OFICINA DE CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO EN ASUNTOS LABORALES Y DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.


BASE LEGAL

La Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico", crea la "Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos" (OCALARH). Además, esta Ley, crea un Sistema de Administración de los Recursos Humanos cuyo objetivo primordial será aplicar, evaluar y proteger el principio de mérito en el servicio público. Asimismo, la Orden Ejecutiva 2000-14 de 10 de marzo de 2000, transfiere los fondos, facultades, funciones y personal de la Oficina de Asuntos Laborales de la Oficina del Gobernador a la OCALARH.

MISIÓN

Servir como entidad asesorativa, normativa, fiscalizadora y educativa en todo lo relacionado a la administración de los recursos humanos y las relaciones laborales en el sector público. Reafirmar el mérito como principio rector en el servicio público. Desarrollar a través de la Escuela de Educación Continua el potencial y capacidad del recurso humano para maximizar sus competencias técnicas y profesionales en su desempeño como servidor público.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 81 92 93 93

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $6,517,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $3,747,000 lo que representa el 57.50% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron fondos de Asignaciones Especiales por $11,000 equivalente al .16% y de Otros Recursos $2,759,000 lo que representa el 42.34%.


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $5,379,000. Los recursos incluyen $3,286,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $7,000 de Asignaciones Especiales y $2,086,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,134,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las corporaciones públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Energía Eléctrica y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para el pago de utilidades a las corporaciones con cargo al Fondo General están consignados bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.

La Asignacion Especial de $7,000 es para los premios de empleados públicos, Manuel A. Pérez, en cumplimiento con la Ley 66 de 1956.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de aportaciones de las corporaciones públicas, del cobro de adiestramientos y la creación y revisión de Planes de Clasificación y Retribución. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley 50-2011, Boletín Administrativo Núm. 3148 de 15 de enero de 1976, Boletín Administrativo OE-2000-14 de 10 de marzo de 2000, Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada y Ley 184-2004, según enmendada para gastos operacionales de la Agencia, para el funcionamiento de la Escuela de Educación Continua que incluye la contratación de profesionales en diversas materias de interés público para el ofrecimiento de los servicios de capacitación solicitados por las agencias y organismos públicos.





RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones 1,269 908 868 818
Asesoramiento 1,011 1,937 1,770 1,692
Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales 2,872 2,795 3,673 2,679
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 5,152 5,640 6,311 5,189
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Asig.
Asesoramiento 11 11 11 7
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 11 11 11 7
 
Total, Servicio Directo 5,163 5,651 6,322 5,196
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 361 395 195 183
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 361 395 195 183
 
Total, Servicio de Apoyo 361 395 195 183
 
Total, Programa 5,524 6,046 6,517 5,379
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,051 3,655 3,747 3,286
Asignaciones Especiales 11 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,451 2,380 2,759 2,086
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,513 6,035 6,506 5,372
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 11 11 11 7
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 11 11 11 7
Total, Origen de Recursos 5,524 6,046 6,517 5,379
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 3,258 2,920 3,025 2,900
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 150 173 157 1
Servicios Comprados 633 549 549 385
Otros Gastos Operacionales 10 13 16 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 4,051 3,655 3,747 3,286
 
Total de la RC del Fondo General 4,051 3,655 3,747 3,286
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 11 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 11 0 0 0
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 11 11 11 7
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 11 11 11 7
 
Total de la AE del Fondo General 22 11 11 7
 
Total del Fondo General 4,073 3,666 3,758 3,293
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 563 1,158 1,305 753
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 97 41 97 81
Servicios Comprados 476 439 523 532
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 5 0 0
Gastos de Transportación 2 1 2 2
Servicios Profesionales 202 466 561 505
Otros Gastos Operacionales 83 217 133 117
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 8 0 0
Compra de Equipo 9 5 66 33
Materiales y Suministros 16 34 61 52
Anuncios y Pautas en Medios 3 6 11 11
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 1,451 2,380 2,759 2,086
Total, Concepto 5,524 6,046 6,517 5,379

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones

Descripción del Programa

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales. Además, provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.

Clientela

Agencias, municipios y corporaciones


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 31 25 28 25

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,269 908 868 818
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,269 908 868 818
Total, Origen de Recursos 1,269 908 868 818
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,251 886 843 818
Servicios Comprados 11 13 13 0
Otros Gastos Operacionales 7 9 12 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,269 908 868 818
Total, Concepto 1,269 908 868 818
 

Asesoramiento

Descripción del Programa

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Los adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.


Clientela

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 10 29 26 30

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 670 1,558 1,466 1,393
Resolución Conjunta del Presupuesto General 341 379 304 299
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,011 1,937 1,770 1,692
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 11 11 11 7
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 11 11 11 7
Total, Origen de Recursos 1,022 1,948 1,781 1,699
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 442 1,025 697 661
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 83 25 67 67
Servicios Comprados 287 374 463 486
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 1 0 0
Gastos de Transportación 2 0 1 1
Servicios Profesionales 162 356 437 381
Otros Gastos Operacionales 27 123 63 63
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 8 0 0
Compra de Equipo 0 4 5 5
Materiales y Suministros 7 20 36 27
Anuncios y Pautas en Medios 1 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,011 1,937 1,770 1,692
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 11 11 11 7
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 11 11 11 7
Total, Concepto 1,022 1,948 1,781 1,699
 


Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales

Descripción del Programa

Ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos de las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva y de los gobiernos municipales.


Clientela

Administradores Individuales, agencias excluidas con carácter discrecional, Rama Judicial, Rama Legislativa y gobiernos municipales

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 35 29 31 29

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 781 822 1,293 693
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,091 1,973 2,380 1,986
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,872 2,795 3,673 2,679
Total, Origen de Recursos 2,872 2,795 3,673 2,679
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,782 1,779 2,602 1,991
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 164 186 184 15
Servicios Comprados 809 599 594 431
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 4 0 0
Gastos de Transportación 0 1 1 1
Servicios Profesionales 40 110 124 124
Otros Gastos Operacionales 57 96 72 54
Compra de Equipo 9 1 61 28
Materiales y Suministros 9 14 25 25
Anuncios y Pautas en Medios 2 5 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,872 2,795 3,673 2,679
Total, Concepto 2,872 2,795 3,673 2,679
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.

Clientela

Programas y unidades de la Agencia


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 5 9 8 9

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 11 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 350 395 195 183
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 361 395 195 183
Total, Origen de Recursos 361 395 195 183
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 357 388 188 183
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 3 3 0
Servicios Comprados 2 2 2 0
Otros Gastos Operacionales 2 2 2 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 361 395 195 183
Total, Concepto 361 395 195 183