BASE LEGAL
La
Ley Núm. 171 de 30 de junio de 1968,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Familia", crea el Departamento de Servicios Sociales. Conforme al
Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995,
según enmendado, se denomina y reorganiza la Agencia como Departamento de la Familia y se le adscriben los siguientes componentes programáticos y operativos: Secretariado, Administración de Familias y Niños, Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia, Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez y Administración de Sustento de Menores.
El Departamento es el organismo de la Rama Ejecutiva responsable de desarrollar e implantar la política pública y la visión gerencial para el beneficio y el bienestar de las familias y sus miembros, así como de la comunidad en que se desenvuelven.
MISIÓN
Promover, apoyar y prestar los servicios necesarios dirigidos a respaldar los esfuerzos de individuos, familias y comunidades para que aporten a su propio desarrollo y se integren a la sociedad en igualdad de condiciones participativas, sociales y de justicia.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Sept./12 |
Sept./13 |
Sept./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
650 |
573 |
610 |
610 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $56,978,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $31,820,000 lo que representa el 55.85% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron $18,501,000 de Fondos Federales equivalente al 32.47% y $6,657,000 de Otros Recursos lo que representa el 11.68%.
RESULTADOS
- Se implantó un Plan Nacional para la Prevención del Maltrato de Menores. Este Plan se presentó al País en diciembre de 2014. El Plan establece una política pública integrada del Estado respecto al maltrato de menores. El propósito es implementar de forma estratégica y sistemática las mejores prácticas que promuevan y garanticen el derecho de la niñez y la adolescencia a vivir sin violencia. Estas acciones han logrado reducir los referidos de maltrato a 30,044 en comparación con los 34,759 del año fiscal 2012. Esto representa una reducción de 12%. Además los casos de abuso sexual han disminuido en un 39% de 286 en el año fiscal 2012 a 174 en el presente año fiscal.
- Se realizó un acuerdo colaborativo con la Administración de Vivienda Pública con una inversión de $1,200,000 para llevar el Proyecto Redes de Apoyo Familiar y Convivencia Comunitaria a seis residenciales públicos en la isla. Se impacta sobre 3,000 residentes con este proyecto. Esto amplía los servicios actualmente ofrecidos en 10 sectores geográficos a través de la isla en municipios como Cayey, Humacao, Vieques, Caguas y Comerío.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016
El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $48,342,000. Los recursos incluyen $19,429,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $3,755,000 de Asignaciones Especiales, $18,501,000 de Fondos Federales, y $6,657,000 de Otros Ingresos.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $8,186,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las corporaciones públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, la Autoridad de Energía Eléctrica, la Autoridad de Edificios Públicos y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para el pago de renta y utilidades a las corporaciones con cargo al fondo general están consignados bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.
Las Asignaciones Especiales son: $1,500,000 para sufragar gastos de funcionamiento de los Centros de Servicio Integrados a Menores y Víctimas de Agresión Sexual; $1,000,000 para el Proyecto Redes de Apoyo Familiar y Convivencia Comunitaria; $600,000 para el Programa de Ama de Llaves; $150,000 para sufragar los gastos del Concilio Multisectorial en Apoyo a las Personas sin Hogar, Ley 130-2007; $75,000 para gastos de funcionamiento; $30,000 para el Consejo Especial para atender la desigualdad social en Puerto Rico; $70,000 gastos de funcionamiento del Centro Geriátrico San Rafael, Inc. de Arecibo, R C 1332-2004; $300,000 para sufragar ayudas a víctimas de desastres naturales y otras labores humanitarias y gastos de funcionamiento de la Cruz Roja Americana, Ley 59 de 2006; y $30,000 para sufragar gastos relacionados a la Comisión para la Prevención del Suicidio, Ley 227-1999, entre otras.
Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: "Emergency Shelter Grant", "Child Care and Development Block Grant", "Child Welfare Services States Grants" y "Social Security Disability Insurance". Los fondos federales permitirán sufragar en su totalidad los gastos relacionados con el Programa de Determinación de Incapacidad del Seguro Social, así como el financiamiento parcial de los procesos de licenciamiento a lugares para el cuido de niños y personas de edad avanzada.
