AUTORIDAD DE TIERRAS DE PUERTO RICO.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 26 de 12 de abril de 1941, según enmendada, conocida como "Ley de Tierras de Puerto Rico", crea la Autoridad de Tierras de Puerto Rico como una corporación pública autónoma del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", adscribe la Autoridad de Tierras, como componente del Departamento de Agricultura.


MISIÓN

Adquirir, conservar y preservar terrenos de alto valor agrícola, ayudar a la formación de una agricultura estable y facilitar el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 170 163 153 153

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 se proyectó durante el proceso presupuestario.


INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $12,808,000, los cuales provienen en un 100% de Ingresos Propios.


RESULTADOS

  • Para el desarrollo de proyectos agrícolas, se firmaron 95 nuevos contratos de arrendamiento de terrenos. Un total de 7,326 cuerdas de terreno se arrendaron para estos propósitos.
  • Se continuó con el Proyecto Siembra de Arroz, cuyo propósito es suplir parte de la bandeja de alimentos que se sirve en el Programa de Comedores Escolares y disminuir la utilización de arroz importado. Se destinaron unas 500 cuerdas de terreno para este Proyecto. Se logró la cosecha de 5,142 libras de arroz en un total de 67 cuerdas. El Departamento de Agricultura Federal le otorgó a esta producción la clasificación "US #1", certificación de primera calidad.

  • Se inició la siembra de caña de azúcar para la producción de mieles ricas con el fin de suplir a las compañías productoras de ron en Puerto Rico. Se suscribió un acuerdo de entendimiento entre el Departamento de Agricultura, la Compañía de Fomento Industrial, el Fondo de Innovación para el Desarrollo Agrícola (FIDA) y la Autoridad de Tierras de Puerto Rico para comenzar la siembra de 1,000 cuerdas de semilla de caña.



PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $9,942,000, provenientes de Ingresos Propios.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $2,866,000, en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.

Los recursos permitirán cumplir con las metas y objetivos de la Autoridad de Tierras para llevar a cabo la política agraria del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Además, facilita el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público bajo planes de producción eficientes y económicos tales como: la elaboración industrial de productos agrícolas mediante la operación directa de fincas en conjunción con agricultores y empresas privadas, el arrendamiento más de 700 cuerdas y la diversificación de los sectores productivos para fomentar la actividad agropecuaria en general.


RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Conservación de Terrenos e Infraestructura 2,280 2,027 2,140 1,968
Adquisición de Terrenos 1,154 1,116 936 915
Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas 2,766 3,815 3,872 2,683
Desarrollo de Fincas Familiares 408 362 297 209
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 6,608 7,320 7,245 5,775
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Asig.
Conservación de Terrenos e Infraestructura 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 0 50 0 0
 
Total, Servicio Directo 6,608 7,370 7,245 5,775
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 4,799 4,679 5,563 4,167
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 4,799 4,679 5,563 4,167
 
Total, Servicio de Apoyo 4,799 4,679 5,563 4,167
 
Total, Programa 11,407 12,049 12,808 9,942
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 150 0 0 0
Ingresos Propios 11,257 11,999 12,808 9,942
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,407 11,999 12,808 9,942
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Origen de Recursos 11,407 12,049 12,808 9,942
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 8,107 8,117 8,528 7,353
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 818 888 929 983
Servicios Comprados 257 85 344 209
Gastos de Transportación 191 167 266 291
Servicios Profesionales 476 657 1,285 259
Otros Gastos Operacionales 1,145 1,830 1,168 562
Asignaciones Englobadas 150 0 0 0
Materiales y Suministros 263 255 288 285
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,407 11,999 12,808 9,942
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Concepto 11,407 12,049 12,808 9,942

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Conservación de Terrenos e Infraestructura

Descripción del Programa

Este Programa ofrece servicios dirigidos al desarrollo y mantenimiento permanente y sustentable de la obra de infraestructura. Le provee al agricultor una de las herramientas básicas de trabajo, la tierra, para inyectarle nueva vida a la agricultura.

Clientela

Agricultores

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Limpieza de canales agrícolas para riego 5,858 4,000 3,000
Operación de bombas de extracción de agua en los municipios de Loíza y Río Grande 179 182 184
Reparación de maquinaria del Programa de Conservación de Terrenos e Infraestructura 71 80 90
Servicios a los agricultores que tienen terrenos en áreas inundables, incluye: limpieza, mantenimiento de canales, riego, maquinaria especializada y bombeo de agua 560 300 400

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 33 28 26 26



Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 150 0 0 0
Ingresos Propios 2,130 2,027 2,140 1,968
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,280 2,027 2,140 1,968
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Origen de Recursos 2,280 2,077 2,140 1,968
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,300 1,248 1,189 1,001
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 598 651 709 725
Servicios Comprados 56 15 59 59
Gastos de Transportación 7 10 9 9
Otros Gastos Operacionales 58 6 62 62
Asignaciones Englobadas 150 0 0 0
Materiales y Suministros 111 97 112 112
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,280 2,027 2,140 1,968
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Concepto 2,280 2,077 2,140 1,968
 

Adquisición de Terrenos

Descripción del Programa

Propicia el desarrollo económico agrícola mediante la adquisición de tierras con potencial, a través de la compra, cesión, traspaso, permuta, legado, donación o la expropiación forzosa de la mismas.

