BASE LEGAL
El
Plan de Reorganización Núm. 2 de 21 de noviembre de 2011,
según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Corrección y Rehabilitación de 2011", consolida la Administración de Corrección y la Administración de Instituciones Juveniles en una nueva estructura administrativa. La
Ley 151-2014,
enmienda el mencionado Plan de Reorganización para consolidar en el Departamento de Corrección y Rehabilitación, las funciones de la Oficina de Servicios con Antelación al Juicio y de la Corporación de Empresas de Adiestramiento y Trabajo, mediante el establecimiento del Programa de Servicios con Antelación al Juicio y el Programa de Empresas de Adiestramiento y Trabajo.
MISIÓN
Custodiar y proveer los servicios necesarios a los confinados y jóvenes transgresores para rehabilitarlos, facilitar su ingreso a la fuerza laboral e integrarlos a la libre comunidad, proporcionándoles adiestramiento, educación, desarrollo empresarial y destrezas de empleo. Además, investigar y evaluar a todo imputado de ciertos delitos para ofrecer a los Tribunales recomendaciones sobre la posibilidad de libertad provisional, fijación de términos y condiciones de fianza.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Sept./13 |
Sept./14 |
Sept./15 |
Ene./16 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
8,116 |
7,771 |
7,555 |
7,474 |
7,474 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $376,360,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $374,103,000 lo que representa el 99.40% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron de Otros Recursos $2,257,000 equivalente al 0.60%.
RESULTADOS
- Se logró que 22 jóvenes obtuvieran el cuarto año de escuela superior, como parte del acuerdo colaborativo con la Guardia Nacional. Mediante este acuerdo colaborativo se ofrece un programa educativo para que los jóvenes puedan obtener su cuarto año, desarrollen destrezas de liderazgo, participen en proyectos comunitarios, y desarrollen estilos de vida saludables, entre otras cosas. Esto con el propósito de facilitar su proceso de rehabilitación y regreso a la comunidad.
- Se llevaron a cabo un total de 112 presentaciones, las cuales fueron presenciadas por 10,000 personas aproximadamente. Esto como parte del Proyecto de Teatro Correccional, el cual está compuesto por 15 miembros de la población correccional. Entre otras cosas, esta iniciativa va encaminada a modificar de forma positiva la conducta de los miembros de la población correccional, mientras se lleva un mensaje de prevención a las escuelas públicas y/o privadas, iglesias y otras organizaciones.
- Se estableció un acuerdo con los comercios del aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, para la producción de artesanías por parte de los miembros de la población correccional, a los fines de revender las mismas en dichos comercios.
- Se culminó la validación de los instrumentos de clasificación de menores para las fases de detención y custodia. Mediante estos instrumentos se pueden desarrollar planes de tratamiento más afines con las necesidades de los menores, lo cual contribuye a la rehabilitación psico-social de los mismos. Además, con este proceso de validación se espera cumplir con la Estipulación Federal #52 de la Acción Civil #942080.
- Se aumentaron en un 22.5% los servicios prestados a la población correccional, lo cual incluye: asignación de planes institucionales estructurados (asignaciones de vivienda, trabajo, estudios), referidos a evaluación y ofrecimiento de tratamientos psicológicos y contra la adicción y orientaciones para los programas de desvíos.
- Se aumentaron en un 13% las evaluaciones psicológicas y sociales realizadas a la población correccional. Estos servicios son indispensables como parte de los procesos de rehabilitación e integración a la libre comunidad.
- Se disminuyeron en un 33% la cantidad de fugas en las instituciones correccionales del País.
- Se cosecharon alrededor de 1,500 libras de café uva, como parte de los proyectos agropecuarios del Departamento. Esto representa un aumento de 40% respecto al Año 2014, en el cual se cosecharon 600 libras de café uva. Estos proyectos agropecuarios se crearon para la población correccional a los fines de buscar alternativas de rehabilitación a través del trabajo con la agricultura. Además, constituyen una fuente de ingreso para el Departamento.
- Se aumentó en un 60% la cantidad de plantas de piña sembradas, de 42,000 plantas existentes en el Año 2013 a 70,000 existentes en la actualidad. Se espera venderlas en cadenas de supermercados locales, así como, aumentar la cantidad de cuerdas para sembrar, de manera que se pueda tener cosecha de piñas durante todo el año.
