BASE LEGAL
La
Ley Núm. 114 de 23 de junio de 1961,
según enmendada, conocida como "Ley de la Compañía de Parques Nacionales de Puerto Rico", crea esta instumentalidad gubernamental como una corporación pública adscrita al Departamento de Recreación y Deportes. Esta entidad se encarga de adminstrar, proteger y cuidar los espacios de alto valor ecológico para el uso y disfrute de todos los puertorriqueños y según la
Ley 9-2001,
según enmendada, se crea el Sistema de Parques Nacionales de Puerto Rico, para ser administrado por la Compañía.
La consolidación de entidades gubernamentales puede resultar en beneficios importantes, incluyendo (i) mayor agilidad y coherencia en la formulación de política pública; (ii) menor fragmentación en la provisión de servicios directos a la ciudadanía o la respectiva clientela; (iii) reubicación de personal en áreas de mayor necesidad e impacto; y (iv) la eliminación de redundancia en funciones de apoyo administrativo. Un Gobierno mejor organizado y menos fragmentado es un Gobierno más ágil y efectivo.
Como parte de la presentación del presupuesto recomendado, se ha radicado un anteproyecto de Administración para integrar la Compañía de Parques Nacionales de Puerto Rico al Departamento de Recreación y Deportes. Entendemos que esta reorganización será de beneficio fiscal y programático. A largo plazo, la Administración considera que, más allá de reorganizaciones puntuales, una reconfiguración abarcadora de la Rama Ejecutiva es una parte íntegra de una estrategia efectiva de recuperación económica y fiscal.
En cuanto al presupuesto de la Compañía de Parques Nacionales de Puerto Rico, debido a la necesidad de un proceso de evaluación legislativa profunda y la incertidumbre en cuanto al tiempo de ejecución, la fusión contemplada impactó de forma muy limitada la configuración del presupuesto recomendado. De ser aprobada la fusión, y una vez analizada la ejecución, se podrá evaluar con mayor certeza el presupuesto necesario y realizar los ajustes correspondientes.
MISIÓN
Operar, desarrollar y preservar todos los parques naturales, recreativos e históricos declarados como parques nacionales, promoviendo la protección, conservación y uso recreativo de parques, playas, bosques, monumentos históricos y naturales para el disfrute de las presentes y futuras generaciones.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- División de Operaciones de Parques
- Junta de Directores
- Oficina de Administración
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Mercadeo y Servicios al Cliente
- Oficina de Planificación, Recursos Externos y Mejoras Permanentes
- Oficina de Presupuesto y Finanzas
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Sistemas de Información
- Oficina del Director Ejecutivo
- Parque del Zoológico Dr. Juan A. Rivero
- Parque Las Cavernas Río Camuy
- Parque Nacional Río Tanamá
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
518 |
483 |
406 |
435 |
435 |
PROGRAMA
Adquisición, Construcción y Operación de Parques Nacionales e Instalaciones Recreativas y Deportivas
Descripción del Programa
Desarrolla parques nacionales, para ofrecer a los habitantes y visitantes de Puerto Rico medios para su recreo y expansión. Promueve actividades recreativas, culturales y educativas enfocadas en la educación ambiental; y tiene la responsabilidad de planificar, construir, rehabilitar y conservar instalaciones recreativas y deportivas en estado de eficiencia operacional. Además, construye canchas para diferentes deportes, áreas recreativas de pesca, paseos tablados, veredas, pistas de atletismo, piscinas, estadios de béisbol, parques ecuestres, canchas de fútbol y otras instalaciones deportivas.
Clientela
Toda la población de Puerto Rico y visitantes que llegan a la Isla.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $27,880,000, los cuales incluyen $17,819,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $680,000, de Asignaciones Especiales, $9,231,000 de Ingresos Propios, y $150,000 de Otros Ingresos.
El total del presupuesto aprobado refleja una disminución de $2,583,000 (8.5%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta de Presupuesto General, y en gastos con cargo a Asignaciones Especiales.
El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $17,819,000 y refleja una reducción de $2,446,000 (12.07%) de los cuales $1,382,000 es una baja en nómina y $1,064,000 en otros gastos de funcionamiento.
La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza.
La reducción en gastos de funcionamiento obedece a una reducción en los estimados de consumo particularmente de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.
Las Asignaciones Especiales ascienden a $680,000 para cubrir gastos de nómina y costos relacionados. Dicha asignación se reduce como resultado de las políticas de austeridad incluidas en el presupuesto.
Los Ingresos Propios ascienden a $9,231,000 y provienen del cobro por los servicios que se ofrecen en las instalaciones de los centros vacacionales, balnearios, parques y otras áreas recreativas. El uso de estos recursos está dispuesto por ley y se utilizan para cubrir los gastos de funcionamiento de la Compañía.
Los Otros Ingresos provienen de los intereses generados en los instrumentos bancarios que mantiene la Compañía. Estos se destinan a los gastos relacionados con la administración, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones a su cargo las cuales incluyen: balnearios, centros vacacionales, instalaciones deportivas y recreativas, así como las instalaciones de nivel central.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Adquisición, Construcción y Operación de Parques Nacionales e Instalaciones Recreativas y Deportivas |
41,808 |
30,815 |
30,463 |
27,880 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
41,808 |
30,815 |
30,463 |
27,880 |
Total, Programa |
41,808 |
30,815 |
30,463 |
27,880 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
19,939 |
19,112 |
20,265 |
17,819 |
Asignaciones Especiales |
0 |
1,082 |
816 |
680 |
Recursos por Financiamiento |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
11,205 |
10,121 |
9,232 |
9,231 |
Otros Ingresos |
5,664 |
500 |
150 |
150 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
41,808 |
30,815 |
30,463 |
27,880 |
Total, Origen de Recursos |
41,808 |
30,815 |
30,463 |
27,880 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
19,939 |
18,388 |
18,426 |
17,044 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
724 |
1,264 |
200 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
575 |
575 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
19,939 |
19,112 |
20,265 |
17,819 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,553 |
1,956 |
716 |
680 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
3,991 |
3,111 |
2,367 |
3,112 |
Servicios Comprados |
3,166 |
2,852 |
3,178 |
3,155 |
Gastos de Transportación |
26 |
15 |
25 |
25 |
Servicios Profesionales |
227 |
145 |
200 |
257 |
Otros Gastos Operacionales |
5,375 |
2,651 |
2,770 |
2,020 |
Asignaciones Englobadas |
5,000 |
0 |
100 |
0 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
56 |
228 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
799 |
327 |
275 |
275 |
Materiales y Suministros |
658 |
413 |
552 |
522 |
Anuncios y Pautas en Medios |
18 |
5 |
15 |
15 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
21,869 |
11,703 |
10,198 |
10,061 |
Total, Concepto |
41,808 |
30,815 |
30,463 |
27,880 |
|