ADMINISTRACIÓN PARA EL SUSTENTO DE MENORES.




BASE LEGAL

La Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según enmendada, conocida como la "Ley Orgánica de la Administración para el Sustento de Menores", crea esta entidad como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia, encargada de prestar todo servicio relacionado al sustento de menores.

MISIÓN

Asegurar que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento a los menores y a las personas de 60 años o más, promoviendo así la autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 599 534 520 520

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $38,012,000. La fuente principal de recursos es Fondos Federales, a través del cual se asignó $24,393,000 lo que representa el 64.17% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron del Fondo General $13,190,000, equivalente al 34.70% y de Otros Recursos $429,000, lo que representa el 1.13%.

RESULTADOS

  • Se aprobó, en noviembre de 2014, la revisión del Reglamento Núm. 8529 conocido como "Guías Mandatorias para Computar las Pensiones Alimentarias en Puerto Rico", el cual se utiliza para determinar el monto de una pensión alimentaria para los menores de edad. El Reglamento estuvo obsoleto desde el 2010, en contra de las disposiciones de leyes estatales y federales que requieren una revisión cuatrienal. El estimado de personas a ser impactadas asciende a 550,000, aproximadamente.
  • Se inauguró, recientemente, en el Centro Judicial de Caguas, la Sala Especializada en Casos de Violencia Doméstica, acorde con el acuerdo de colaboración con la Oficina de Administración de Tribunales. Desde la firma del acuerdo de colaboración, la ASUME ha destacado Especialistas de Pensiones Alimentarias en cada una de estas salas para un total de seis funcionarias, quienes, ofrecen a las víctimas los servicios de la ASUME directamente desde el Tribunal.
  • Se ha alcanzado un aumento de 56% en los casos a los que se han llegado a acuerdos en favor de la persona de edad avanzada a través del procedimiento administrativo de la mediación. En lo que va del año fiscal 2014-2015, se han logrado 89 acuerdos, lo que representa un aumento en comparación al mismo periodo de tiempo con el año fiscal 2013-2014, en el que se lograron 57 acuerdos.
  • Se ha logrado aumentar en un 28% la cantidad de casos atendidos del Programa PROSPERA, en el año fiscal 2015, de 135 a 173 casos en comparación con el año fiscal 2014. para el mismo periodo.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $36,521,000. Los recursos incluyen $11,582,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $945,000 de Asignaciones Especiales, $250,000 de Fondos Especiales Estatales, y $23,744,000 de Fondos Federales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,491,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las Corporaciones Públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, Autoridad de Energía Eléctrica, Autoridad de Edificios Públicos y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para garantizar el pago de renta y utilidades a las Corporaciones con cargo al Fondo General están consignados Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.

La Asignación Especial de $945,000 es para la plataforma informática PRACES, pareo de fondos federales.

Los Fondos Especiales Estatales provienen del Fondo Especial para Servicios y Representación de Casos de Sustento de Menores (Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según enmendada). La utilización de estos recursos está dispuesta por Ley para servicios prestados, donativos, incentivos, ingresos, multas, cargos, intereses, penalidades, gastos, costos, honorarios en la ejecución y cumplimiento de los objetivos de la Ley.

El principal programa de Fondos Federales corresponde a la subvención federal "Child Support Enforcement".

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores 40,147 37,256 36,959 35,976
Sustento de Personas de Edad Avanzada 368 448 1,053 545
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 40,515 37,704 38,012 36,521
 
Total, Servicio Directo 40,515 37,704 38,012 36,521
 
Total, Programa 40,515 37,704 38,012 36,521
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 15,140 12,600 11,745 11,582
Asignaciones Especiales 0 1,890 1,445 945
Fondos Especiales Estatales 800 41 429 250
Fondos Federales 24,575 23,173 24,393 23,744
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 40,515 37,704 38,012 36,521
Total, Origen de Recursos 40,515 37,704 38,012 36,521
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 7,691 7,807 7,572 7,622
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 709 837 677 112
Servicios Comprados 5,617 3,134 2,680 3,032
Gastos de Transportación 46 37 82 82
Servicios Profesionales 714 234 224 224
Otros Gastos Operacionales 173 275 214 214
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 92 0 0
Compra de Equipo 9 33 59 59
Materiales y Suministros 153 96 191 191
Anuncios y Pautas en Medios 28 55 46 46
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 15,140 12,600 11,745 11,582
 
Total de la RC del Fondo General 15,140 12,600 11,745 11,582
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Asignaciones Englobadas 0 0 500 0
Asignación Pareo Fondos Federales 0 1,890 945 945
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 0 1,890 1,445 945
 