COSTO PROMEDIO
El costo por confinado incluye consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. Para los años fiscales 2014, 2015 y 2016 el costo promedio por confinado fue de $33,894, $33,829 y $28,259, respectivamente.
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017
El presupuesto consolidado aprobado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $375,941,000. Los recursos incluyen $348,553,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $24,140,000 de Asignaciones Especiales, $1,415,000 de Fondos Federales, y $1,833,000 de Ingresos propios.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $419,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esto se debe principalmente a la política pública de reducción de gastos.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para continuar brindando mejores condiciones de vida a la clientela que se atiende en las diferentes instituciones del Departamento, enfocado en la custodia y la rehabilitación. Además, de proveer un tratamiento adecuado por el personal capacitado, de tal forma que se pueda evidenciar la rehabilitación de su clientela.
Las Asignaciones Especiales son $15,640,000 para gastos de funcionamiento de "Correctional Health Services Corporation", según requerido por la demanda federal de Morales Feliciano, $6,500,000 para el pago de la demanda por la deuda de horas extras del Departamento de Corrección y Rehabilitación o sus dependencias, $1,000,000 para proyecto piloto para la rehabilitación de confinados en el Departamento de Corrección y $1,000,000 para gastos de funcionamiento relacionado a mejoras y remodelaciones dirigidas a consolidar y hacer más eficientes las instituciones carcelarias.
Los programas federales que proveen las aportaciones son: "Edward Byrne Memorial" para reforzar los servicios médicos de la población; Título I "Program for Neglected and Delinquent Children" para sufragar los gastos del Programa de Educación Complementaria a la Población Juvenil y Adulta; el "Residential Substance Abuse Treatment form State Prisioner" para los Centros de Tratamiento Residencial (RSAT) y Mariel-Cubans (SCAAPS). Se estima una disminución en fondos federales debido a la reducción en las propuestas.
Los Ingresos Propios provienen del cobro de artículos que son fabricados por los confinados bajo el Programa de Empresas y Adiestramiento al Trabajo. Entre estos artículos se encuentran modulares en madera, muebles, bancos y estrados para los tribunales, astas en madera, podios, escritorios. Además, se ofrecen los servicios de restauración de pupitres, remodelaciones de los modulares y espacios, y de lavado de auto, entre otros.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes Transgresores |
238,327 |
235,304 |
179,837 |
174,390 |
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón |
64,031 |
69,189 |
70,378 |
70,378 |
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce |
66,044 |
64,609 |
55,772 |
55,572 |
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados y Jóvenes Transgresores |
778 |
518 |
2,659 |
2,659 |
Programa de Servicios con Antelación al Juicio (Investigación y Evaluación de Imputados antes del Juicio) |
0 |
794 |
6,741 |
6,598 |
Investigación y Supervisión de Confinados y Jóvenes Transgresores en la Comunidad |
22,705 |
22,680 |
18,543 |
17,943 |
Programa de Empresas y Adiestramiento al Trabajo (Adiestramiento y Empleo de Confinados en el Área Industrial) |
0 |
0 |
667 |
833 |
Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad (AC) |
272 |
275 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo |
392,157 |
393,369 |
334,597 |
328,373 |
  |
Total, Servicio Directo |
392,157 |
393,369 |
334,597 |
328,373 |
  |
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración General |
36,495 |
50,013 |
39,089 |
43,894 |
Oficina de Facilidades y Mantenimiento |
3,259 |
3,855 |
2,674 |
