BASE LEGAL
El
Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995,
según enmendado, crea la Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez (ACUDEN) como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia.
Además, le otorga a la ACUDEN, la facultad de administrar y desarrollar todo lo relacionado con los programas federales de "Head Start",
Título VI, Subtítulo A, Capítulo 8, Sub-capítulo B de La Ley Pública 97-35
y los establecidos por el "Child Care and Development Block Grant Fund Act",
Título VI, Subtítulo A, Capítulo 8, Subcapítulo C de la Ley Pública 97-35
, transfiriendo esas facultades de la Administración de Familias y Niños a la nueva Administración.
MISIÓN
Garantizar la provisión y acceso al cuidado, desarrollo integral de los niños y niñas más necesitados desde sus etapas formativas tempranas a través de los Programas Federales de "Child Care", "Head Start" y "Early Head Start"; estimulando además la participación de los padres, las madres y familiares del niño o niña en el proceso educativo y formativo.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Administración Auxiliar de Programas
- Consejo Normativo de "Head Start/ Early Head Start"
- Junta de Gobierno de "Head Start/ Early Head Start"
- Oficina de Administración
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Planificación y Evaluación
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador y Subadministrador
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Sept./11 |
Sept./12 |
Sept./13 |
Feb./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
533 |
517 |
437 |
438 |
438 |
PROGRAMAS
"Child Care"
El Programa "Child Care" aumenta la accesibilidad, disponibilidad y calidad de los servicios de cuidado y desarrollo del niño en Puerto Rico. Ofrece servicios de cuidado y desarrollo del niño en diferentes modalidades:
- Proveedores de Servicio - ofrecen sus servicios a través de una propuesta aprobada por el Programa para el Cuidado y Desarrollo del Niño.
- Sistema de Vales de Cuido - es un contrato expedido al padre o madre y al proveedor para servicios de cuidado de niños y niñas, puede utilizarse para contratar cuido sectario, siempre y cuando la selección sea hecha libremente por el padre/madre.
- Centros Administrados por ACUDEN - la Agencia cuenta con nueve (9) centros.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Centros de Cuido administrados por ACUDEN |
11 |
9 |
9 |
Centros de Cuido delegados |
102 |
93 |
93 |
Niños / as Servidos en Centros de Cuido |
7,484 |
6,700 |
6,700 |
Vales de Cuido |
7,662 |
6,907 |
6,907 |
Clientela
Niños(as) de 0-12 años y once meses y niños(as) con necesidades especiales hasta los 18 años de edad.
"Head Start" / "Early Head Start"
Descripción del Programa
Los Programas "Head Start" están dirigidos a aumentar la competencia social y preparación escolar de los niños y niñas de 3 y 4 años con 11 meses, de familias de bajos ingresos. Este auspicia, administra, delega y supervisa servicios de educación preescolar y servicios multidisciplinarios de apoyo a estos niños y niñas, y sus familias a través de 20 agencias delegadas en 59 municipios en Puerto Rico.
Este Programa promueve la preparación escolar de los niños/as provenientes de familias con bajos ingresos, mediante el fomento de su desarrollo cognitivo, social y emocional desde que nacen hasta los cuatro años con once meses. Los centros están diseñados para proporcionar un entorno de aprendizaje, que apoya el crecimiento de los niños/as en las áreas de: lenguaje y alfabetización, cognición y conocimientos generales, desarrollo físico y salud, desarrollo social y emocional y enfoques de aprendizaje. Además, presta los servicios educativos de una manera integral, involucrando las áreas de salud, nutrición, salud mental y trabajo social. Los padres, madres y tutores son orientados en cuanto a la importancia del bienestar familiar y las relaciones positivas entre los miembros de la familia. El componente de Alianza, familia y comunidad invita a los padres, madres y tutores a asumir un rol activo como maestros de vida de sus hijos/as, defensores de sus familias y líderes de su comunidad.
