AUTORIDAD DE TIERRAS DE PUERTO RICO.



BASE LEGAL

La Ley Núm. 26 de 12 de abril de 1941, según enmendada, conocida como "Ley de Tierras de Puerto Rico", crea la Autoridad de Tierras de Puerto Rico como una corporación pública autónoma del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", la Autoridad de Tierras, como componente del Departamento de Agricultura, responde directamente al Secretario en aspectos programáticos, de política pública, coordinación, supervisión, evaluación y auditoría.


MISIÓN

Adquirir, conservar y preservar terrenos de alto valor agrícola, ayudar a la formación de nuevos agricultores y facilitar el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público.



ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Departamento de Administración de Propiedades
  • Departamento de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
  • Departamento Legal
  • División de Servicios Generales
  • Junta de Gobierno
  • Oficina de Asuntos Ambientales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Finanzas y Presupuesto
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina del Director Ejecutivo Auxiliar


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2012 2013 2014 2015
Sept./11 Sept./12 Sept./13 Feb./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 170 170 163 158 158

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2014-2015 son proyectadas durante el proceso presupuestario.

PROGRAMAS

Adquisición de Terrenos

Descripción del Programa

Se enfoca en el desarrollo económico agrícola y en adquirir tierras con potencial mediante la compra, cesión, traspaso, permuta, legado, donación o la expropiación forzosa.

Clientela

Público en General


Conservación de Terrenos e Infraestructura


Descripción del Programa

Provee al agricultor una de las herramientas básicas de trabajo, la tierra, para inyectarle nueva vida a la agricultura. El desarrollo de la infraestructura va de la mano de la creación de un programa de mantenimiento permanente y sustentable que garantice la protección de la obra de infraestructura. Este Programa ofrece servicios para lograr ese propósito.

Datos Estadísticos 2013 2014 2015

 

Limpieza de canales agrícolas para riego 4,932 15,858 6,000
Operación de bombas de extracción de agua en los municipios de Loíza y Río Grande 5 6 7
Reparación de maquinaria del Programa de Conservación de Terrenos e Infraestructura 137 178 210
Servicios a los agricultores que tienen terrenos en áreas inundables, incluye: limpieza, mantenimiento de canales, riego, maquinaria especializada y bombeo de agua 145 210 375

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.


Clientela

Público en General

Desarrollo de Fincas Familiares

Descripción del Programa

Propicia el uso intensivo de la tierra por los usufructuarios (empresarios agrícolas) del Título VI, mediante la compra y distribución de fincas familiares. A estos fines, concentra sus esfuerzos en el acceso a fuentes de financiamiento, ofrece adiestramientos en mercadeo agrícola y provee servicios de infraestructura básica a proyectos nuevos y existentes. Coordina los servicios técnicos necesarios para la operación de sus fincas. El concepto de Fincas Familiares cumple con el propósito de establecer unidades agrícolas productivas, propiedad de la Corporación y ceder en usufructo a familias que las habiten para su desarrollo. La producción de las mismas está en el contexto de la política pública agrícola establecida.

Además contribuye a eliminar el aislamiento físico, económico y social de familias que conviven en diversos sectores de la zona rural de Puerto Rico. Provee servicios de infraestructura física y economía del hogar (talleres de higiene, salud, nutrición y otros) a familias de comunidades de difícil acceso, incluso a las Comunidades Especiales de la zona rural de la Isla.

Datos Estadísticos 2013 2014 2015

 

Clientela atendida 3,700 3,900 4,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.

Clientela

Usufructuarios participantes y familias de las comunidades aisladas

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Provee servicios y asesoramiento técnico en el campo de la administración a las actividades operacionales de la Autoridad a través de las Oficinas del Director Ejecutivo, Auditoría Interna, Finanzas, Legal y Relaciones Industriales, Recursos Humanos, Servicios Generales y Sistemas de Información.

Datos Estadísticos 2013 2014 2015

 

Adiestramientos 50 40 50
Comparecencia a los Tribunales 209 207 199
Escritos al Tribunal 989 995 975
Informes a la Oficina del Contralor 4 3 4
Intervenciones Regulares y Especiales 18 8 12
Opiniones Legales 67 61 55
Preintervención de comprobantes y documentos 2,100 1,800 1,800
Preparación de nóminas 130 140 150
Transacciones de licencias 800 710 700

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.

Clientela

Empleados internos

Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas

Descripción del Programa

Mantiene bajo arrendamiento las tierras con potencial agrícola y realiza todo tipo de transacción relacionada con las solicitudes de compra, venta y arrendamiento de tierras. Prepara los planos y mensuras de los terrenos y provee servicios de infraestructura a los terrenos listos para arrendamiento. Brinda servicios de construcción, remodelación, conservación y mantenimiento a los canales de riego. Mantiene el control e inventario del arrendamiento de maquinaria y equipo pesado. Gestiona el cobro a los agricultores morosos, a través de las Oficinas de Finanzas y Legal.

Datos Estadísticos 2013 2014 2015

 

Costo cuerda (en miles de dólares) 118 118 105
Cuerdas nuevas arrendadas 3,500 3,500 3,300
Ingresos por cuerdas arrendadas (en miles de dólares) 7,411 8,653 6,809
Total de cuerdas bajo arrendamiento 62,000 62,000 64,850

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2014-2015.