3,674 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
39,754 |
53,868 |
41,763 |
47,568 |
  |
Total, Servicio de Apoyo |
39,754 |
53,868 |
41,763 |
47,568 |
  |
Total, Programa |
431,911 |
447,237 |
376,360 |
375,941 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
422,934 |
418,841 |
358,463 |
348,553 |
Asignaciones Especiales |
272 |
16,452 |
15,640 |
24,140 |
Fondos Especiales Estatales |
500 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,245 |
1,488 |
1,590 |
1,415 |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
667 |
1,833 |
Otros Ingresos |
6,960 |
10,456 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
431,911 |
447,237 |
376,360 |
375,941 |
Total, Origen de Recursos |
431,911 |
447,237 |
376,360 |
375,941 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados1 |
284,453 |
280,509 |
304,755 |
289,984 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
66,475 |
69,777 |
4,794 |
3,294 |
Servicios Comprados |
45,391 |
48,321 |
34,885 |
41,808 |
Gastos de Transportación |
1,955 |
2,328 |
1,928 |
1,428 |
Servicios Profesionales |
2,753 |
2,870 |
2,098 |
1,598 |
Otros Gastos Operacionales |
1,742 |
1,887 |
1,797 |
1,397 |
Asignaciones Englobadas |
9,040 |
20 |
225 |
132 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
1,820 |
1,915 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
327 |
677 |
954 |
559 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
0 |
0 |
250 |
250 |
Materiales y Suministros |
8,978 |
10,537 |
6,777 |
8,103 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
422,934 |
418,841 |
358,463 |
348,553 |
  |
Total de la RC del Fondo General |
422,934 |
418,841 |
358,463 |
348,553 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
  |
Asignaciones Englobadas |
272 |
16,452 |
15,640 |
24,140 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
272 |
16,452 |
15,640 |
24,140 |
  |
Total de la AE del Fondo General |
272 |
16,452 |
15,640 |
24,140 |
  |
Total del Fondo General |
423,206 |
435,293 |
374,103 |
372,693 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
460 |
460 |
1,022 |
1,025 |
Servicios Comprados |
53 |
53 |
68 |
25 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
6,938 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
5 |
5 |
5 |
5 |
Servicios Profesionales |
511 |
537 |
434 |
418 |
Otros Gastos Operacionales |
41 |
41 |
28 |
28 |
Asignaciones Englobadas |
7,442 |
0 |
0 |
1,000 |
Compra de Equipo |
106 |
3,831 |
231 |
371 |
Materiales y Suministros |
87 |
79 |
469 |
376 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
8,705 |
11,944 |
2,257 |
3,248 |
Total, Concepto |
431,911 |
447,237 |
376,360 |
375,941 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes Transgresores
Descripción del Programa
Ofrece servicios de custodia y rehabilitación a los ciudadanos que ingresan a una institución correccional en calidad de sumariados, al no prestar la fianza impuesta por un Tribunal o como sentenciados a cumplir un término en prisión. De igual modo, a los menores (8-20 años) que se encuentran en detención o incurso en faltas.
Como parte de este Programa, se le garantiza al confinado y a los jóvenes transgresores los derechos constitucionales, principalmente el derecho a la vida, acceso a los tribunales, representación legal, así como a recibir un trato justo y humano.
Tiene la encomienda de proveer programas y servicios para los confinados y a los jóvenes transgresores que propicien y motiven a un proceso de cambio en el comportamiento y que redunde en su rehabilitación. Además, de proveer a estos la reincorporación a la libre comunidad como ciudadanos útiles y responsables. Bajo este Programa se ofrecen los servicios de consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos.
Clientela
Todo imputado (adulto-menor) de delito o falta que el Tribunal determine su ingreso en una institución correccional gubernamental.
