BASE LEGAL
La
Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986,
según enmendada, conocida como la "Ley Orgánica de la Administración para el Sustento de Menores", crea esta entidad como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia, encargada de prestar todo servicio relacionado al sustento de menores.
MISIÓN
Asegurar que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento a los menores y a las personas de 60 años o más, promoviendo así la autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Sept./12 |
Sept./13 |
Sept./14 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
599 |
534 |
520 |
520 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $38,012,000. La fuente principal de recursos es Fondos Federales, a través del cual se asignó $24,393,000 lo que representa el 64.17% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron del Fondo General $13,190,000, equivalente al 34.70% y de Otros Recursos $429,000, lo que representa el 1.13%.
RESULTADOS
- Se aprobó, en noviembre de 2014, la revisión del Reglamento Núm. 8529 conocido como "Guías Mandatorias para Computar las Pensiones Alimentarias en Puerto Rico", el cual se utiliza para determinar el monto de una pensión alimentaria para los menores de edad. El Reglamento estuvo obsoleto desde el 2010, en contra de las disposiciones de leyes estatales y federales que requieren una revisión cuatrienal. El estimado de personas a ser impactadas asciende a 550,000, aproximadamente.
- Se inauguró, recientemente, en el Centro Judicial de Caguas, la Sala Especializada en Casos de Violencia Doméstica, acorde con el acuerdo de colaboración con la Oficina de Administración de Tribunales. Desde la firma del acuerdo de colaboración, la ASUME ha destacado Especialistas de Pensiones Alimentarias en cada una de estas salas para un total de seis funcionarias, quienes, ofrecen a las víctimas los servicios de la ASUME directamente desde el Tribunal.
- Se ha alcanzado un aumento de 56% en los casos a los que se han llegado a acuerdos en favor de la persona de edad avanzada a través del procedimiento administrativo de la mediación. En lo que va del año fiscal 2014-2015, se han logrado 89 acuerdos, lo que representa un aumento en comparación al mismo periodo de tiempo con el año fiscal 2013-2014, en el que se lograron 57 acuerdos.
- Se ha logrado aumentar en un 28% la cantidad de casos atendidos del Programa PROSPERA, en el año fiscal 2015, de 135 a 173 casos en comparación con el año fiscal 2014. para el mismo periodo.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016
El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $36,521,000. Los recursos incluyen $11,582,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $945,000 de Asignaciones Especiales, $250,000 de Fondos Especiales Estatales, y $23,744,000 de Fondos Federales.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,491,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las Corporaciones Públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, Autoridad de Energía Eléctrica, Autoridad de Edificios Públicos y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para garantizar el pago de renta y utilidades a las Corporaciones con cargo al Fondo General están consignados Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.
La Asignación Especial de $945,000 es para la plataforma informática PRACES, pareo de fondos federales.
Los Fondos Especiales Estatales provienen del Fondo Especial para Servicios y Representación de Casos de Sustento de Menores (Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según enmendada). La utilización de estos recursos está dispuesta por Ley para servicios prestados, donativos, incentivos, ingresos, multas, cargos, intereses, penalidades, gastos, costos, honorarios en la ejecución y cumplimiento de los objetivos de la Ley.
El principal programa de Fondos Federales corresponde a la subvención federal "Child Support Enforcement".
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores |
40,147 |
37,256 |
36,959 |
35,976 |
Sustento de Personas de Edad Avanzada |
368 |
448 |
1,053 |
545 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo |
40,515 |
37,704 |
38,012 |
36,521 |
  |
Total, Servicio Directo |
40,515 |
37,704 |
38,012 |
36,521 |
  |
Total, Programa |
40,515 |
37,704 |
38,012 |
36,521 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
15,140 |
12,600 |
11,745 |
11,582 |
Asignaciones Especiales |
0 |
1,890 |
1,445 |
945 |
Fondos Especiales Estatales |
800 |
41 |
429 |
250 |
Fondos Federales |
24,575 |
23,173 |
24,393 |
23,744 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
40,515 |
37,704 |
38,012 |
36,521 |
Total, Origen de Recursos |
40,515 |
37,704 |
38,012 |
36,521 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
7,691 |
7,807 |
7,572 |
7,622 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
709 |
837 |
677 |
112 |
Servicios Comprados |
5,617 |
3,134 |
2,680 |
3,032 |
Gastos de Transportación |
46 |
37 |
82 |
82 |
Servicios Profesionales |
714 |
234 |
224 |
224 |
Otros Gastos Operacionales |
173 |
275 |
214 |
214 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
92 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
9 |
33 |
59 |
59 |
Materiales y Suministros |
153 |
96 |
191 |
191 |
Anuncios y Pautas en Medios |
28 |
55 |
46 |
46 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
15,140 |
12,600 |
11,745 |
11,582 |
  |
Total de la RC del Fondo General |
15,140 |
12,600 |
11,745 |
11,582 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
  |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
500 |
0 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
0 |
1,890 |
945 |
945 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
0 |
1,890 |
1,445 |
945 |
  |
Total de la AE del Fondo General |
0 |
1,890 |
1,445 |
945 |
  |
Total del Fondo General |
15,140 |
14,490 |
13,190 |
12,527 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
13,788 |
12,810 |
14,290 |
14,361 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,114 |
422 |
1,433 |
214 |
Servicios Comprados |
6,855 |
8,333 |
6,958 |
7,578 |
Gastos de Transportación |
40 |
23 |
189 |
148 |
Servicios Profesionales |
1,572 |
491 |
602 |
143 |
Otros Gastos Operacionales |
542 |
269 |
876 |
1,102 |
Asignaciones Englobadas |
1,402 |
786 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
6 |
5 |
70 |
62 |
Materiales y Suministros |
55 |
73 |
338 |
320 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
2 |
66 |
66 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
25,375 |
23,214 |
24,822 |
23,994 |
Total, Concepto |
40,515 |
37,704 |
38,012 |
36,521 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores
Descripción del Programa
Procura que las personas legalmente responsables contribuyan, en la medida en que sus recursos lo permitan, a la manutención y bienestar de sus hijos e hijas mediante el fortalecimiento de los sistemas y la agilización de los procedimientos administrativos y judiciales para la determinación, recaudación y distribución de las pensiones alimentarias.
