AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SÓLIDOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 70 de 23 de junio de 1978, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Desperdicios Sólidos en Puerto Rico", crea la Autoridad de Desperdicios Sólidos, con el propósito de proteger y mejorar las condiciones del medio ambiente del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y afrontar la demanda por mejores controles y facilidades para el manejo de desperdicios sólidos. Conforme con el Plan de Reorganización Núm. 1 de 9 de diciembre de 1993, según enmendado, se adscribe la Autoridad de Desperdicios Sólidos al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.

MISIÓN

Evaluar, planificar, desarrollar e implantar la infraestructura y las estrategias necesarias para el manejo eficiente de los residuos sólidos, para proteger el ambiente, la salud pública y conservar los recursos naturales en Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016
Sept./12 Sept./13 Sept./14 Proy.

 

Cantidad total de puestos 54 57 50 52

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2015-2016 se proyectó durante el proceso presupuestario e incluye el reclutamiento de dos puestos medulares para el funcionamiento de la Agencia.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $5,724,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $4,207,000 lo que representa el 73.50% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron Fondos de Ingresos Propios por $917,000 equivalente al 16.02% y de Fondos Especiales Estatales por $600,000 lo que representa el 10.48%.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016

El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $3,980,000. Los recursos incluyen $2,463,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Fondo General, $600,000 de Fondos Especiales Estatales y $917,000 de Ingresos Propios.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,744,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2014-2015. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gastos. Además, considera el efecto de la redistribución del presupuesto asignado para el pago a las corporaciones públicas por concepto de servicios de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y a la Autoridad de Enegía Eléctrica. Los recursos para el pago de utilidades a las corporaciones con cargo al Fondo General se consígnaron Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto. Esto con el propósito de agilizar y garantizar los pagos correspondientes.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de ingresos generados por el estipendio relacionado con la recolección y manejo de aceite usado. La utilización de estos recursos está dispuesta por Ley para sufragar los gastos administrativos de educación y promoción del manejo de aceite usado.

Los Ingresos Propios se recaudarán conforme con lo dispuesto por la Ley 41-2009, conocida como la "Ley para el Manejo Adecuado de Neumáticos de Puerto Rico" por concepto del arrendamiento de equipo pesado e instalaciones; y de la venta de recipientes de reciclaje.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos 3,817 5,537 1,500 1,416
Asesoramiento Técnico e Infraestructura 1,169 815 426 451
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 4,986 6,352 1,926 1,867
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Asig.
Asesoramiento Técnico e Infraestructura 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 0 50 0 0
 
Total, Servicio Directo 4,986 6,402 1,926 1,867
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Dirección y Administración General 3,996 4,735 3,798 2,113
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 3,996 4,735 3,798 2,113
 
Total, Servicio de Apoyo 3,996 4,735 3,798 2,113
 
Total, Programa 8,982 11,137 5,724 3,980
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,381 4,320 4,207 2,463
Asignaciones Especiales 2,038 2,167 0 0
Fondos Especiales Estatales 815 2,341 600 600
Ingresos Propios 1,748 2,259 917 917
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,982 11,087 5,724 3,980
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Origen de Recursos 8,982 11,137 5,724 3,980
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 2,534 2,588 2,415 2,463
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,684 1,615 1,773 0
Servicios Comprados 163 117 19 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 4,381 4,320 4,207 2,463
 
Total de la RC del Fondo General 4,381 4,320 4,207 2,463
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 38 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 2,000 2,167 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 2,038 2,167 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 2,038 2,167 0 0
 
Total del Fondo General 6,419 6,487 4,207 2,463
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 746 1,358 474 618
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 106 30 26 18
Servicios Comprados 613 1,000 578 558
Gastos de Transportación 15 11 17 11
Servicios Profesionales 1,026 2,143 377 293
Otros Gastos Operacionales 23 26 11 4
Compra de Equipo 11 13 11 2
Materiales y Suministros 8 17 11 7
Anuncios y Pautas en Medios 15 2 12 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 2,563 4,600 1,517 1,517
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 0 50 0 0
Total, Concepto 8,982 11,137 5,724 3,980


PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos

Descripción del Programa

Fomenta y promueve la creación de empresas que participen en el desarrollo de una infraestructura adecuada de control, manejo y disposición de los desperdicios sólidos.