Datos Estadísticos |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Entrevistas grupales |
1,050 |
1,860 |
2,670 |
Intervención individual de menores |
7,600 |
9,987 |
12,374 |
Jóvenes en medicamentos psicotrópicos |
130 |
160 |
190 |
Menores atendidos para realizarle laboratorios |
3,600 |
3,800 |
4,000 |
Menores referidos a clínicas externas(porciento) |
50 |
80 |
110 |
Menores referidos a salas de emergencias(porciento) |
50 |
60 |
70 |
Visitas al tribunal |
47,300 |
48,380 |
49,452 |
Confinados adultos en programas de empleo |
22,838 |
22,803 |
22,119 |
Desarrollo y evaluación planes individualizados |
800 |
11,049 |
11,104 |
Intervenciones diarias por personal de enfermería |
130 |
180 |
230 |
Intervención grupal (menores) |
380 |
480 |
580 |
Jóvenes atendidos por Sick Call |
27,000 |
28,000 |
29,000 |
Jóvenes referidos a salas de emergencia |
180 |
200 |
220 |
Jóvenes referidos a dentista |
2,000 |
2,150 |
2,300 |
Medicamentos administrados |
150,000 |
152,000 |
154,000 |
Menores a ser atendidos pruebas cernimiento |
3,800 |
4,650 |
5,500 |
Menores atendidos consulta médica |
6,000 |
7,200 |
8,400 |
Menores atendidos en educación primaria y secundaria |
309 |
441 |
573 |
Menores atendidos por equipo enfermería |
6,100 |
6,400 |
6,700 |
Menores que recibieron servicios de salud mental |
23,800 |
23,900 |
24,000 |
Menores referidos a clínicas externas |
1,200 |
1,450 |
1,700 |
Menores vacunados |
800 |
900 |
1,000 |
Menores vacunados en los centros |
90 |
320 |
550 |
Número de reincidencias |
20 |
5 |
2 |
Participante propuesta educación adulto |
1,500 |
690 |
669 |
Población promedio en Instituciones Correccionales |
12,331 |
11,197 |
11,764 |
Población promedio en instituciones juveniles |
450 |
290 |
130 |
Programa académico |
3,190 |
3,961 |
2,426 |
Pruebas de tuberculina |
1,500 |
1,600 |
1,700 |
Servicios de educación primaria y secundaria |
309 |
441 |
441 |
Servicios de educación suplementaria Título I |
309 |
531 |
551 |
Servicios recreativos |
156,153 |
142,706 |
144,466 |
Solicitud cierres de casos rehabilitación |
45 |
44 |
43 |
Talleres vocacionales |
2,202 |
4,280 |
4,057 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
4,226 |
3,981 |
3,749 |
3,683 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
275 |
0 |
1,000 |
Fondos Federales |
900 |
1,404 |
1,539 |
1,364 |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
1,000 |
Otros Ingresos |
6,960 |
3,518 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
230,467 |
230,107 |
178,298 |
171,026 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
238,327 |
235,304 |
179,837 |
174,390 |
Total, Origen de Recursos |
238,327 |
235,304 |
179,837 |
174,390 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
155,490 |
150,233 |
147,580 |
132,808 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
31,748 |
32,443 |
1,961 |
1,611 |
Servicios Comprados |
33,952 |
36,486 |
27,016 |
33,896 |
Gastos de Transportación |
564 |
537 |
412 |
412 |
Servicios Profesionales |
2,710 |
2,343 |
804 |
788 |
Otros Gastos Operacionales |
870 |
964 |
646 |
246 |
Asignaciones Englobadas |
6,942 |
275 |
0 |
2,000 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
1,820 |
1,915 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
115 |
4,506 |
585 |
725 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
0 |
0 |
21 |
21 |
Materiales y Suministros |
4,116 |
5,602 |
812 |
1,883 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
238,327 |
235,304 |
179,837 |
174,390 |
Total, Concepto |
238,327 |
235,304 |
179,837 |
174,390 |
  |
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón
Descripción del Programa
Este Complejo forma parte del esquema gerencial que se desarrolló para descentralizar los servicios directos a los confinados y menores, y ofrecer mejores condiciones de vida, atendiendo de forma prioritaria las condiciones en que se encuentran las instituciones penales. El Complejo Correccional de Bayamón atiende la Región Este, la cual comprende las siguientes instituciones: Anexo Seguridad Máxima 292, Centro Detención 1072, Institución Regional Metropolitana Bayamón 308/448, Institución Bayamón 501, Centro de Ingresos de Bayamón 705, Campamento Correccional Zarzal, Institución Correccional Zarzal, Hogar de Adaptación Social de Fajardo, Hogar Intermedio para Mujeres en San Juan, Centro Tratamiento Residencial de Humacao, Hospital Siquiátrico Correccional, Proyecto Especial de Música de Vega Alta, Escuela Industrial de Vega Alta, Institución Correccional Guerrero, Institución Correccional Sabana Hoyos, Anexo Sabana Hoyos 384, Campamento Sabana Hoyos, Centro de Tratamiento Residencial Arecibo, Comunidad Terapéutica Unificación Familiar y Proyecto Teatro Correccional Guaynabo. Los menores son atendidos en el Centro de Detención de Bayamón, Centro de Tratamiento Social de Bayamón y Centro de Tratamiento Social Humacao. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad de los confinados, así como de los empleados y la sociedad.