Total de la AE del Fondo General 0 1,890 1,445 945
 
Total del Fondo General 15,140 14,490 13,190 12,527
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 13,788 12,810 14,290 14,361
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,114 422 1,433 214
Servicios Comprados 6,855 8,333 6,958 7,578
Gastos de Transportación 40 23 189 148
Servicios Profesionales 1,572 491 602 143
Otros Gastos Operacionales 542 269 876 1,102
Asignaciones Englobadas 1,402 786 0 0
Compra de Equipo 6 5 70 62
Materiales y Suministros 55 73 338 320
Anuncios y Pautas en Medios 1 2 66 66
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 25,375 23,214 24,822 23,994
Total, Concepto 40,515 37,704 38,012 36,521



PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Solicitud y Trámite de Sustento de Menores

Descripción del Programa

Procura que las personas legalmente responsables contribuyan, en la medida en que sus recursos lo permitan, a la manutención y bienestar de sus hijos e hijas mediante el fortalecimiento de los sistemas y la agilización de los procedimientos administrativos y judiciales para la determinación, recaudación y distribución de las pensiones alimentarias.

Clientela

Familias que necesitan servicios de localización, establecimiento de alimentos, establecimiento de paternidad y alimentos, recaudo, cobro y distribución de pensiones alimentarias para beneficio de menores de edad.

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Casos Activos 227,082 227,100 227,100
Certificaciones de Cumplimiento Emitidas 792,603 800,000 800,000
Recaudaciones de Pensiones Alimentarias (en dólares) 365,919,550 366,500,000 367,000,000
Total de Participantes 1,541,903 1,500,000 1,500,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 596 532 518 518

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,890 945 945
Fondos Especiales Estatales 800 41 429 250
Fondos Federales 24,575 23,173 24,393 23,744
Resolución Conjunta del Presupuesto General 14,772 12,152 11,192 11,037
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 40,147 37,256 36,959 35,976
Total, Origen de Recursos 40,147 37,256 36,959 35,976
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 21,257 20,426 21,638 21,759
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,801 1,245 2,100 324
Servicios Comprados 12,410 11,424 9,565 10,537
Gastos de Transportación 86 60 265 224
Servicios Profesionales 2,241 591 676 217
Otros Gastos Operacionales 702 538 1,065 1,291
Asignaciones Englobadas 1,402 786 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 92 0 0
Compra de Equipo 14 30 102 94
Asignación Pareo Fondos Federales 0 1,890 945 945
Materiales y Suministros 205 167 503 485
Anuncios y Pautas en Medios 29 7 100 100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 40,147 37,256 36,959 35,976
Total, Concepto 40,147 37,256 36,959 35,976
 

Sustento de Personas de Edad Avanzada

Descripción del Programa

El Programa para el Sustento de Personas de Edad Avanzada (PROSPERA), tiene como fin asegurar el derecho de las personas de sesenta (60) años de edad o más a obtener sustento de sus descendientes directos a través del procedimiento administrativo de mediación o del foro judicial. Su ley orgánica, Ley para el Fortalecimiento del Apoyo Familiar y Sustento de Personas de Edad Avanzada, según enmendada, establece el procedimiento administrativo de mediación como la mejor opción de atender las necesidades de sustento de las personas de edad avanzada por ser un mecanismo más rápido, efectivo y conciliador para alcanzar acuerdos entre las partes con la ayuda de un mediador o mediadora. La pensión alimentaria de una persona de edad avanzada puede consistir de aportaciones económicas, aportaciones no económicas o ambas. A la parte alimentante se le puede establecer una obligación de aportar dinero, proveer los servicios y cuidados que se requieran, o ambas, según las necesidades identificadas.

Clientela

Personas de 60 años o más que requieren sustento mediante aportaciones económicas o aportaciones no económicas, de parte de sus descendientes directos adultos. Además, hijos con cuidadores que requieren la nivelación para que se distribuya la obligación alimentaria entre todos sus hermanos(as).

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Casos activos 282 273 300
Participantes 4,842 5,071 5,000

Los datos estadísticos son información provista or la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 3 2 2 2

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 500 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 368 448 553 545
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 368 448 1,053 545
Total, Origen de Recursos 368 448 1,053 545
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 222 191 224 224
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 22 14 10 2
Servicios Comprados 62 43 73 73
Gastos de Transportación 0 0 6 6
Servicios Profesionales 45 134 150 150
Otros Gastos Operacionales 13 6 25 25
Asignaciones Englobadas 0 0 500 0
Compra de Equipo 1 8 27 27
Materiales y Suministros 3 2 26 26
Anuncios y Pautas en Medios 0 50 12 12
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 368 448 1,053 545
Total, Concepto 368 448 1,053 545