Clientela

Todos los ciudadanos interesados en conocer y participar en asuntos relacionados con el manejo y disposición de los residuos sólidos y/o reciclables.

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Conferencias y charlas a industrias para implantación de reciclaje 106 111 116
Certificaciones de aprobación a planes de reciclaje (todos los sectores) 137 144 151
Clientela atendida 20,968 22,016 23,117
Registro de comercios con programas de recuperación de cartón y vidrio 5,941 6,238 6,550
Exenciones a planes de construcción 2,431 2,552 2,680

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 16 16 16 16

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 2,000 2,167 0 0
Fondos Especiales Estatales 815 2,341 600 600
Ingresos Propios 276 345 206 154
Resolución Conjunta del Presupuesto General 726 684 694 662
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,817 5,537 1,500 1,416
Total, Origen de Recursos 3,817 5,537 1,500 1,416
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,110 1,343 978 978
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 18 12 14 13
Servicios Comprados 415 394 336 326
Gastos de Transportación 7 8 12 7
Servicios Profesionales 251 1,598 137 80
Otros Gastos Operacionales 2,009 2,177 5 2
Compra de Equipo 4 0 6 2
Materiales y Suministros 2 3 5 4
Anuncios y Pautas en Medios 1 2 7 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,817 5,537 1,500 1,416
Total, Concepto 3,817 5,537 1,500 1,416
 

Asesoramiento Técnico e Infraestructura

Descripción del Programa

Provee asesoramiento y ayuda técnica sobre el desarrollo, manejo y operación de las facilidades para el transbordo y disposición final de los desperdicios sólidos. Promueve el desarrollo y construcción de proyectos de infraestructura y el cierre o rehabilitación de las facilidades existentes, tomando como punto de partida procesos económicamente viables y ambientalmente seguros.

Clientela

La población de Puerto Rico que interactúa de forma individual y organizada en actividades para el acopio y disposición de residuos o desperdícios sólidos reciclables.

Datos Estadísticos 2014 2015 2016

 

Asesoramiento Técnico 2,185 2,294 2,408
Endosos a Permisos y a Áreas de Reciclaje 180 189 198
Evaluaciones de Documentos Ambientales, Consultas de Ubicación 2,604 2,734 2,870
Visitas de Inspección a Sistema de Relleno Sanitario (SRS), Instalaciones de Infraestructura, Centros de Acopio Reciclaje 411 431 452

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2015-2016.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 12 10 9 9

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 596 595 203 180
Resolución Conjunta del Presupuesto General 573 220 223 271
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,169 815 426 451
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Origen de Recursos 1,169 865 426 451
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 670 605 271 314
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 74 1 0 0
Servicios Comprados 24 9 22 21
Gastos de Transportación 3 1 3 2
Servicios Profesionales 381 199 120 110
Otros Gastos Operacionales 0 0 1 1
Compra de Equipo 2 0 3 0
Materiales y Suministros 1 0 1 1
Anuncios y Pautas en Medios 14 0 5 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,169 815 426 451
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 50 0 0
Total, Concepto 1,169 865 426 451
 


PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública, las estrategias y directrices para implantar el plan de trabajo dirigido al manejo, reducción, reuso, procesamiento, reciclaje y disposición final de los residuos sólidos generados en Puerto Rico. Además, provee servicios de asesoramiento técnico a las áreas, a través de la Oficina de Recursos Humanos, Presupuesto y Asuntos Fiscales, entre otras.


Clientela

Empleados de la Agencia


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2013 2014 2015 2016

 

Cantidad total de Puestos 26 31 25 27

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2013 2014 2015 2016

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 38 0 0 0
Ingresos Propios 876 1,319 508 583
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,082 3,416 3,290 1,530
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,996 4,735 3,798 2,113
Total, Origen de Recursos 3,996 4,735 3,798 2,113
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,538 1,998 1,640 1,789
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,698 1,632 1,785 5
Servicios Comprados 337 714 239 211
Gastos de Transportación 5 2 2 2
Servicios Profesionales 394 346 120 103
Otros Gastos Operacionales 14 16 5 1
Compra de Equipo 5 13 2 0
Materiales y Suministros 5 14 5 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,996 4,735 3,798 2,113
Total, Concepto 3,996 4,735 3,798 2,113