Bajo este concepto, se agrupan programas y servicios para la población correccional que propicien y motiven su rehabilitación, tales como: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual manera, a través de Salud Correccional, se proveen servicios de salud física, evaluación y tratamiento a los confinados adictos a drogas y alcohol.
Clientela
Población masculina joven adulta y adulta en custodia mínima, mediana y máxima.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
1,391 |
1,517 |
1,484 |
1,482 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
64,031 |
69,189 |
70,378 |
70,378 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
64,031 |
69,189 |
70,378 |
70,378 |
Total, Origen de Recursos |
64,031 |
69,189 |
70,378 |
70,378 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
42,087 |
46,451 |
66,401 |
66,401 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
17,684 |
18,776 |
49 |
49 |
Servicios Comprados |
1,291 |
1,101 |
848 |
848 |
Gastos de Transportación |
254 |
355 |
255 |
255 |
Otros Gastos Operacionales |
418 |
559 |
554 |
554 |
Materiales y Suministros |
2,297 |
1,947 |
2,271 |
2,271 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
64,031 |
69,189 |
70,378 |
70,378 |
Total, Concepto |
64,031 |
69,189 |
70,378 |
70,378 |
  |
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Ponce
Descripción del Programa
El 30 de diciembre de 1991, las partes litigantes en el Caso Carlos Morales Feliciano, et. al., Civil no. 79-4, acordaron y firmaron la estipulación relacionada con la Oficina de Manejo de la Población y el Proyecto Piloto de Ponce. Se estableció un marco de trabajo remediativo que tiene la intención de proveer la base para la terminación del litigio, ofreciendo al confinado mejores condiciones de vida que promuevan su rehabilitación. El nuevo enfoque persigue la descentralización y delegación de autoridad, a la vez que agiliza la prestación de servicios a los confinados. El Complejo Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento.
Se brindan servicios para la población correccional que propician y motivan su rehabilitación entre los que se encuentran: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta y servicios educativos, recreativos y religiosos. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad. De igual forma, a través de Salud Correccional se proveen los servicios de salud física, evaluación y tratamiento a confinados adictos a drogas y alcohol.
El Complejo Correccional de Ponce atiende la Región Oeste, la cual comprende las siguientes instituciones: Institución Correccional Ponce, Centro Clasificación Fase III, Anexo Custodia Mínima, Institución de Seguridad Máxima, Institución Viviendas Alternas (Anexo 246), Institución Adultos Ponce 1,000, Institución Correccional Ponce 500 , Centro de Ingresos del Sur 676, Institución Jóvenes Adultos Ponce 304, Centro con Libertad para Trabajar, "Modular Detention Unit", Campamento La Pica, Campamento Limón, Hogar de Adaptación Social de Mayagüez, Centro de Detención del Oeste, Centro de Detención Regional Guayama 945, Anexo Guayama 296, Anexo Guayama 500, Institución Correccional Máxima Guayama y la Oficina Central del Complejo. Las instituciones para brindar servicios a los menores son: Centro de Tratamiento Social Guayama, Centro de Tratamiento Social Ponce y Centro de Tratamiento Social Villalba.
Clientela
Población sumariada y sentenciada masculina y femenina, joven adulta, menores y adulta, en custodia mínima, mediana y máxima.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
1,705 |
1,471 |
1,434 |
1,431 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
66,044 |
64,609 |
55,772 |
55,572 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
66,044 |
64,609 |
55,772 |
55,572 |
Total, Origen de Recursos |
66,044 |
64,609 |
55,772 |
55,572 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
55,082 |
53,155 |
50,851 |
50,851 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
6,094 |
6,333 |
295 |
95 |
Servicios Comprados |
1,959 |
1,691 |
1,406 |
1,406 |
Gastos de Transportación |
211 |
211 |
211 |
211 |
Otros Gastos Operacionales |
446 |
318 |
453 |
453 |
Materiales y Suministros |
2,252 |
2,901 |
2,556 |
2,556 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
66,044 |
64,609 |
55,772 |
55,572 |
Total, Concepto |
66,044 |
64,609 |
55,772 |
55,572 |
  |
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados y Jóvenes Transgresores
Descripción del Programa
Ofrece servicios de evaluación, tratamiento y asesoramiento a los confinados y menores transgresores que se encuentran bajo la jurisdicción del Departamento de Corrección y Rehabilitación, a petición del personal que brinda servicios sociopenales y de los trabajadores sociales, a través del Negociado de Instituciones Correccionales, de Comunidad,Tribunal General de Justicia y de la Junta de Libertad Bajo Palabra.
