BASE LEGAL
El
Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010,
conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", deroga la
Ley Núm. 60 de 25 de abril de 1940,
según enmendada, conocida como "Ley del Departamento de Agricultura", a los fines de dotar al Departamento de Agricultura de agilidad y eficiencia creando una estructura que responda a las necesidades de los agricultores y al bienestar de Puerto Rico.
MISIÓN
Asegurar un abasto de alimentos sanos y saludables que propicien una nutrición balanceada para nuestra ciudadanía, ofrecer opciones de energía renovable a los consumidores y proveer ofertas de servicio al constituyente donde nuestros agricultores sean los productores por excelencia para atender esas necesidades.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Administraciones Regionales y Centros de Servicios Integrados
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas
- Oficina de Iniciativas para la Preservación de Terrenos
- Oficina del Secretario
- Secretaría Auxiliar de Innovación y Comercialización Agrícola
- Secretaría Auxiliar de Integridad Agrocomercial
- Secretaría Auxiliar de Planificación y Finanzas
- Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
Datos Estadísticos |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Aguacates - millar |
6,962 |
7,200 |
7,200 |
Batatas - quintal |
8,702 |
9,100 |
9,100 |
Café - quintal |
119,924 |
120,500 |
120,500 |
Calabazas - quintal |
186,953 |
188,000 |
188,000 |
Carne de aves - miles/libras |
86,132 |
87,500 |
87,500 |
Carne de cerdo - miles/libras |
16,813 |
17,000 |
17,000 |
Carne de res y ternera - miles/libras |
19,498 |
20,500 |
20,500 |
Cebollas - quintal |
101,397 |
102,000 |
102,000 |
Chinas - millar |
111,651 |
112,000 |
112,000 |
Cidras - quintal |
2,413 |
2,500 |
2,500 |
Cocos -millar |
3,861 |
3,950 |
3,950 |
Crianza de novillas para reemplazo - unidades |
17,880 |
18,500 |
18,500 |
Gandures - quintal/grano |
3,939 |
4,150 |
4,150 |
Guineos - millar |
304,527 |
305,000 |
305,000 |
Huevos - miles/docena |
13,773 |
14,500 |
14,500 |
Leche - miles/cuartillos |
297,847 |
305,000 |
305,000 |
Malangas - quintal |
5,617 |
6,200 |
6,200 |
Mangoes - toneladas |
8,076 |
8,500 |
8,500 |
Otras carnes - miles/libras |
1,708 |
2,100 |
2,100 |
Otras frutas - miles/$ |
3,761 |
4,200 |
4,200 |
Otras hortalizas - miles/$ |
11,078 |
11,500 |
11,500 |
Otros farináceos - miles/$ |
3,069 |
3,400 |
3,400 |
Pescado y mariscos - miles/libras |
2,144 |
2,600 |
2,600 |
Pimientos - quintal |
75,484 |
77,500 |
77,500 |
Piñas - toneladas |
1,532 |
1,600 |
1,600 |
Plantas ornamentales - miles/$ |
45,297 |
46,500 |
46,500 |
Plátanos - millar |
280,041 |
282,000 |
282,000 |
Productos misceláneos - miles/$ |
56,510 |
56,900 |
56,900 |
Sandías - quintal |
94,824 |
95,600 |
95,600 |
Tomates - quintal |
545,589 |
547,000 |
547,000 |
Ñames - quintal |
36,544 |
36,950 |
36,950 |
PROGRAMAS
Administración
Descripción del Programa
A partir de diciembre de 2010, según reorganización de su estructura organizacional autorizada por la OGP, éste programa se integró al Programa de Dirección y Administración.
Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados
Descripción del Programa
Coordina los esfuerzos y recursos con las dependencias del Departamento de Agricultura y agencias adscritas. Ofrece servicios directos al agricultor de asesoramiento y adiestramientos sobre técnicas modernas en las diferentes empresas agrícolas. Realiza visitas a las fincas con el propósito de asesorar a los agricultores y trabajadores agrícolas sobre prácticas recomendadas. Certifica el uso adecuado de las ayudas e incentivos y ofrece seguimiento efectivo al desarrollo de las empresas para asegurar la operación eficiente del negocio agrícola. Incluye las oficinas regionales de Arecibo, Caguas, Lares, Mayagüez, Naranjito, Ponce, San Germán y Utuado. A través del plan de Reorganización y el establecimiento de los Centros de Servicios Integrados se busca disminuir el tiempo incurrido en la tramitación de solicitudes de servicio por parte de los agricultores con el propósito de aumentar la eficiencia y efectividad de los servicios brindados.
Datos Estadísticos |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Agricultores atendidos en la oficina de Programas Agrícolas |
33,881 |
34,000 |
34,000 |
Consultas OGPe relacionadas con terrenos agrícolas |
1,200 |
1,300 |
1,300 |
Coordinación de servicios a los agricultores con otras agencias agrícolas y relacionadas |
1,756 |
1,800 |
1,800 |
Reuniones y adiestramientos a agricultores |
252 |
300 |
300 |
Reuniones, adiestramientos y otras actividades educativas con agrónomos |
600 |
650 |
650 |
Trámite de solicitudes de ayuda a incentivos completadas y recomendadas |
8,136 |
8,500 |
8,500 |
Trámite solicitudes de programas de Rehabilitación Industria Cafetalera |
1,267 |
1,400 |
1,400 |
Visitas a agricultores |
21,620 |
22,500 |
22,500 |
Clientela
Agricultores, pescadores, acuicultores, agro-empresarios, estudiantes y público en general.
