BASE LEGAL
La
Ley 121-2001,
según enmendada, conocida como "Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico", crea la Corporación nominada como tal, adscrita al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Esta entidad es responsable de desarrollar la industria del cine en Puerto Rico, así como fomentar producciones a la altura del buen cine universal, dirigidas tanto al mercado local como internacional.
La consolidación de entidades gubernamentales puede resultar en beneficios importantes, incluyendo (i) mayor agilidad y coherencia en la formulación de política pública; (ii) menor fragmentación en la provisión de servicios directos a la ciudadanía o la respectiva clientela; (iii) reubicación de personal en áreas de mayor necesidad e impacto; y (iv) la eliminación de redundancia en funciones de apoyo administrativo. Un Gobierno mejor organizado y menos fragmentado es un Gobierno más ágil y efectivo.
Como parte de la presentación del presupuesto recomendado, se ha radicado un anteproyecto de Administración para integrar la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e industrias Cinematográficas de Puerto Rico al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Entendemos que esta reorganización será de beneficio fiscal y programático. A largo plazo, la Administración considera que, más allá de reorganizaciones puntuales, una reconfiguración abarcadora de la Rama Ejecutiva es una parte íntegra de una estrategia efectiva de recuperación económica y fiscal.
En cuanto al presupuesto de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e industrias Cinematográficas de Puerto Rico, debido a la necesidad de un proceso de evaluación legislativa profunda y la incertidumbre en cuanto al tiempo de ejecución, la fusión contemplada impactó de forma muy limitada la configuración del presupuesto recomendado. De ser aprobada la fusión, y una vez analizada la ejecución, se podrá evaluar con mayor certeza el presupuesto necesario y realizar los ajustes correspondientes.
MISIÓN
Fomentar la industria local apoyando el desarrollo, producción y distribución de producciones fílmicas puertorriqueñas de un alto nivel de calidad. Además, brindar los incentivos necesarios para estimular la expansión de estas producciones, dirigidas tanto al mercado local como internacional.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Administración y Finanzas
- Área de Mercadeo y Promoción
- Área de Programación y Desarrollo
- Junta de Directores
- Oficina del Director Ejecutivo
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
11 |
6 |
4 |
4 |
4 |
PROGRAMA
Promoción y Fomento de la Industria del Cine
Descripción del Programa
Fomenta el desarrollo económico de Puerto Rico, de modo que se promueva una industria cinematográfica autosuficiente y de excelencia. Promueve y genera producciones dirigidas al mercado local e internacional. Administra de forma eficiente y de manera empresarial el Fondo para la Industria Cinematográfica, creado mediante la Ley 121-2001, según enmendada, conocida como "Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico" y las disposiciones de la Ley 362-1999 conocida como "Ley para el Desarrollo de la Industria Fílmica". Además, se encarga de la distribución de material promocional, para el desarrollo de proyectos cinematográficos en Puerto Rico.
Clientela
Productores de cine y televisión locales y extranjeros.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $7,651,000, los cuales incluyen $491,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $6,855,000 de Fondos Especiales Estatales, y $305,000 de Ingresos Propios.
El total de presupuesto aprobado para el año fiscal 2014-2015 refleja un aumento de $269,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta de Presupuesto General, y un aumento en los subsidios, incentivos y donativos con cargo a los Fondos Especiales Estatales.
El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $491,000 y refleja una reducción de $44,000 (8.22%) que obedece a una baja de $29,000 en nómina y de $15,000 en otros gastos de funcionamiento.
La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos del año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza.
Además los gastos de funcionamiento reflejan una reducción a tono con la política fiscal de reducción de gastos en partidas tales como: servicios profesionales y servicios comprados.
El Fondo Especial Estatal ascienden a $6,855,000. Los principales Fondos Especiales incluyen el 50% de los recaudos producto del impuesto a los espectáculos públicos de acuerdo a lo estipulado por el Código de Rentas Internas de Puerto Rico y de $270,000 anuales provenientes del Impuesto de Ventas y Usos, según dispone la Ley 23-2007. Este Fondo denominado "Fondo de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico" financiará, fomentará, desarrollará y estimulará toda actividad relativa a la producción de películas para el cine conforme a las condiciones que fije mediante reglamento la Junta de Directores.
Los Ingresos Propios ascienden a $305,000. Estos provienen de los ingresos por impuesto sobre espectáculos públicos contenido en la Ley Núm. 121 de 17 de agosto de 2001, según enmendada. Además, se incluye el cobro por derechos de licencia para el desarrollo de la Industria Fílmica en Puerto Rico, según dispone en el Artículo 7.3 de la misma ley.
Estos fondos serán suficientes para mantener los gastos operacionales de la Corporación, fomentar la industria local y apoyar el desarrollo, producción y distribución de producciones fílmicas puertorriqueñas
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Promoción y Fomento de la Industria del Cine |
732 |
933 |
784 |
829 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
732 |
933 |
784 |
829 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Promoción y Fomento de la Industria del Cine |
4,768 |
1,860 |
6,598 |
6,822 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
4,768 |
1,860 |
6,598 |
6,822 |
Total, Programa |
5,500 |
2,793 |
7,382 |
7,651 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
464 |
390 |
535 |
491 |
Asignaciones Especiales |
0 |
11 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
0 |
33 |
Ingresos Propios |
268 |
532 |
249 |
305 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
732 |
933 |
784 |
829 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondos Especiales Estatales |
4,768 |
1,860 |
6,598 |
6,822 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
4,768 |
1,860 |
6,598 |
6,822 |
Total, Origen de Recursos |
5,500 |
2,793 |
7,382 |
7,651 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
395 |
288 |
430 |
401 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1 |
9 |
15 |
8 |
Servicios Comprados |
40 |
32 |
38 |
33 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
3 |
3 |
Servicios Profesionales |
27 |
60 |
47 |
44 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
1 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
464 |
390 |
535 |
491 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
11 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
15 |
14 |
12 |
Gastos de Transportación |
0 |
46 |
40 |
45 |
Otros Gastos Operacionales |
268 |
442 |
160 |
215 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
33 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
29 |
35 |
33 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
268 |
543 |
249 |
338 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
4,768 |
1,860 |
6,598 |
6,822 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
4,768 |
1,860 |
6,598 |
6,822 |
Total, Concepto |
5,500 |
2,793 |
7,382 |
7,651 |
|