BASE LEGAL
La
Ley 184-2004,
según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico", crea la "Oficina de Capacitación y Asesoramiento en Asuntos Laborales y de Administración de Recursos Humanos" (OCALARH). Además, esta Ley, crea un Sistema de Administración de los Recursos Humanos cuyo objetivo primordial será aplicar, evaluar y proteger el principio de mérito en el servicio público. Asimismo, la
Orden Ejecutiva 2000-14 de 10 de marzo de 2000,
transfiere los fondos, facultades, funciones y personal de la Oficina de Asuntos Laborales de la Oficina del Gobernador a la OCALARH.
MISIÓN
Servir como entidad asesorativa, normativa, fiscalizadora y educativa en todo lo relacionado a la administración de los recursos humanos y las relaciones laborales en el sector público. Reafirmar el mérito como principio rector en el servicio público. Desarrollar a través de la Escuela de Educación Continua el potencial y capacidad del recurso humano para maximizar sus competencias técnicas y profesionales en su desempeño como servidor público.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Sept./12 |
Sept./13 |
Sept./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
81 |
92 |
93 |
93 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $6,517,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $3,747,000 lo que representa el 57.50% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron fondos de Asignaciones Especiales por $11,000 equivalente al .16% y de Otros Recursos $2,759,000 lo que representa el 42.34%.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016
El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $5,379,000. Los recursos incluyen $3,286,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $7,000 de Asignaciones Especiales y $2,086,000 de Fondos Especiales Estatales.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,134,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las corporaciones públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Energía Eléctrica y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para el pago de utilidades a las corporaciones con cargo al Fondo General están consignados bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.
La Asignacion Especial de $7,000 es para los premios de empleados públicos, Manuel A. Pérez, en cumplimiento con la Ley 66 de 1956.
Los Fondos Especiales Estatales provienen de aportaciones de las corporaciones públicas, del cobro de adiestramientos y la creación y revisión de Planes de Clasificación y Retribución. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley 50-2011, Boletín Administrativo Núm. 3148 de 15 de enero de 1976, Boletín Administrativo OE-2000-14 de 10 de marzo de 2000, Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada y Ley 184-2004, según enmendada para gastos operacionales de la Agencia, para el funcionamiento de la Escuela de Educación Continua que incluye la contratación de profesionales en diversas materias de interés público para el ofrecimiento de los servicios de capacitación solicitados por las agencias y organismos públicos.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones |
1,269 |
908 |
868 |
818 |
Asesoramiento |
1,011 |
1,937 |
1,770 |
1,692 |
Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales |
2,872 |
2,795 |
3,673 |
2,679 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo |
5,152 |
5,640 |
6,311 |
5,189 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Asesoramiento |
11 |
11 |
11 |
7 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo |
11 |
11 |
11 |
7 |
  |
Total, Servicio Directo |
5,163 |
5,651 |
6,322 |
5,196 |
  |
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración General |
361 |
395 |
195 |
183 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
361 |
395 |
195 |
183 |
  |
Total, Servicio de Apoyo |
361 |
395 |
195 |
183 |
  |
Total, Programa |
5,524 |
6,046 |
6,517 |
5,379 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,051 |
3,655 |
3,747 |
3,286 |
Asignaciones Especiales |
11 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
1,451 |
2,380 |
2,759 |
2,086 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,513 |
6,035 |
6,506 |
5,372 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
11 |
11 |
11 |
7 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
11 |
11 |
11 |
7 |
Total, Origen de Recursos |
5,524 |
6,046 |
6,517 |
5,379 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,258 |
2,920 |
3,025 |
2,900 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
150 |
173 |
157 |
1 |
Servicios Comprados |
633 |
549 |
549 |
385 |
Otros Gastos Operacionales |
10 |
13 |
16 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
4,051 |
3,655 |
3,747 |
3,286 |
  |
Total de la RC del Fondo General |
4,051 |
3,655 |
3,747 |
3,286 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
11 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
11 |
0 |
0 |
0 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
11 |
11 |
11 |
7 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General |
11 |
11 |
11 |
7 |
  |
Total de la AE del Fondo General |
22 |
11 |
11 |
7 |
  |
Total del Fondo General |
4,073 |
3,666 |
3,758 |
3,293 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
563 |
1,158 |
1,305 |
753 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
97 |
41 |
97 |
81 |
Servicios Comprados |
476 |
439 |
523 |
532 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
5 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
2 |
1 |
2 |
2 |
Servicios Profesionales |
202 |
466 |
561 |
505 |
Otros Gastos Operacionales |
83 |
217 |
133 |
117 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
8 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
9 |
5 |
66 |
33 |
Materiales y Suministros |
16 |
34 |
61 |
52 |
Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
6 |
11 |
11 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
1,451 |
2,380 |
2,759 |
2,086 |
Total, Concepto |
5,524 |
6,046 |
6,517 |
5,379 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones
Descripción del Programa
Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales. Además, provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.
