DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMERCIO .


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994, según enmendado, crea el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio para implantar y supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrollo económico de Puerto Rico. La Ley 171-2014 deroga la Ley 121-2001, según enmendad, conocida como la "Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico"; la Ley Núm. 34 de 13 de julio de 1978, según enmendada, conocida como la "Ley de la Oficina de Asuntos de la Juventud"; y la Ley 97-1991, según enmendada, conocida como la "Ley del Sistema de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico". Por lo que se integran el Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica, el Programa de Desarrollo de la Juventud, y el Programa de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico como componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.

MISIÓN

Implantar y supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrrollo económico de Puerto Rico en los diversos sectores empresariales de la industria, el comercio, el turismo, el cine, los servicios, el cooperativismo y otros, bajo un enfoque integral; promover la participación de los jóvenes en iniciativas y esfuerzos para el desarrollo económico del País y fomentar la capacitación y el desarrrollo académico, profesional, social y empresarial de nuestros habitantes.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 14 19 18 217

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario. El aumento en puestos entre septiembre de 2014 y el proyectado 2016, obedece a la transferencia del personal de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico, de la Oficina de Asuntos de la Juventud y de la Administración de Desarrollo Laboral, según lo dispuesto en la Ley 171-2014.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $10,786,000, los cuales provienen en un 100% de Ingresos Propios.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $79,761,000. Los recursos incluyen $1,945,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $2,531,000 de Asignaciones Especiales, $59,703,000 de Fondos Federales, $11,342,000 de Ingresos Propios y $4,240,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $66,464,000, debido a que el 2 de octubre de 2014, mediante la Ley 171-2014 se adscriben al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio los Programas de Desarrollo de la Juventud, Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico y el Desarrollo de la Industria Cinematográfica. Por tal razón, para el Año Fiscal 2015-2016 se incluyen dentro del presupuesto del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio los recursos para estos Programas.

Las Asignaciones Especiales son $2,000,000 para sufragar gastos del Programa Juvempleo y Más Empleos, $150,000 para programas de financiamiento de microempresas de jóvenes, $1,000 para cumplir con la otorgación del "Premio Compromiso Juvenil", Ley 434 - 2004, $155,000 para la Campaña Desarrollo Turístico Cultural y $225,000 para traspasar a la Compañía de Fomento Industrial, para la realización de la Feria de Artesanos de Puerto Rico.

Los Fondos Federales provienen por disposición de la Ley Federal de Inversión de la Fuerza Trabajadora (WIA por sus siglas en ingles). Estos fondos se distribuyen en $17,265,863 para jóvenes, $18,334,737 para adultos, $15,115,010 a trabajadores desplazados, $2,987,390 de "Trade Adjustment Assistance" y $6,000,000 de "Job Driven", estos últimos dos fondos no son recurrentes.

Los Fondos de Ingresos Propios provienen de los servicios administrativos a las agencias componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, a través de un acuerdo interagencial. Estos recursos permitirán promover, implantar y supervisar la política pública sobre el desarrollo económico de Puerto Rico, particularmente continuar la generación de empleos. De igual manera, fomentar el desarrollo de una economía estable, sostenible y más competitiva. Además, incluye los reucrsos que cobran por la otorgación de licencias fílmicas, a tenor con la Ley 27-2011. Estos fondos se utilizan para sufragar los gastos de la implantación y promoción de la Ley 27, y para fiscalizar a las entidades fílmicas.

El Fondo Especial Estatal ascienden a $4,240,000. Los principales Fondos Especiales provienen del Impuesto de Ventas y Usos, de acuerdo con lo estipulado por el Código de Rentas Internas de Puerto Rico y según dispone la Ley 1-2011. Esos fondos se utilizarán para financiar, fomentar, desarrollar y estimular toda actividad relativa a talleres nacionales e internacionales, con el objetivo de aumentar la producción de cine conforme con las condiciones que fije mediante un reglamento la Junta de Directores.

Además, ingresan recursos provenientes de la Ley 32 de 23 de junio de 1985, según enmendada, la cual establece una asignación anual de $1,000,000 para el Programa de Viajes Estudiantiles. Éstos se utilizan para exponer a los jóvenes participantes en ampliar sus conocimientos en aspectos culturales y conocer otras culturas en los direfentes lugares que visitan.


RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de P.R. (Regulación y Fiscalización de Sistemas de Desarrollo Ocupacional ) 0 0 0 59,703
Desarrollo de la Industria Cinematográfica (Promoción y Fomento de la Industria del Cine) 0 0 0 1,740
Desarrollo de la Juventud (Coordinación, Orientación y Seguimiento de Servicios a Jóvenes) 0 0 0 4,641
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 0 0 0 66,084
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Asig.
Desarrollo de la Industria Cinematográfica (Promoción y Fomento de la Industria del Cine) 0 0 0 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 0 0 0 2,511
 
Total, Servicio Directo 0 0 0 68,595
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 8,260 9,913 10,786 11,166
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 8,260 9,913 10,786 11,166
 
Total, Servicio de Apoyo 8,260 9,913 10,786 11,166
 
Total, Programa 8,260 9,913 10,786 79,761
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 1,945
Asignaciones Especiales 0 0 0 2,531
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 1,729
Fondos Federales 0 0 0 59,703
Ingresos Propios 8,260 9,913 10,786 11,342
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,260 9,913 10,786 77,250
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 0 2,511
Total, Origen de Recursos 8,260 9,913 10,786 79,761
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 0 1,700
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 58
Servicios Comprados 0 0 0 63
Gastos de Transportación 0 0 0 3
Servicios Profesionales 0 0 0 74
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 45
Materiales y Suministros 0 0 0 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 0 0 0 1,945
 