Clientela

Agricultores

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $12,808,000 provenientes de Ingresos Propios.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $119,000 (.92%), en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2013-2014. Esta disminución es el resultado de una reducción en los ingresos por concepto de arrendamiento de terrenos, estructuras y maquinarias, así como la venta o disposición de equipo, venta de excedentes de las centrales y venta de materiales.

Los recursos permitirán cumplir con las metas y objetivos de la Autoridad, entre los que destacan llevar a cabo la política agraria del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; facilitar el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público bajo planes de producción eficientes y económicos, incluyendo la elaboración industrial de productos agrícolas mediante la operación directa de nuestras fincas o en conjunción con agricultores o empresas privadas a quienes también se les facilitan en arrendamiento más de 700 cuerdas. También, diversificar los sectores productivos y fomentar la actividad agropecuaria en general, efectuando todos los actos conducentes al más científico, económico y eficiente disfrute de las tierras por el Estado Libre Asociado; ayudar a lograr que se cultive la cantidad de terrenos agrícolas suficientes para garantizar la seguridad alimentaria de nuestra población.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Adquisición de Terrenos 1,125 1,154 1,030 936
Conservación de Terrenos e Infraestructura 2,426 2,280 2,253 2,140
Desarrollo de Fincas Familiares (CDR) * 0 408 479 297
Dirección y Administración General 9,856 4,799 5,925 5,563
Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas 2,401 2,766 3,240 3,872
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,808 11,407 12,927 12,808
Total, Programa 15,808 11,407 12,927 12,808
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 150 0 0
Ingresos Propios 15,808 11,257 12,927 12,808
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,808 11,407 12,927 12,808
Total, Origen de Recursos 15,808 11,407 12,927 12,808
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 7,755 8,107 8,883 8,528
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,073 818 784 929
Servicios Comprados 318 257 310 344
Gastos de Transportación 201 191 302 266
Servicios Profesionales 734 476 1,661 1,285
Otros Gastos Operacionales 5,474 1,145 726 1,168
Asignaciones Englobadas 0 150 0 0
Materiales y Suministros 253 263 261 288
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,808 11,407 12,927 12,808
Total, Concepto 15,808 11,407 12,927 12,808

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Adquisición de Terrenos

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,125 1,154 1,030 936
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,125 1,154 1,030 936
Total, Origen de Recursos 1,125 1,154 1,030 936
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 847 899 743 665
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 61 59 75 61
Servicios Comprados 16 12 18 16
Gastos de Transportación 23 16 25 17
Otros Gastos Operacionales 64 51 59 58
Materiales y Suministros 114 117 110 119
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,125 1,154 1,030 936
Total, Concepto 1,125 1,154 1,030 936
 
Conservación de Terrenos e Infraestructura

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 150 0 0
Ingresos Propios 2,426 2,130 2,253 2,140
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,426 2,280 2,253 2,140
Total, Origen de Recursos 2,426 2,280 2,253 2,140
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,219 1,300 1,308 1,189
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 809 598 515 709
Servicios Comprados 89 56 105 59
Gastos de Transportación 8 7 12 9
Otros Gastos Operacionales 197 58 208 62
Asignaciones Englobadas 0 150 0 0
Materiales y Suministros 104 111 105 112
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,426 2,280 2,253 2,140
Total, Concepto 2,426 2,280 2,253 2,140
 


Desarrollo de Fincas Familiares

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 408 479 297
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 408 479 297
Total, Origen de Recursos 0 408 479 297
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 386 435 273
Servicios Comprados 0 0 1 2
Gastos de Transportación 0 22 37 17
Otros Gastos Operacionales 0 0 5 1
Materiales y Suministros 0 0 1 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 408 479 297
Total, Concepto 0 408 479 297
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 9,856 4,799 5,925 5,563
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,856 4,799 5,925 5,563
Total, Origen de Recursos 9,856 4,799 5,925 5,563
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,672 3,429 3,872 3,713
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 187 152 189 147
Servicios Comprados 60 57 165 123
Gastos de Transportación 58 47 61 81
Servicios Profesionales 661 431 1,161 618
Otros Gastos Operacionales 5,185 650 437 834
Materiales y Suministros 33 33 40 47
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,856 4,799 5,925 5,563
Total, Concepto 9,856 4,799 5,925 5,563
 

Tramitación de Terrenos para usos agrícolas

Presupuesto (en miles de dólares) 2012 2013 2014 2015

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,401 2,766 3,240 3,872
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,401 2,766 3,240 3,872
Total, Origen de Recursos 2,401 2,766 3,240 3,872
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,017 2,093 2,525 2,688
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 16 9 5 12
Servicios Comprados 153 132 21 144
Gastos de Transportación 112 99 167 142
Servicios Profesionales 73 45 500 667
Otros Gastos Operacionales 28 386 17 213
Materiales y Suministros 2 2 5 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,401 2,766 3,240 3,872
Total, Concepto 2,401 2,766 3,240 3,872
 

*El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010 integró el programa de Desarrollo de Fincas Familiares de la Corporación de Desarrollo Rural (CDR) a la Autoridad de Tierras de Puerto Rico. En el año fiscal 2012 no se reflejan los gastos del Programa de Fincas Familiares debido a que la Agencia no presentó los datos correspondientes.