Los Otros Ingresos provienen del recobro de costos indirectos, los cuales se utilizan para cubrir parte de los gastos de funcionamiento. Estos fondos ascienden a $6,657,000.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada |
3,219 |
2,966 |
2,587 |
2,525 |
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social |
10,958 |
14,500 |
14,200 |
14,200 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo |
14,177 |
17,466 |
16,787 |
16,725 |
  |
Total, Servicio Directo |
14,177 |
17,466 |
16,787 |
16,725 |
  |
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración General |
39,707 |
45,761 |
37,561 |
29,437 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
39,707 |
45,761 |
37,561 |
29,437 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración General |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
2,180 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio de Apoyo |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
2,180 |
  |
Total, Servicio de Apoyo |
46,283 |
46,891 |
40,191 |
31,617 |
  |
Total, Programa |
60,460 |
64,357 |
56,978 |
48,342 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
32,309 |
31,005 |
28,150 |
19,429 |
Asignaciones Especiales |
1,011 |
7,437 |
1,040 |
1,575 |
Fondos Federales |
14,722 |
18,785 |
18,501 |
18,501 |
Otros Ingresos |
5,842 |
6,000 |
6,657 |
6,657 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
53,884 |
63,227 |
54,348 |
46,162 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
6,576 |
380 |
2,630 |
2,180 |
Otros Ingresos |
0 |
750 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
2,180 |
Total, Origen de Recursos |
60,460 |
64,357 |
56,978 |
48,342 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
21,266 |
19,902 |
18,840 |
18,840 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
7,745 |
10,017 |
7,640 |
38 |
Servicios Comprados |
2,255 |
1,012 |
1,209 |
434 |
Gastos de Transportación |
43 |
73 |
147 |
47 |
Asignaciones Englobadas |
1,000 |
0 |
314 |
70 |
Compra de Equipo |
0 |
1 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
32,309 |
31,005 |
28,150 |
19,429 |
  |
Total de la RC del Fondo General |
32,309 |
31,005 |
28,150 |
19,429 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
91 |
0 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
250 |
114 |
290 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
670 |
7,323 |
750 |
1,575 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
1,011 |
7,437 |
1,040 |
1,575 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
6,576 |
380 |
2,630 |
2,180 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General |
6,576 |
380 |
2,630 |
2,180 |
  |
Total de la AE del Fondo General |
7,587 |
7,817 |
3,670 |
3,755 |
  |
Total del Fondo General |
39,896 |
38,822 |
31,820 |
23,184 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
6,052 |
6,658 |
6,685 |
6,685 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
534 |
715 |
606 |
606 |
Servicios Comprados |
5,284 |
2,551 |
2,492 |
2,492 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
2,675 |
3,238 |
3,618 |
3,618 |
Gastos de Transportación |
506 |
540 |
516 |
516 |
Servicios Profesionales |
2,773 |
7,406 |
7,007 |
7,007 |
Otros Gastos Operacionales |
1,046 |
1,034 |
979 |
979 |
Asignaciones Englobadas |
1,451 |
1,125 |
1,787 |
1,787 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
200 |
200 |
200 |
Compra de Equipo |
71 |
195 |
162 |
162 |
Materiales y Suministros |
168 |
715 |
698 |
698 |
Anuncios y Pautas en Medios |
4 |
408 |
408 |
408 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
20,564 |
24,785 |
25,158 |
25,158 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Entidades Gubernamentales |
0 |
750 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
0 |
750 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
60,460 |
64,357 |
56,978 |
48,342 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Licenciamiento de Lugares para el Cuido de Niños y Personas de Edad Avanzada
Descripción del Programa
Evalúa, expide licencias y supervisa los establecimientos en Puerto Rico que se dedican al cuidado de niños(as) y personas de edad avanzada, a tono con las leyes y reglamentos aplicables. Además, se licencian y supervisan personas naturales o jurídicas, que se dediquen a colocar menores en las dependencias, organizaciones e instituciones, a fin de ser adoptados(as).
Clientela
Operadores de establecimientos de cuido de niños (as) y personas de edad avanzada.