Clientela

Agricultores, gobierno estatal, municipios, entidades privadas y cuidadanía en general

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 20 19 18 18

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,154 1,116 936 915
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,154 1,116 936 915
Total, Origen de Recursos 1,154 1,116 936 915
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 899 835 665 591
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 59 66 61 75
Servicios Comprados 12 8 16 10
Gastos de Transportación 16 14 17 23
Servicios Profesionales 0 13 0 0
Otros Gastos Operacionales 51 65 58 94
Materiales y Suministros 117 115 119 122
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,154 1,116 936 915
Total, Concepto 1,154 1,116 936 915
 

Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas

Descripción del Programa

Mantiene bajo arrendamiento las tierras con potencial agrícola y realiza todo tipo de transacción relacionada con las solicitudes de compra, venta y arrendamiento de tierras. Prepara los planos y mensuras de los terrenos y provee servicios de infraestructura a los terrenos listos para arrendamiento. Brinda servicios de construcción, remodelación, conservación y mantenimiento a los canales de riego. Mantiene el control e inventario del arrendamiento de maquinaria y equipo pesado. Gestiona el cobro a los agricultores morosos, a través de las Oficinas de Finanzas y Legal.

Clientela

Agricultores

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Costo cuerda (en miles de dólares) 118 105 95
Cuerdas nuevas arrendadas 9,006 3,300 8,849
Ingresos por cuerdas arrendadas (en miles de dólares) 8,378 6,809 6,735
Total de cuerdas bajo arrendamiento 71,000 64,850 70,892

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 48 49 45 45

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,766 3,815 3,872 2,683
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,766 3,815 3,872 2,683
Total, Origen de Recursos 2,766 3,815 3,872 2,683
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,093 2,068 2,688 2,412
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9 5 12 9
Servicios Comprados 132 14 144 39
Gastos de Transportación 99 78 142 150
Servicios Profesionales 45 4 667 30
Otros Gastos Operacionales 386 1,644 213 39
Materiales y Suministros 2 2 6 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,766 3,815 3,872 2,683
Total, Concepto 2,766 3,815 3,872 2,683
 

Desarrollo de Fincas Familiares

Descripción del Programa

Propicia el uso intensivo de la tierra por los usufructuarios (empresarios agrícolas) del Título VI, mediante la compra y distribución de fincas familiares. A estos fines, concentra sus esfuerzos en el acceso a fuentes de financiamiento, ofrece adiestramientos en mercadeo agrícola y provee servicios de infraestructura básica a proyectos nuevos y existentes. Coordina los servicios técnicos necesarios para la operación de sus fincas. El concepto de Fincas Familiares cumple con el propósito de establecer unidades agrícolas productivas, propiedad de la Corporación y ceder en usufructo a familias que las habiten para su desarrollo. La producción de las mismas está en el contexto de la política pública agrícola establecida. Además, contribuye a eliminar el aislamiento físico, económico y social de familias que conviven en diversos sectores de la zona rural de Puerto Rico. Provee servicios de infraestructura física y economía del hogar (talleres de higiene, salud, nutrición y otros) a familias de comunidades de difícil acceso, incluso a las comunidades especiales de las zonas rurales de la Isla.

Clientela

Usufructuarios, arrendatarios y tiitulares de fincas

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Clientela atendida 3,900 4,000 3,630

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 7 4 3 3

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 408 362 297 209
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 408 362 297 209
Total, Origen de Recursos 408 362 297 209
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 386 346 273 192
Servicios Comprados 0 0 2 0
Gastos de Transportación 22 15 17 16
Otros Gastos Operacionales 0 0 1 0
Materiales y Suministros 0 1 4 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 408 362 297 209
Total, Concepto 408 362 297 209
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Provee servicios administrativos y asesoramiento técnico, los cuales sirven de apoyo a las actividades operacionales de la Autoridad, a través de las Oficinas del Director Ejecutivo, Auditoría Interna, Finanzas, Legal y Relaciones Industriales, Recursos Humanos, Servicios Generales y Sistemas de Información.


Clientela

Empleados internos

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Adiestramientos especializados 40 50 100
Comparecencia a los tribunales 207 199 183
Escritos al tribunal 995 975 927
Informes de cumplimiento a la Oficina del Contralor 5 4 6
Intervenciones regulares y especiales 8 12 14
Opiniones legales 61 55 48
Preintervención de comprobantes y documentos 1,800 1,800 2,000
Preparación de nóminas 140 150 150
Transacciones de licencias 710 700 1,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 62 63 61 61

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 4,799 4,679 5,563 4,167
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,799 4,679 5,563 4,167
Total, Origen de Recursos 4,799 4,679 5,563 4,167
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,429 3,620 3,713 3,157
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 152 166 147 174
Servicios Comprados 57 48 123 101
Gastos de Transportación 47 50 81 93
Servicios Profesionales 431 640 618 229
Otros Gastos Operacionales 650 115 834 367
Materiales y Suministros 33 40 47 46
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,799 4,679 5,563 4,167
Total, Concepto 4,799 4,679 5,563 4,167