APORTACIONES A LOS MUNICIPIOS
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 34 de 12 de junio de 1969,
según enmendada, asigna los fondos para el pago del Bono de Navidad a todo funcionario o empleado del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de la Asamblea Legislativa, incluyendo los de las corporaciones públicas y los empleados municipales. La
Ley 80-1991,
según enmendada, conocida como "Ley del Centro de Recaudación de Ingresos Municipales", establece un Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales. Por su parte, la
Ley 83-1991,
según enmendada, conocida como "Ley de Contribución sobre la Propiedad Municipal de 1991", provee para resarcir a los municipios la contribución sobre la propiedad no cobrada, por exoneración existente.
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2014-2015 ascendió a $418,535,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $365,850,000 lo que representa el 87.41% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron Otros Recursos por $52,685,000 lo que representa el 12.59%.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2015-2016
El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2015-2016 asciende a $394,580,000. Los recursos incluyen $364,600,000 de Asignaciones Especiales y $29,980,000 de Otros Ingresos. Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $11,720,000 para atender gastos de funcionamiento, servicios públicos y otras necesidades de los municipios.
Las Asignaciones Especiales ascienden a $364,600,000. A tenor con la situación fiscal, para el Año Fiscal 2015-2016, la Aportación al Fondo de Equiparación se mantiene igual a la asignación del año fiscal anterior en $227,575,000, y la oportación por concepto de la Exoneración de la Contribución sobre la Propiedad no cobrada se mantiene en $133,025,000. Esto conforme con el Artículo 26 de la Ley 66-2014, que dispone mantener las aportaciones por fórmula del Fondo de Exoneración y Fondo de Equiparación, igual al año fiscal previo y uniformar la aportación estatal.
Otros Ingresos, incluyen $29,980,000 provenientes del Fondo de Apoyo Municipal, para sufragar servicios públicos y gastos de funcionamiento de varios municipios con necesidad fiscal.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DE LAS APORTACIONES
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| ||||
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Aportación a los Municipios para Atender Otras Necesidades | 12,298 | 25,600 | 17,375 | 11,855 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Vieques | 0 | 0 | 2,650 | 2,450 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Loíza | 1,100 | 0 | 0 | 400 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Las Marías | 500 | 0 | 0 | 500 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Culebra | 0 | 0 | 0 | 450 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Ciales | 0 | 0 | 0 | 500 |
| Aportación para el Pago de Bono de Navidad a Empleados Municipales | 0 | 0 | 24,500 | 12,000 |
| Aportación al Municipio de Vieques para Subvencionar Servicio de Transportación Marítima con San Juan y Fajardo | 0 | 200 | 0 | 200 |
| Aportación al Municipio de Culebra para Subvencionar Servicio de Transportación Marítima Regular y de Emergencia con la Isla | 0 | 75 | 0 | 75 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Maunabo | 0 | 0 | 100 | 450 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Yabucoa | 0 | 0 | 1,000 | 1,600 |
| Aportación para la Adquisición de Medicinas y Material Médico-quirúrgico; Municipio de Vieques | 0 | 0 | 75 | 0 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Maricao | 0 | 0 | 0 | 400 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Cabo Rojo | 0 | 0 | 0 | 350 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Guayanilla | 0 | 0 | 0 | 400 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Juana Díaz | 0 | 0 | 0 | 400 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Lajas | 0 | 0 | 0 | 500 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Patillas | 0 | 0 | 0 | 550 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Salinas | 0 | 0 | 0 | 500 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Villalba | 0 | 0 | 0 | 400 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 13,898 | 25,875 | 45,700 | 33,980 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Resarcir a los Municipios por la Exoneración de la Contribución sobre la propiedad no cobrada | 153,008 | 133,025 | 133,025 | 133,025 |
| Aportación para Ingreso al Fondo de Equiparación de Ingresos Municipales | 210,145 | 311,575 | 227,575 | 227,575 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Vieques | 2,676 | 2,700 | 0 | 0 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Loíza | 0 | 500 | 0 | 0 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Las Marías | 0 | 500 | 0 | 0 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Culebra | 550 | 450 | 0 | 0 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Ciales | 1,577 | 550 | 0 | 0 |
| Aportación para el Pago de Bono de Navidad a Empleados Municipales | 25,032 | 24,500 | 0 | 0 |
| Aportación al Municipio de Vieques para Subvencionar Servicio de Transportación Marítima con San Juan y Fajardo | 200 | 0 | 0 | 0 |
| Aportación al Municipio de Culebra para Subvencionar Servicio de Transportación Marítima Regular y de Emergencia con la Isla | 75 | 0 | 0 | 0 |
| Aportación para Gastos de Funcionamiento del Municipio de Maricao | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo | 393,763 | 473,800 | 360,600 | 360,600 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Aportación a los Municipios para Atender Otras Necesidades | 0 | 63,174 | 12,235 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 0 | 63,174 | 12,235 | 0 |
| Total, Servicio Directo | 407,661 | 562,849 | 418,535 | 394,580 |
| Total, Programa | 407,661 | 562,849 | 418,535 | 394,580 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 13,898 | 9,875 | 5,250 | 4,000 |
| Otros Ingresos | 0 | 16,000 | 40,450 | 29,980 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 13,898 | 25,875 | 45,700 | 33,980 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 393,763 | 228,800 | 360,600 | 360,600 |
| Recursos por Financiamiento | 0 | 245,000 | 0 | 0 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 393,763 | 473,800 | 360,600 | 360,600 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondo de Mejoras Públicas | 0 | 63,174 | 12,235 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 63,174 | 12,235 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 407,661 | 562,849 | 418,535 | 394,580 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 8,100 | 25,875 | 42,150 | 26,530 |
| Asignaciones Englobadas | 5,798 | 0 | 3,550 | 7,450 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 13,898 | 25,875 | 45,700 | 33,980 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Entidades Gubernamentales | 393,763 | 473,800 | 360,600 | 360,600 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 393,763 | 473,800 | 360,600 | 360,600 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 63,174 | 12,235 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 63,174 | 12,235 | 0 |
| Total, Concepto | 407,661 | 562,849 | 418,535 | 394,580 |