Total de la RC del Fondo General 0 0 0 1,945
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 376
Asignaciones Englobadas 0 0 0 2,155
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 0 0 0 2,531
 
Total de la AE del Fondo General 0 0 0 2,531
 
Total del Fondo General 0 0 0 4,476
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 1,079 1,500 1,565 5,925
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 93
Servicios Comprados 189 227 189 1,374
Donativos, Subsidios y Distribuciones 23 0 0 42,436
Gastos de Transportación 43 87 64 1,051
Servicios Profesionales 3,967 2,820 2,857 4,543
Otros Gastos Operacionales 5 27 14 636
Asignaciones Englobadas 2,695 4,388 5,097 15,090
Compra de Equipo 0 0 0 177
Materiales y Suministros 0 0 0 144
Anuncios y Pautas en Medios 259 864 1,000 1,305
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 8,260 9,913 10,786 72,774
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 0 0 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 0 0 0 2,511
Total, Concepto 8,260 9,913 10,786 79,761

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico

Descripción del Programa

Actúa como ente regulador y fiscalizador para asesorar, coordinar y establecer la política pública del sistema de desarrollo ocupacional y recursos humanos de Puerto Rico. Por disposición de la Ley Pública Núm. 105-220 de 7 de agosto de 1998, conocida como "Ley Federal de Inversión de la Fuerza Trabajadora" (WIA, por sus siglas en inglés), consolida y coordina las oportunidades de trabajo, adiestramiento y alfabetización de los gobiernos locales y estatales. Sus ofrecimientos están dirigidos a adultos, trabajadores desplazados y jóvenes, a través de los consorcios de toda la Isla, los cuales son administrados por el Consejo de Desarrollo Ocupacional y Recursos Humanos. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.

Clientela Consorcios, agencias de gobierno, municipios y entidades privadas.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 0 0 0 143

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 0 0 0 59,703
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 59,703
Total, Origen de Recursos 0 0 0 59,703
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 0 3,828
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 93
Servicios Comprados 0 0 0 1,023
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 42,248
Gastos de Transportación 0 0 0 151
Servicios Profesionales 0 0 0 1,251
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 116
Asignaciones Englobadas 0 0 0 10,505
Compra de Equipo 0 0 0 177
Materiales y Suministros 0 0 0 57
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 254
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 59,703
Total, Concepto 0 0 0 59,703
 

Desarrollo de la Industria Cinematográfica

Descripción del Programa

Fomenta el desarrollo de producciones cinematográficas puertorriqueñas de excelencia y calidad para que puedan ser competitivas tanto en el mercado local como internacional. Asimismo, brinda los incentivos necesarios para estimular el desarrollo y expansión de producciones cinematográficas en nuestro País y garantizar la funcionalidad del arte digital como industria cultural y creativa de gran impacto económico, social y educativo. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.

Clientela

Productores de cine y televisión, tanto locales como extranjeros.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 0 0 0 3


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 729
Ingresos Propios 0 0 0 556
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 455
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 1,740
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 0 2,511
Total, Origen de Recursos 0 0 0 4,251
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 0 365
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 8
Servicios Comprados 0 0 0 95
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 188
Gastos de Transportación 0 0 0 59
Servicios Profesionales 0 0 0 469
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 488
Materiales y Suministros 0 0 0 17
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 51
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 1,740
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 0 0 2,511
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 0 2,511
Total, Concepto 0 0 0 4,251
 

Desarrollo de la Juventud

Descripción del Programa

Responsable de desarrollar actividades y establecer mecanismos y procedimientos para garantizar los derechos de la juventud y lograr su integración en el desarrollo económico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.

Clientela

Jóvenes entre las edades de 13 a 29 años.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 0 0 0 48

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 2,151
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 1,000
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 1,490
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 4,641
Total, Origen de Recursos 0 0 0 4,641
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 0 1,335
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 50
Servicios Comprados 0 0 0 130
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 151
Gastos de Transportación 0 0 0 800
Servicios Profesionales 0 0 0 40
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 63
Asignaciones Englobadas 0 0 0 2,000
Materiales y Suministros 0 0 0 72
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 4,641
Total, Concepto 0 0 0 4,641
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Coordina y supervisa la administración y las operaciones de los componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, conforme con las normas, metas, objetivos y política pública establecida. Asimismo, coordina los asuntos relacionados con la planificación, promoción y desarrollo de iniciativas y proyectos especiales que incluyan la participación de los componentes para fomentar el desarrollo económico de Puerto Rico.

Clientela

Agencias adscritas y empleados.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 14 19 18 23

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 380
Ingresos Propios 8,260 9,913 10,786 10,786
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,260 9,913 10,786 11,166
Total, Origen de Recursos 8,260 9,913 10,786 11,166
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,079 1,500 1,565 2,097
Servicios Comprados 189 227 189 189
Donativos, Subsidios y Distribuciones 23 0 0 225
Gastos de Transportación 43 87 64 44
Servicios Profesionales 3,967 2,820 2,857 2,857
Otros Gastos Operacionales 5 27 14 14
Asignaciones Englobadas 2,695 4,388 5,097 4,740
Anuncios y Pautas en Medios 259 864 1,000 1,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,260 9,913 10,786 11,166
Total, Concepto 8,260 9,913 10,786 11,166