ADMINISTRACIÓN DE REHABILITACIÓN VOCACIONAL.


BASE LEGAL

La Ley 97-2000, según enmendada, conocida como la "Ley de Rehabilitación Vocacional de Puerto Rico", dispone como política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que la Administración de Rehabilitación Vocacional, preste servicios de rehabilitación vocacional a las personas con impedimentos físicos o mentales, para ayudarlos a lograr un empleo remunerado, mejorar su calidad de vida, autosuficiencia y autoestima, con el propósito de integrarlos a la comunidad conforme a los parámetros establecidos en la Ley Pública 93-112 de 26 de septiembre de 1973, según enmendada, conocida como "Ley de Rehabilitación de 1973".

El Plan de Reorganización Núm. 4 de 9 de diciembre de 2011, conocido como "Plan de Reorganización del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico de 2011", enmienda la Ley 97-2000, supra, para transferir los poderes, facultades y funciones de la Administración Rehabilitación Vocacional del Departamento de la Familia al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos. La Ley 139-2014, deroga la Ley 207 de 14 de mayo de 1948, según enmendada, y crea el "Programa para la Industria de Ciegos y Personas con Impedimentos Físicos, Mentales y del Desarrollo", adscrito a la Administración de Rehabilitación Vocacional.

MISIÓN

Integrar a las personas con impedimentos hacia la fuerza laboral para que éstas alcancen y gocen de una vida más independiente.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 941 867 844 868

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario. El aumento en puestos entre septiembre de 2014 y el proyectado 2016, obedece a la transferencia de Personal de la Corporación de Industrias de Ciegos, Personas Mentalmente Retardadas y Otras Personas Incapacitadas, según lo dispuesto en la Ley 139-2014.


INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $86,512,000. La fuente principal de recursos es de Fondos Federales, a través del cual se asignó $68,781,000 lo que representa el 79.50% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron del Fondo General $17,131,000 equivalente al 19.80% y de Otros Recursos $600,000 lo que representa el .70%.



PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $81,452,000. Los recursos incluyen $16,094,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $64,308,000 de Fondos Federales, $600,000 de Fondos Especiales Estatales y $450,000 de Ingresos Propios.

El presupuesto para el Año Fiscal 2015-2016 contempla una redistribución de los fondos consignados en el Concepto de Subsidios, Incentivos y Donativos. Esta redistribución está acorde con los gastos reales. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las Corporaciones Públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, Autoridad de Energía Eléctrica, Autoridad de Edificios Públicos y el pago de las Primas de Fianza de Fidelidad. Los recursos para garantizar el pago de renta y utilidades a las Corporaciones con cargo al Fondo General están consignados Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes. Este presupuesto refleja el efecto de la integración del Programa de la Industria de Ciegos y Personas con Impedimentos Físicos, Mentales y del Desarrollo, según lo dispuesto en la Ley 139-2014.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de un acuerdo interagencial entre la Administración de Rehabilitación Vocacional y la Corporación del Fondo del Seguro del Estado. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley Núm. 182 de 1ro de mayo de 1951, según enmendada, para beneficio de los obreros lesionados referidos por el Fondo del Seguro del Estado de acuerdo con los términos del contrato.

Entre los programas federales que proveen las mayores aportaciones se incluyen: Independent Living State Grant, Rehabilitation Services Vocational Grant to State, Supported Employment Services for Individual with Severe Disabilities y Rehabilitation Training State Vocational Rehabilitation Unit.

Los Ingresos Propios son producto de la venta de mapos y artículo de limpieza.




RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Prestación de Servicios de Rehabilitación Física y Vocacional 84,222 80,779 82,651 66,414
Industria de Ciegos y Personas con Impedimentos Físicos, Mentales y del Desarrollo 0 0 0 917
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 84,222 80,779 82,651 67,331
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Asig.
Prestación de Servicios de Rehabilitación Física y Vocacional 14,042 12,462 3,861 14,121
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 14,042 12,462 3,861 14,121
 
Total, Servicio Directo 98,264 93,241 86,512 81,452
 
Total, Programa 98,264 93,241 86,512 81,452
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,495 4,411 13,270 1,973
Asignaciones Especiales 96 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 600 600 600 600
Fondos Federales 80,031 75,768 68,781 64,308
Ingresos Propios 0 0 0 450
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 84,222 80,779 82,651 67,331
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 14,042 12,462 3,861 14,121
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 14,042 12,462 3,861 14,121
Total, Origen de Recursos 98,264 93,241 86,512 81,452
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 753 333 604 1,071
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 989 1,017 637 28
Servicios Comprados 1,478 2,756 993 720
Donativos, Subsidios y Distribuciones 228 213 11,036 154
Otros Gastos Operacionales 37 0 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 10 92 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 3,495 4,411 13,270 1,973
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la RC del Fondo General  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 12,203 9,190 3,861 10,588
Entidades Gubernamentales 1,839 3,272 0 3,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la RC del Fondo General 14,042 12,462 3,861 14,121
 
Total de la RC del Fondo General 17,537 16,873 17,131 16,094
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 96 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 96 0 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 96 0 0 0
 