El Programa va dirigido a aumentar las posibilidades de ajuste y adaptación social durante la estadía del confinado o menor transgresor en el sistema correccional que propendan a su desarrollo y crecimiento personal. Por medio de pruebas sicológicas, se determina el perfil de la personalidad de los confinados, que a su vez se utiliza en el proceso de tratamiento y la toma de decisiones adecuadas. También, contribuye a enfocar con efectividad los programas de rehabilitación de la población correccional. Las oficinas de estos programas están ubicadas en San Juan, Humacao, Caguas, Bayamón, Ponce y Aguadilla.
A los menores se les atienden sus necesidades en los Centros de Servicios Multifamiliares. Estos se encargan de identificar aquellas áreas de mayor necesidad en la familia del menor transgresor y elaborar un Plan Individualizado de Servicios en coordinación con el trabajador social institucional para lograr cambios positivos en los menores para su reintegración a la comunidad.
Datos Estadísticos |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Cantidad estudios sociales |
180 |
185 |
190 |
Casos de desvío |
1,351 |
1,047 |
1,230 |
Consejería grupal |
3,000 |
1,340 |
1,660 |
Consejería individual |
2,500 |
38,470 |
74,439 |
Discusiones de casos |
3,200 |
8,525 |
13,850 |
Diseño de planes individualizados |
600 |
2,938 |
5,276 |
Entrevista inicial a menores |
500 |
2,005 |
3,510 |
Entrevistas iniciales |
220 |
15,839 |
15,363 |
Evaluación y supervisión a Programa "Pases" |
200 |
98 |
94 |
Evaluación, clasificación y ubicación de menores |
270 |
282 |
294 |
Manejo de casos |
9,000 |
27,752 |
46,504 |
Menores atendidos por consejeros |
440 |
12,001 |
23,562 |
Menores atendidos por psicólogos |
440 |
16,673 |
32,906 |
Menores atendidos por psiquiatras |
440 |
12,247 |
24,054 |
Tratamiento psicológico y social |
4,972 |
3,602 |
2,233 |
Clientela
Todos los confinados que sean ingresados en las instituciones correccionales.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
23 |
20 |
22 |
22 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
309 |
84 |
51 |
51 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
469 |
434 |
2,608 |
2,608 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
778 |
518 |
2,659 |
2,659 |
Total, Origen de Recursos |
778 |
518 |
2,659 |
2,659 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
446 |
411 |
2,430 |
2,430 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
19 |
19 |
19 |
19 |
Gastos de Transportación |
9 |
9 |
4 |
4 |
Servicios Profesionales |
259 |
28 |
35 |
35 |
Compra de Equipo |
2 |
2 |
11 |
11 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
0 |
0 |
151 |
151 |
Materiales y Suministros |
43 |
49 |
9 |
9 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
778 |
518 |
2,659 |
2,659 |
Total, Concepto |
778 |
518 |
2,659 |
2,659 |
  |
Programa de Servicios con Antelación al Juicio
Descripción del Programa
Provee al Tribunal General de Justicia información verificada y confiable que le permita tomar una decisión justa al momento de determinar las medidas de libertad provisional. Asimismo, impone supervisión efectiva de los liberados, para garantizar el cumplimiento de las condiciones impuestas por el Tribunal. También, investiga y arresta a imputados de delitos en caso de incumplimiento o riesgo para la seguridad pública. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 151-2014.
Clientela
La clientela de este Programa son personas imputadas por la comisión de delitos que tienen derecho a fianza.