Clientela
Agencias, municipios y corporaciones
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
31 |
25 |
28 |
25 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,269 |
908 |
868 |
818 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,269 |
908 |
868 |
818 |
Total, Origen de Recursos |
1,269 |
908 |
868 |
818 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,251 |
886 |
843 |
818 |
Servicios Comprados |
11 |
13 |
13 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
7 |
9 |
12 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,269 |
908 |
868 |
818 |
Total, Concepto |
1,269 |
908 |
868 |
818 |
  |
Asesoramiento
Descripción del Programa
Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Los adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.
Clientela
Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
10 |
29 |
26 |
30 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
670 |
1,558 |
1,466 |
1,393 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
341 |
379 |
304 |
299 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,011 |
1,937 |
1,770 |
1,692 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
11 |
11 |
11 |
7 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
11 |
11 |
11 |
7 |
Total, Origen de Recursos |
1,022 |
1,948 |
1,781 |
1,699 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
442 |
1,025 |
697 |
661 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
83 |
25 |
67 |
67 |
Servicios Comprados |
287 |
374 |
463 |
486 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
1 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
2 |
0 |
1 |
1 |
Servicios Profesionales |
162 |
356 |
437 |
381 |
Otros Gastos Operacionales |
27 |
123 |
63 |
63 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
8 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
4 |
5 |
5 |
Materiales y Suministros |
7 |
20 |
36 |
27 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
1 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,011 |
1,937 |
1,770 |
1,692 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
11 |
11 |
11 |
7 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
11 |
11 |
11 |
7 |
Total, Concepto |
1,022 |
1,948 |
1,781 |
1,699 |
  |
Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales
Descripción del Programa
Ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos de las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva y de los gobiernos municipales.
Clientela
Administradores Individuales, agencias excluidas con carácter discrecional, Rama Judicial, Rama Legislativa y gobiernos municipales
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
35 |
29 |
31 |
29 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
781 |
822 |
1,293 |
693 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,091 |
1,973 |
2,380 |
1,986 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,872 |
2,795 |
3,673 |
2,679 |
Total, Origen de Recursos |
2,872 |
2,795 |
3,673 |
2,679 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,782 |
1,779 |
2,602 |
1,991 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
164 |
186 |
184 |
15 |
Servicios Comprados |
809 |
599 |
594 |
431 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
4 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
1 |
1 |
1 |
Servicios Profesionales |
40 |
110 |
124 |
124 |
Otros Gastos Operacionales |
57 |
96 |
72 |
54 |
Compra de Equipo |
9 |
1 |
61 |
28 |
Materiales y Suministros |
9 |
14 |
25 |
25 |
Anuncios y Pautas en Medios |
2 |
5 |
10 |
10 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,872 |
2,795 |
3,673 |
2,679 |
Total, Concepto |
2,872 |
2,795 |
3,673 |
2,679 |
  |
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.
Clientela
Programas y unidades de la Agencia
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
5 |
9 |
8 |
9 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
11 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
350 |
395 |
195 |
183 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
361 |
395 |
195 |
183 |
Total, Origen de Recursos |
361 |
395 |
195 |
183 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
357 |
388 |
188 |
183 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
3 |
3 |
0 |
Servicios Comprados |
2 |
2 |
2 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
2 |
2 |
2 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
361 |
395 |
195 |
183 |
Total, Concepto |
361 |
395 |
195 |
183 |
  |
|