Total del Fondo General 17,633 16,873 17,131 16,094
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 34,004 28,353 32,850 32,942
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,160 1,165 1,392 1,394
Servicios Comprados 6,473 4,123 6,666 6,684
Donativos, Subsidios y Distribuciones 36,194 40,359 25,438 21,222
Gastos de Transportación 174 158 155 155
Servicios Profesionales 1,090 1,719 1,681 1,424
Otros Gastos Operacionales 712 229 634 675
Compra de Equipo 491 28 293 293
Materiales y Suministros 312 231 252 549
Anuncios y Pautas en Medios 21 3 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 80,631 76,368 69,381 65,358
Total, Concepto 98,264 93,241 86,512 81,452

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Prestación de Servicios de Rehabilitación Física y Vocacional

Descripción del Programa

La Ley Pública 93-112 del 26 de septiembre de 1973, según enmendada, conocida como "Ley de Rehabilitación", faculta a la Administración de Rehabilitación Vocacional para administrar el Programa de Servicios de Rehabilitación Vocacional para personas con impedimentos que resulten elegibles. Entre los servicios primarios que ofrece, están los siguientes: Consejería y orientación, Asistencia en la búsqueda, colocación y retención de un empleo en un ambiente integrado, valoración o evaluación preliminar y comprensiva para determinar elegibilidad para los servicios y las necesidades de rehabilitación, servicios de tecnología rehabilitativa, servicios post-empleo necesarios para ayudar a las personas a mantener, recuperar o progresar en un empleo, servicios de restauración física y mental, adiestramiento y manutención para cubrir los costos adicionales en los que incurre la persona mientras participa en el proceso de rehabilitación, lectores y enseñanza de técnica de orientación y movilidad para personas ciegas, intérpretes para personas sordas, adiestramiento y reclutamiento para proveer nuevas oportunidades en el servicio público o en la empresa privada. Se subvencionan además, de ser necesario: licencias ocupacionales, herramientas, equipos, mercancía inicial y materiales, asistentes personales mientras la persona con impedimentos recibe servicios de rehabilitación, servicios de empleo sostenido, entre otros.


Clientela

Provee servicios a personas con impedimentos físicos, mentales, cognoscitivos o sensoriales para prepararse y obtener o asegurar un empleo, de acuerdo con sus capacidades, intereses, habilidades, inquietudes, recursos, prioridades y su selección informada.

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Casos en un empleo remunerado* 3,034 2,910 2,911
Consumidores con impedimentos que obtienen empleo** 3,062 3,063 3,064
Servicios de evaluación, consejería, colocación en el empleo y vida independiente 55,171 55,200 55,201
Solicitudes procesadas de nuevos servicios 12,518 10,501 10,502

*Se refiere a personas con impedimentos que han conseguido un empleo con salario (competitivo, propio patrono o empleado de una empresa administrada por una agencia estatal).
**Se refiere a personas que logran un empleo (competitivo, propio patrono, empleado de una empresa administrada por una agencia estatal, ama de casa o empleado de familia sin paga).
Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 941 867 844 844

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 96 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 600 600 600 600
Fondos Federales 80,031 75,768 68,781 64,308
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,495 4,411 13,270 1,506
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 84,222 80,779 82,651 66,414
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 14,042 12,462 3,861 14,121
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 14,042 12,462 3,861 14,121
Total, Origen de Recursos 98,264 93,241 86,512 80,535
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 34,853 28,686 33,454 33,454
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,149 2,182 2,029 1,420
Servicios Comprados 7,951 6,879 7,659 7,386
Donativos, Subsidios y Distribuciones 36,422 40,572 36,474 21,376
Gastos de Transportación 174 158 155 155
Servicios Profesionales 1,090 1,719 1,681 1,424
Otros Gastos Operacionales 749 229 634 634
Pago de Deuda de Años Anteriores 10 92 0 0
Compra de Equipo 491 28 293 293
Materiales y Suministros 312 231 252 252
Anuncios y Pautas en Medios 21 3 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 84,222 80,779 82,651 66,414
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 12,203 9,190 3,861 10,588
Entidades Gubernamentales 1,839 3,272 0 3,533
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 14,042 12,462 3,861 14,121
Total, Concepto 98,264 93,241 86,512 80,535
 


Industria de Ciegos y Personas con Impedimentos Físicos, Mentales y del Desarrollo

Descripción del Programa

Establece, desarrolla y administra talleres que proporcionan adiestramiento, empleo remunerado y cualquier otro servicio que se considere necesario para la rehabiltiación de personas ciegas, mentalmente retardadas y otras incapacidades en Puerro Rico.


Clientela

Personas ciegas, mentalmente retardadas y con otras incapacidades físicas o mentales en Puerto Rico.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 0 0 0 24

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 es proyectado durante el proceso presupuestario.
Los puestos proyectados para el Año Fiscal 2015-2016 obedecen a la transferencia de personal de la Corporación de Industrias de Ciegos, Personas Mentalmente Retardadas y otras Personas Incapacitadas, según lo dispuesto en la Ley 139-2014.


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 0 0 450
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 0 467
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 917
Total, Origen de Recursos 0 0 0 917
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 0 559
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 2
Servicios Comprados 0 0 0 18
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 41
Materiales y Suministros 0 0 0 297
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 0 917
Total, Concepto 0 0 0 917