Clientela
Familias que necesitan servicios de localización, establecimiento de alimentos, establecimiento de paternidad y alimentos, recaudo, cobro y distribución de pensiones alimentarias para beneficio de menores de edad.
Datos Estadísticos |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Casos Activos |
227,082 |
227,100 |
227,100 |
Certificaciones de Cumplimiento Emitidas |
792,603 |
800,000 |
800,000 |
Recaudaciones de Pensiones Alimentarias (en dólares) |
365,919,550 |
366,500,000 |
367,000,000 |
Total de Participantes |
1,541,903 |
1,500,000 |
1,500,000 |
Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
596 |
532 |
518 |
518 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
1,890 |
945 |
945 |
Fondos Especiales Estatales |
800 |
41 |
429 |
250 |
Fondos Federales |
24,575 |
23,173 |
24,393 |
23,744 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
14,772 |
12,152 |
11,192 |
11,037 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
40,147 |
37,256 |
36,959 |
35,976 |
Total, Origen de Recursos |
40,147 |
37,256 |
36,959 |
35,976 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
21,257 |
20,426 |
21,638 |
21,759 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,801 |
1,245 |
2,100 |
324 |
Servicios Comprados |
12,410 |
11,424 |
9,565 |
10,537 |
Gastos de Transportación |
86 |
60 |
265 |
224 |
Servicios Profesionales |
2,241 |
591 |
676 |
217 |
Otros Gastos Operacionales |
702 |
538 |
1,065 |
1,291 |
Asignaciones Englobadas |
1,402 |
786 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
0 |
92 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
14 |
30 |
102 |
94 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
0 |
1,890 |
945 |
945 |
Materiales y Suministros |
205 |
167 |
503 |
485 |
Anuncios y Pautas en Medios |
29 |
7 |
100 |
100 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
40,147 |
37,256 |
36,959 |
35,976 |
Total, Concepto |
40,147 |
37,256 |
36,959 |
35,976 |
  |
Sustento de Personas de Edad Avanzada
Descripción del Programa
El Programa para el Sustento de Personas de Edad Avanzada (PROSPERA), tiene como fin asegurar el derecho de las personas de sesenta (60) años de edad o más a obtener sustento de sus descendientes directos a través del procedimiento administrativo de mediación o del foro judicial.
Su ley orgánica, Ley para el Fortalecimiento del Apoyo Familiar y Sustento de Personas de Edad Avanzada, según enmendada, establece el procedimiento administrativo de mediación como la mejor opción de atender las necesidades de sustento de las personas de edad avanzada por ser un mecanismo más rápido, efectivo y conciliador para alcanzar acuerdos entre las partes con la ayuda de un mediador o mediadora. La pensión alimentaria de una persona de edad avanzada puede consistir de aportaciones económicas, aportaciones no económicas o ambas. A la parte alimentante se le puede establecer una obligación de aportar dinero, proveer los servicios y cuidados que se requieran, o ambas, según las necesidades identificadas.
Clientela
Personas de 60 años o más que requieren sustento mediante aportaciones económicas o aportaciones no económicas, de parte de sus descendientes directos adultos. Además, hijos con cuidadores que requieren la nivelación para que se distribuya la obligación alimentaria entre todos sus hermanos(as).
Datos Estadísticos |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Casos activos |
282 |
273 |
300 |
Participantes |
4,842 |
5,071 |
5,000 |
Los datos estadísticos son información provista or la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Cantidad total de Puestos |
3 |
2 |
2 |
2 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
500 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
368 |
448 |
553 |
545 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
368 |
448 |
1,053 |
545 |
Total, Origen de Recursos |
368 |
448 |
1,053 |
545 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
222 |
191 |
224 |
224 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
22 |
14 |
10 |
2 |
Servicios Comprados |
62 |
43 |
73 |
73 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
6 |
6 |
Servicios Profesionales |
45 |
134 |
150 |
150 |
Otros Gastos Operacionales |
13 |
6 |
25 |
25 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
500 |
0 |
Compra de Equipo |
1 |
8 |
27 |
27 |
Materiales y Suministros |
3 |
2 |
26 |
26 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
50 |
12 |
12 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
368 |
448 |
1,053 |
545 |
Total, Concepto |
368 |
448 |
1,053 |
545 |
  |
|