Como parte de sus servicios el Programa subvenciona directamente esfuerzos para mejorar la calidad de servicio, a través de adiestramientos al personal, a los padres/madres del Consejo de Política Normativa y a los padres/madres que ofrecen horas de trabajo voluntario en los centros, esfuerzos de desarrollo profesional, compra de equipo y materiales, servicios especializados, proyectos especiales y otras estrategias. Los padres y la comunidad servida participan activamente en la toma de decisiones del programa a través de sus cuerpos normativos (Junta de Gobierno y Consejo de Política Normativa). Dicho Programa cuenta con acuerdos de colaboración con el Programa de Cuidado y Desarrollo del Niño, el Departamento de Salud, el Departamento de Educación, Universidades, la Oficina del Procurador con Impedimentos, y otras agencias y entidades relacionadas, con el propósito de complementar y ampliar sus esfuerzos.
Datos Estadísticos |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Niños Servidos a través del Programa "Early Head Start" |
96 |
96 |
96 |
Niños Servidos a través del Programa "Head Start" |
16,696 |
15,606 |
15,606 |
Clientela
Head Start sirve a niños, y niñas de 3 a 4 años y 11 meses y sus familias mientras que Early Head Start sirve a madres embarazadas y niños y niñas de 0 a 2 años con 11 meses. A través de los centros Head Start se atienden 15,606 niños y niñas a través de 20 agencias delegadas que sirven 59 municipios de la Isla. Por su parte Early Head Start sirve a 64 infantes maternales y 32 madres embarazadas en cuatro municipios de la Isla (Aguadilla, Manatí, Fajardo y Peñuelas).
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2014-2015
El presupuesto consolidado para el año fiscal 2014-2015 asciende a $163,941,000, los cuales incluyen $15,884,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, y $148,057,000 de Fondos Federales.
El total de presupuesto aprobado refleja una disminución de $4,459,000 (2.6%) en comparación con los recursos asignados en el año fiscal 2013-2014. El cambio es el efecto combinado de una reducción en los gastos con cargo a la Resolución Conjunta de Presupuesto General, y en Fondos Federales.
El presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General asciende a $15,884,000 y refleja una reducción de $164,000 (1%) que obedece a una baja de $93,000 en nómina y de $71,000 en otros gastos de funcionamiento. La reducción en nómina obedece a políticas adicionales de reducción de gastos para el año fiscal 2014-2015 incluyendo entre otras, la estandarización del Bono de Navidad, la eliminación de la liquidación por exceso de licencia de enfermedad y medidas de disciplina fiscal relacionadas a la nómina de confianza. La reducción en gastos de funcionamiento considera ajustes en distintas partidas conforme a la política de reducción de gastos y un aumento para cubrir los estimados de consumo de algunas corporaciones.
Los Fondos Federales ascienden a $148,057,000. Los principales programas de Fondos Federales incluyen "Head Start", "Child Care and Development Block Grant", "Temporary Assitance for Needly Families" (TANF) y "Child and Adult Care Food Program". Estos fondos, junto a los de origen estatal, permitirán continuar ofreciendo alternativas de cuido y desarrollo integral de los niños y niñas de familias de escasos recursos económicos, para que éstas logren alcanzar su autosuficiencia económica. La reducción en los fondos federales responde a los ajustes generales en los bloques federales.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
"Child Care" |
42,843 |
37,383 |
42,504 |
42,265 |
"Head Start" |
127,367 |
126,024 |
116,593 |
112,373 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
170,210 |
163,407 |
159,097 |
154,638 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
"Child Care" |
25,734 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
25,734 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Total, Programa |
195,944 |
177,248 |
168,400 |
163,941 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
17,902 |
8,310 |
16,048 |
15,884 |
Asignaciones Especiales |
0 |
23 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
151,478 |
154,392 |
143,049 |
138,754 |
Fondos Federales ARRA |
830 |
682 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
170,210 |
163,407 |
159,097 |
154,638 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
5,998 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
19,736 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
25,734 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Total, Origen de Recursos |
195,944 |
177,248 |
168,400 |
163,941 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
10,665 |
5,128 |
4,483 |
4,390 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