Datos Estadísticos |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Clientela bajo OSAJ |
0 |
5,351 |
5,351 |
Clientela evaluada |
0 |
20,539 |
20,539 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
0 |
0 |
142 |
138 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
794 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
6,741 |
6,598 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
794 |
6,741 |
6,598 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
794 |
6,741 |
6,598 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
5,270 |
5,270 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
197 |
147 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
1,014 |
1,014 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
29 |
29 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
794 |
185 |
92 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
46 |
46 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
794 |
6,741 |
6,598 |
Total, Concepto |
0 |
794 |
6,741 |
6,598 |
  |
Investigación y Supervisión de Confinados y Jóvenes Transgresores en la Comunidad
Descripción del Programa
El Plan de Reorganización Núm. 2 de 2011, establece la responsabilidad de administrar el sistema de libertad condicional cuyos servicios van dirigidos a la supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba o bajo palabra (LBP) de Puerto Rico. Así también, a jóvenes transgresores en programas en la comunidad. El propósito fundamental que se persigue es lograr la rehabilitación o resocialización del convicto o joven transgresor en la comunidad. Se le permite al liberado en LBP, continuar el tratamiento que comienza en la institución correccional o juvenil dentro de su marco familiar habitual y recibir el tratamiento en su medio ambiente; para el caso de LAP, sin haber ingresado antes en la institución correccional. En ambos casos, el individuo está sujeto a unos controles o condiciones necesarias para su funcionamiento social.
Atiende los siguientes servicios especializados: la Reciprocidad (Pacto Interestatal) permite el intercambio entre miembros de la población correccional que disfrutan de la libertad bajo palabra o libertad a prueba entre Puerto Rico, Estados Unidos e Islas Vírgenes. El Proyecto de Salas Especializadas en Casos de Sustancias Controladas (Drug Court) se especializa en investigación y supervisión de casos de sustancias controladas o delitos relacionados. Este es un proyecto interagencial, donde el Departamento de Corrección y Rehabilitación tiene la responsabilidad de investigar y supervisar los casos referidos por el Tribunal. La Libertad a Prueba y Libertad Bajo Palabra investiga y supervisa los casos referidos para la otorgación de estos privilegios. Por otra parte, el Plan de Reorganización Núm. 2, permite que casos diagnosticados con prognosis de vida corta, puedan convalecer en el hogar bajo la supervisión del Programa. La Ley 22-2000, según enmendada, conocida como "Ley de Vehículos y Tránsito de PR", atiende casos de personas que violan la Ley de Tránsito al conducir bajo los efectos de bebidas alcohólicas. El personal técnico sociopenal y trabajador social del Programa de Comunidad investiga y supervisa los casos de convictos por delitos sexuales. Sobre este particular, la Ley 266-2004, según enmendada, obliga a llevar un registro de todos los violadores de delitos sexuales. La Ley Núm. 54 de 15 de agosto de 1989, según enmendada, investiga y supervisa los casos de violencia doméstica. También, provee la oportunidad para la re-educación a las personas incursas en este tipo de delito.
Los jóvenes transgresores se benefician de supervisión intensiva en comunidad, salida provisional y pase extendido.
Datos Estadísticos |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Cantidad de dinámicas familiares |
340 |
248 |
156 |
Cantidad de visitas a la comunidad |
2,300 |
5,897 |
6,808 |
Consejería familiar |
1,500 |
1,544 |
1,588 |
Entrevistas individuales de familia |
2,300 |
4,020 |
5,497 |
Talleres a padres |
130 |
168 |
206 |
Total Población Libertad Bajo Palabra Aprueba y Reprocidad |
9,334 |
9,434 |
9,534 |
Viajes enlace |
520 |
670 |
820 |
Clientela
Población masculina y femenina de confinados sentenciados, jóvenes y adultos, referidos para la investigación o supervisión.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
381 |
379 |
347 |
342 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
36 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
22,669 |
22,680 |
18,543 |
17,943 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
22,705 |
22,680 |
18,543 |
17,943 |
Total, Origen de Recursos |
22,705 |
22,680 |
18,543 |
17,943 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
14,867 |
14,258 |
13,963 |
13,963 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,264 |
2,459 |
113 |
13 |
Servicios Comprados |
5,641 |
4,809 |
2,567 |
2,567 |
Gastos de Transportación |
751 |
1,150 |
951 |
451 |
Servicios Profesionales |
36 |
0 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
6 |
4 |
7 |
7 |
Asignación Pareo Fondos Federales |
0 |
0 |
78 |
78 |
Materiales y Suministros |
140 |
0 |
864 |
864 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
22,705 |
22,680 |
18,543 |
17,943 |
Total, Concepto |
22,705 |
22,680 |
18,543 |
17,943 |
  |
Programa de Empresas y Adiestramiento al Trabajo
Descripción del Programa
Provee empleo y adiestramiento a los confinados en las instituciones correccionales. Para que obtengan los conocimientos y las destrezas en distintos oficios y ocupaciones. Esto con el propósito de que sean económicamente autosuficientes y obtengan un empleo al reintegrarse a la libre comunidad. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 151-2014.
