,219 |
3,781 |
3,487 |
Total, Origen de Recursos |
3,033 |
3,219 |
3,781 |
3,487 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,829 |
2,667 |
3,558 |
3,272 |
Servicios Comprados |
124 |
173 |
76 |
68 |
Gastos de Transportación |
80 |
43 |
147 |
147 |
Servicios Profesionales |
0 |
282 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
1 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
28 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
25 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,033 |
3,219 |
3,781 |
3,487 |
Total, Concepto |
3,033 |
3,219 |
3,781 |
3,487 |
  |
|