885 |
441 |
873 |
1,038 |
Servicios Comprados |
14 |
20 |
8 |
8 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
5,027 |
1,056 |
9,300 |
9,300 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
215 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
371 |
532 |
443 |
207 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
69 |
150 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
871 |
762 |
941 |
941 |
Materiales y Suministros |
0 |
6 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Presupuesto General |
17,902 |
8,310 |
16,048 |
15,884 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de la RC del Presupuesto General |
  |
Incentivos y Subsidios |
5,998 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la RC del Presupuesto General |
5,998 |
0 |
0 |
0 |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
8,513 |
13,109 |
13,686 |
14,108 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
117 |
35 |
100 |
100 |
Servicios Comprados |
333 |
562 |
436 |
370 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
139,383 |
135,784 |
126,085 |
122,122 |
Gastos de Transportación |
251 |
223 |
266 |
234 |
Servicios Profesionales |
2,493 |
3,609 |
1,592 |
800 |
Otros Gastos Operacionales |
879 |
1,013 |
339 |
770 |
Compra de Equipo |
19 |
237 |
27 |
27 |
Materiales y Suministros |
287 |
522 |
514 |
219 |
Anuncios y Pautas en Medios |
33 |
3 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
152,308 |
155,097 |
143,049 |
138,754 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Incentivos y Subsidios |
19,736 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
19,736 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Total, Concepto |
195,944 |
177,248 |
168,400 |
163,941 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
"Child Care"
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
23 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
27,031 |
31,011 |
28,407 |
28,112 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
15,812 |
6,349 |
14,097 |
14,153 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
42,843 |
37,383 |
42,504 |
42,265 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondos Federales |
19,736 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
5,998 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
25,734 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Total, Origen de Recursos |
68,577 |
51,224 |
51,807 |
51,568 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
14,111 |
12,903 |
12,216 |
12,107 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
816 |
398 |
943 |
1,108 |
Servicios Comprados |
258 |
375 |
363 |
363 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
26,573 |
22,488 |
27,742 |
27,742 |
Gastos de Transportación |
93 |
71 |
100 |
100 |
Servicios Profesionales |
658 |
519 |
419 |
419 |
Otros Gastos Operacionales |
47 |
291 |
176 |
176 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
66 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
8 |
27 |
27 |
Materiales y Suministros |
287 |
261 |
514 |
219 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
3 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
42,843 |
37,383 |
42,504 |
42,265 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
25,734 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
25,734 |
13,841 |
9,303 |
9,303 |
Total, Concepto |
68,577 |
51,224 |
51,807 |
51,568 |
  |
"Head Start"
Presupuesto (en miles de dólares) |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
124,447 |
123,381 |
114,642 |
110,642 |
Fondos Federales ARRA |
830 |
682 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,090 |
1,961 |
1,951 |
1,731 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
127,367 |
126,024 |
116,593 |
112,373 |
Total, Origen de Recursos |
127,367 |
126,024 |
116,593 |
112,373 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
5,067 |
5,334 |
5,953 |
6,391 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
186 |
78 |
30 |
30 |
Servicios Comprados |
89 |
207 |
81 |
15 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
117,837 |
114,352 |
107,643 |
103,680 |
Gastos de Transportación |
158 |
152 |
166 |
134 |
Servicios Profesionales |
1,835 |
3,090 |
1,173 |
381 |
Otros Gastos Operacionales |
832 |
937 |
163 |
594 |
Asignaciones Englobadas |
371 |
532 |
443 |
207 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
69 |
84 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
19 |
229 |
0 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
871 |
762 |
941 |
941 |
Materiales y Suministros |
0 |
267 |
0 |
0 |
Anuncios y Pautas en Medios |
33 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
127,367 |
126,024 |
116,593 |
112,373 |
Total, Concepto |
127,367 |
126,024 |
116,593 |
112,373 |
  |
|