DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR.

BASE LEGAL

Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor", crea el Departamento de Asuntos del Consumidor, primordialmente para vindicar e implantar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias; así como para velar por el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo.

MISIÓN

Vindicar e implantar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias en Puerto Rico y velar por el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo en Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 210 168 169 169

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $10,991,000. La fuente prinicpal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $8,927,000 lo cual representa el 81.22% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron Fondos Especiales Estatales por $2,063,000 equivalente al 18.77% y de Fondos Federales $1,000 lo que representa el .01%.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $8,750,000. Los recursos incluyen $7,129,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,620,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,000 de Fondos Federales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $2,241,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las corporaciones públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Energía Eléctrica, Autoridad de Edificios Públicos y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para el pago de renta y utilidades a las corporaciones con cargo al Fondo General están consignados bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.

Los Fondos Especiales Estatales se nutren de la aplicación de leyes y reglamentos en los renglones de Costas y Honorarios, Registro de Contratistas, Intereses de Fondos Consignados y de los recursos que se reciben por la inscripción de apartamentos para la venta. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley Orgánica de la Agencia y por la Ley de Condominios del 2003, según enmendada, para los fines de la ejecución de los poderes que le confieren ambas Leyes.

Los Fondos Federales se reciben mediante un acuerdo con la "Consumer Product Safety Commission". Esta Comisión le reembolsa a la Agencia los costos por concepto de una actividad de fiscalización previamente acordada relacionada con la seguridad de productos utilizados por el consumidor.



RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales 7,092 6,081 6,214 5,765
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión 116 153 141 141
Combatir la Violencia en la Televisión 0 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 7,208 6,234 6,356 5,907
 
Total, Servicio Directo 7,208 6,234 6,356 5,907
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 1,739 1,649 1,954 1,595
Gerencia de Recursos Internos 2,456 1,138 2,681 1,248
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 4,195 2,787 4,635 2,843
 
Total, Servicio de Apoyo 4,195 2,787 4,635 2,843
 
Total, Programa 11,403 9,021 10,991 8,750
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 9,095 7,966 8,927 7,129
Asignaciones Especiales 100 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 2,208 1,055 2,063 1,620
Fondos Federales 0 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,403 9,021 10,991 8,750
Total, Origen de Recursos 11,403 9,021 10,991 8,750
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 7,622 7,476 7,404 6,829
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,228 189 1,371 85
Servicios Comprados 245 301 152 215
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 9,095 7,966 8,927 7,129
 
Total de la RC del Fondo General 9,095 7,966 8,927 7,129
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 100 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 100 0 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 100 0 0 0
 
Total del Fondo General 9,195 7,966 8,927 7,129
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 667 275 460 467
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 28 35 0 0
Servicios Comprados 214 95 154 425
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1 0 0 0
Gastos de Transportación 304 186 300 192
Servicios Profesionales 776 213 988 351
Otros Gastos Operacionales 166 147 28 48
Compra de Equipo 16 39 60 50
Materiales y Suministros 33 43 54 68
Anuncios y Pautas en Medios 3 22 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 2,208 1,055 2,064 1,621
Total, Concepto 11,403 9,021 10,991 8,750



PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales

Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas y de educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Estas oficinas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo, a saber: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares, Educación y Apoyo Administrativo.

Clientela

Consumidores que solicitan servicios relacionados con consultas legales, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos y comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Casos cerrados de litigios 897 1,000 1,500
Casos radicados de litigios 1,083 1,200 1,500
Consultas atendidas 28,532 30,000 36,000
Consultas educativas, charlas y exhibiciones * 19,612 29,000 30,000
Querellas archivadas 3,288 4,000 4,000
Querellas pedientes a fin de año 6,959 5,000 5,000
Querellas pendientes al comenzar el año 6,247 6,000 6,000
Querellas radicadas durante el año ** 7,462 8,000 10,000
Querellas resueltas y archivadas 4,069 4,500 6,000
Resoluciones emitidas 6,011 6,500 8,000
Total de querellas a considerarse 8,794 8,600 11,000
Total de querellas resueltas y archivadas 6,474 9,000 9,000
Vistas administrativas celebradas *** 4,976 5,000 7,000
Vistas administrativas citadas 6,469 7,000 8,000
Vistas de fiscalización preventiva 9,651 10,000 12,000