Datos Estadísticos |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Establecimientos licenciados (menores y ancianos) |
2,266 |
2,314 |
2,362 |
Matrícula |
62,372 |
64,472 |
65,322 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
42 |
37 |
50 |
50 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
1,090 |
834 |
434 |
434 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
2,129 |
2,132 |
2,153 |
2,091 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,219 |
2,966 |
2,587 |
2,525 |
Total, Origen de Recursos |
3,219 |
2,966 |
2,587 |
2,525 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,667 |
2,770 |
2,372 |
2,372 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
0 |
38 |
Servicios Comprados |
173 |
123 |
68 |
68 |
Gastos de Transportación |
43 |
73 |
147 |
47 |
Servicios Profesionales |
282 |
0 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
28 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
25 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,219 |
2,966 |
2,587 |
2,525 |
Total, Concepto |
3,219 |
2,966 |
2,587 |
2,525 |
  |
Determinación de Elegibilidad para Servicios de Incapacidad del Seguro Social
Descripción del Programa
Documenta, evalúa y adjudica toda reclamación de incapacidad que se haga a la Administración del Seguro Social por trabajadores asegurados, sus viudas(os) entre los 50 y 59 años de edad y los dependientes incapacitados de 18 años en adelante. Facilita los procedimientos de obtención de información y orienta a los reclamantes, sus familiares y sus representantes legales.
Clientela
Población asegurada con una condición física y mental que les incapacita para realizar tareas remunerativas en un ambiente laboral habitual y sus dependientes.
Datos Estadísticos |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Clientela atendida |
36,701 |
28,939 |
30,000 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
126 |
101 |
122 |
122 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
10,958 |
14,500 |
14,200 |
14,200 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,958 |
14,500 |
14,200 |
14,200 |
Total, Origen de Recursos |
10,958 |
14,500 |
14,200 |
14,200 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
5,053 |
4,499 |
4,890 |
4,890 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
175 |
270 |
254 |
254 |
Servicios Comprados |
921 |
1,087 |
1,028 |
1,028 |
Gastos de Transportación |
455 |
409 |
385 |
385 |
Servicios Profesionales |
2,131 |
6,986 |
6,540 |
6,540 |
Otros Gastos Operacionales |
893 |
222 |
175 |
175 |
Asignaciones Englobadas |
1,275 |
950 |
858 |
858 |
Compra de Equipo |
29 |
2 |
9 |
9 |
Materiales y Suministros |
26 |
75 |
61 |
61 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,958 |
14,500 |
14,200 |
14,200 |
Total, Concepto |
10,958 |
14,500 |
14,200 |
14,200 |
  |
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Desarrolla, integra y coordina la política pública, normas y reglamentación del área de familia a ser implantada a nivel intra e interagencial y a través de las organizaciones comunitarias y de base de fe. Además, formula los planes y programas, prepara e integra el presupuesto de todo el Departamento. Finalmente, evalúa la efectividad y eficiencia de las operaciones.
Clientela
Componentes organizacionales del Secretariado del Departamento de la Familia, así como las familias y la comunidad en general.
Datos Estadísticos |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Número de oficinas locales y centros integrados |
99 |
99 |
98 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
482 |
435 |
438 |
438 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
1,011 |
7,437 |
1,040 |
1,575 |
Fondos Federales |
2,674 |
3,451 |
3,867 |
3,867 |
Otros Ingresos |
5,842 |
6,000 |
6,657 |
6,657 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
30,180 |
28,873 |
25,997 |
17,338 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
39,707 |
45,761 |
37,561 |
29,437 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
6,576 |
380 |
2,630 |
2,180 |
Otros Ingresos |
0 |
750 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
2,180 |
Total, Origen de Recursos |
46,283 |
46,891 |
40,191 |
31,617 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
19,689 |
19,291 |
18,263 |
18,263 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
8,104 |
10,462 |
7,992 |
352 |
Servicios Comprados |
6,445 |
2,353 |
2,605 |
1,830 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
2,675 |
3,238 |
3,618 |
3,618 |
Gastos de Transportación |
51 |
131 |
131 |
131 |
Servicios Profesionales |
360 |
420 |
467 |
467 |
Otros Gastos Operacionales |
402 |
926 |
1,094 |
804 |
Asignaciones Englobadas |
1,846 |
7,498 |
1,993 |
2,574 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
200 |
200 |
200 |
Compra de Equipo |
14 |
194 |
153 |
153 |
Materiales y Suministros |
117 |
640 |
637 |
637 |
Anuncios y Pautas en Medios |
4 |
408 |
408 |
408 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
39,707 |
45,761 |
37,561 |
29,437 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
6,576 |
380 |
2,630 |
2,180 |
Entidades Gubernamentales |
0 |
750 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
6,576 |
1,130 |
2,630 |
2,180 |
Total, Concepto |
46,283 |
46,891 |
40,191 |
31,617 |
  |
|