Clientela
La clientela de este Programa son los confinados de custodia mínima y mediana.
Datos Estadísticos |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Adiestramiento a confinados |
0 |
100 |
125 |
Agencias que compran productos |
0 |
10 |
15 |
Compañias privadas que compran productos |
0 |
5 |
7 |
Confinados adultos sentenciados |
0 |
100 |
125 |
Municipios que compran productos |
0 |
2 |
4 |
Ventas de productos (en miles de dólares) |
0 |
667 |
833 |
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
0 |
0 |
16 |
16 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
667 |
833 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
667 |
833 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
0 |
667 |
833 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
552 |
556 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
115 |
277 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
667 |
833 |
Total, Concepto |
0 |
0 |
667 |
833 |
  |
PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Comprende la dirección del Organismo, la cual se realiza por el Secretario, Sub-Secretario, Ayudantes y Secretarios Auxiliares. Provee servicios de asesoramiento y apoyo, a través de las unidades de Asuntos Legales, Prensa y Relaciones Públicas, Presupuesto y Finanzas, Recursos Humanos, Administración y Gerencia, Investigación del Sistema Correccional, Cumplimiento, Asuntos Federales y Oficinas Regionales.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
331 |
345 |
304 |
303 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
15,108 |
15,640 |
22,140 |
Fondos Especiales Estatales |
500 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
6,938 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
35,995 |
27,967 |
23,449 |
21,754 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
36,495 |
50,013 |
39,089 |
43,894 |
Total, Origen de Recursos |
36,495 |
50,013 |
39,089 |
43,894 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
14,388 |
14,174 |
16,348 |
16,348 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
9,666 |
9,747 |
2,160 |
1,360 |
Servicios Comprados |
1,907 |
2,747 |
1,881 |
1,881 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
6,938 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
164 |
44 |
44 |
44 |
Servicios Profesionales |
259 |
1,036 |
1,693 |
1,193 |
Otros Gastos Operacionales |
43 |
82 |
164 |
164 |
Asignaciones Englobadas |
9,540 |
15,128 |
15,680 |
22,180 |
Compra de Equipo |
316 |
0 |
589 |
194 |
Materiales y Suministros |
212 |
117 |
530 |
530 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
36,495 |
50,013 |
39,089 |
43,894 |
Total, Concepto |
36,495 |
50,013 |
39,089 |
43,894 |
  |
Oficina de Facilidades y Mantenimiento
Descripción del Programa
Este Programa surge como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor Federal. Éste ofrece las guías para cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada. Ofrece el mantenimiento a los sistemas eléctricos, equipos de lavandería, seguridad de incendio y plantas de tratamiento de agua, en cada una de las instituciones correccionales.
Su labor se realiza en coordinación con el Departamento de Salud, el Cuerpo de Bomberos, la Junta de Calidad Ambiental, el Departamento de Justicia, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, y la Autoridad de Energía Eléctrica.
Clientela
Las 36 instituciones correccionales
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
59 |
58 |
57 |
57 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
1,000 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
3,259 |
3,855 |
2,674 |
2,674 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,259 |
3,855 |
2,674 |
3,674 |
Total, Origen de Recursos |
3,259 |
3,855 |
2,674 |
3,674 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,553 |
2,287 |
2,382 |
2,382 |
Servicios Comprados |
694 |
1,540 |
221 |
221 |
Gastos de Transportación |
7 |
27 |
27 |
27 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
1 |
1 |
1 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
1,000 |
Materiales y Suministros |
5 |
0 |
43 |
43 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,259 |
3,855 |
2,674 |
3,674 |
Total, Concepto |
3,259 |
3,855 |
2,674 |
3,674 |
  |
|