* La divulgación en los medios electrónicos de la disponibilidad de la División de Educación, para ofrecer los servicios de consultas educativas, charlas y exhibiciones, al igual que las alianzas con Oficinas Legislativa, programas de Head Start, el Fideicomiso Perpetuo de las Comunidades Especiales y la iniciativa DACO A TU FAVOR EN TU MUNICIPIO han logrado un aumento en este reglón.
** La Agencia implantó un sistema mecanizado de querellas, el cual contribuye a agilizar el proceso de la radicación de querellas.
*** La Agencia cuenta con más abogados, inspectores, emplazadores y recursos dedicados a la atención de querellas, lo que redunda en un mayor número de vistas administrativas.
 Los datos estadísticos son Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 152 123 136 135

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,540 549 1,307 901
Fondos Federales 0 0 1 1
Resolución Conjunta del Presupuesto General 5,552 5,532 4,906 4,863
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,092 6,081 6,214 5,765
Total, Origen de Recursos 7,092 6,081 6,214 5,765
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,981 5,550 4,953 4,938
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 79 119 116 85
Servicios Comprados 160 67 48 350
Gastos de Transportación 2 2 0 0
Servicios Profesionales 776 213 988 351
Otros Gastos Operacionales 51 59 11 11
Compra de Equipo 15 38 50 20
Materiales y Suministros 27 16 33 10
Anuncios y Pautas en Medios 1 17 15 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,092 6,081 6,214 5,765
Total, Concepto 7,092 6,081 6,214 5,765
 

Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión


Descripción del Programa

Promueve la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos en cuanto al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esta clase.

Clientela

Ciudadanía en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 0 3 3 2




Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 116 153 141 141
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 116 153 141 141
Total, Origen de Recursos 116 153 141 141
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 116 153 141 141
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 116 153 141 141
Total, Concepto 116 153 141 141
 

Combatir la Violencia en la Televisión

Descripción del Programa

Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, así como los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.

Clientela

Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1 1
Total, Origen de Recursos 0 0 1 1
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 1 0
Servicios Comprados 0 0 0 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1 1
Total, Concepto 0 0 1 1
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con los procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, facilita los recursos económicos, humanos y los servicios que son necesarios para desempeño de los programas operacionales de la Agencia.

Clientela

Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 34 22 13 15

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 100 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 234 214 359 423
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,405 1,435 1,595 1,172
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,739 1,649 1,954 1,595
Total, Origen de Recursos 1,739 1,649 1,954 1,595
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,275 1,202 1,593 1,265
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 122 105 147 0
Servicios Comprados 291 312 165 239
Gastos de Transportación 33 3 26 10
Otros Gastos Operacionales 16 18 4 25
Compra de Equipo 1 1 10 20
Materiales y Suministros 1 8 9 36
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,739 1,649 1,954 1,595
Total, Concepto 1,739 1,649 1,954 1,595
 

Gerencia de Recursos Internos

Descripción del Programa

Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento, y facilita los recursos económicos, humanos y los servicios que son necesarios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.

Clientela

Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 24 20 17 17


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 434 292 397 296
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,022 846 2,284 952
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,456 1,138 2,681 1,248
Total, Origen de Recursos 2,456 1,138 2,681 1,248
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,017 846 1,176 952
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,055 0 1,108 0
Servicios Comprados 8 17 93 50
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1 0 0 0
Gastos de Transportación 269 181 274 182
Otros Gastos Operacionales 99 70 13 12
Compra de Equipo 0 0 0 10
Materiales y Suministros 5 19 12 22
Anuncios y Pautas en Medios 2 5 5 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,456 1,138 2,681 1,248
Total, Concepto 2,456 1,138 2,681 1,248