Dirección y Administración
Descripción del Programa
Formula y revisa el Plan de Desarrollo Agrícola; promulga los reglamentos y normas que rigen la implantación de los programas agrícolas. Incluye las oficinas del Secretario, Subsecretario, Asuntos Legales, Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas, Preservación y Conservación de Terrenos y Auditoría Interna. También es responsable de proveer servicios y asesoramiento técnico en el área de Recursos Humanos. A través del Plan de Reorganización Núm. 4 y con el propósito de evitar la duplicidad de funciones, la División de Recursos Humanos y Relaciones Laborales de la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA) será transferida a la Secretaría Auxiliar de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Departamento de Agricultura. Además, conforme a lo dispuesto en el Plan 4, a este programa se integró el programa de Administración desde diciembre del 2010.
Datos Estadísticos |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Actividades oficiales del Dept. Agricultura |
640 |
675 |
675 |
Casos administrativos civiles |
50 |
55 |
55 |
Celebraciones de vistas administrativas |
120 |
150 |
150 |
Certificación de Agricultor Bonafide bajo Ley Núm. 225 de Incentivos Contributivos |
3,000 |
4,000 |
4,000 |
Cobertura fotográfica actividades |
300 |
350 |
350 |
Comparecer a tribunales |
25 |
30 |
30 |
Comunicados de prensa |
80 |
90 |
90 |
Conferencia de prensa |
50 |
60 |
60 |
Consulta sobre uso de terrenos agrícolas |
1,290 |
1,400 |
1,400 |
Documentos fiscales procesados |
8,500 |
9,500 |
9,500 |
Intervenciones especiales |
30 |
40 |
40 |
Intervenciones regulares |
20 |
25 |
25 |
Presentaciones audiovisuales programa agrícola |
55 |
60 |
60 |
Programas radiales y de televisión |
400 |
425 |
425 |
Seguimiento a recomendaciones de la Oficina del Contralor y auditores externos |
410 |
450 |
450 |
Clientela
Agricultores, agro-empresarios, funcionarios de otras agencias, estudiantes y público en general.
Innovación y Comercialización Agrícola
Descripción del Programa
Provee asesoramiento, apoyo técnico y coordinación para el desarrollo de una agricultura moderna y tecnificada con visión empresarial, que aporte solidéz al desarrollo económico de Puerto Rico. Incluye las oficinas de reglamentación de las siguientes industrias: Avícola, Apícola, Caballo de Paso Fino Puro de Puerto Rico, Cafetalera, Carne de Res, Cítricas y Frutales, Cunícula, Farináceos, Forraje, Granos, Hortalizas, Lechera, Ornamentales, Pequeños Rumiantes, Pesquera y Porcina, al igual que la Oficina de Permisología de Proyectos Agrícolas. Coordina con el Fondo para el Fomento de la Industria Lechera las actividades relacionadas con la producción, mercado y venta de leche. Además, ofrece adiestramientos, servicios de asesoría, orientación e información a pescadores comerciales y acuicultores.
Datos Estadísticos |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Asesoramiento técnico y consultas |
14,000 |
15,000 |
15,000 |
Asistencia a competencia |
15 |
20 |
20 |
Certificaciones de criadores |
800 |
900 |
900 |
Conferencias y adiestramientos |
70 |
80 |
80 |
Establecimientos de núcleos de producción |
40 |
50 |
50 |
Exhibiciones |
50 |
60 |
60 |
Informe anual |
1 |
1 |
1 |
Informe de liquidaciones |
50 |
65 |
65 |
Licencias de potreros bonafides |
1,200 |
1,400 |
1,400 |
Licencias expedidas (todas) |
530 |
600 |
600 |
Marcado de caballos |
20 |
30 |
30 |
Permisos provisionales |
40 |
50 |
50 |
Proyectos de promoción y mercadeo |
15 |
20 |
20 |
Pruebas de parentaje (DNA) |
80 |
100 |
100 |
Registro Genealógico Central |
55 |
60 |
60 |
Registro de padrotes |
10 |
15 |
15 |
Servicios a máquinas |
29,600 |
30,500 |
30,500 |
Vaquerías participantes |
200 |
225 |
225 |
Viajes de promoción y mercadeo |
13 |
15 |
15 |
Visitantes recibidos |
2,000 |
2,500 |
2,500 |
Visitas a potreros |
800 |
900 |
900 |
Visitas a vaquerías (calidad de leche) |
2,500 |
3,000 |
3,000 |
Visitas a vaquerías (higienización) |
3,000 |
3,500 |
3,500 |
Visitas administrativas |
80 |
95 |
95 |
Vistas públicas celebradas |
1 |
3 |
3 |
Clientela
Agricultores de avanzada, horticultores, agro-empresarios, exportadores, asociaciones de agricultores, Colegio de Ciencias Agrícolas, pequeños agricultores, pescadores, inversionistas, ganaderos, productores, elaboradores, transportadores de leche, importadores de leche UHT, agentes distribuidores de leche pasteurizada y homogenizada, pescadores, acuicultores, estudiantes agro-empresarios y público general.
Integridad Agrocomercial
Descripción del Programa
Provee ayuda técnica, administrativa y operacional, así como las funciones de control y supervisión de los reglamentos que se promulgan para facilitar la implantación del Plan General para el Desarrollo Agropecuario. Coordina servicios especiales que se proveen a los agricultores, elaboradores, importadores y usuarios. Garantiza al consumidor, mediante análisis de laboratorio, que los productos que se importan para el mercadeo en la Isla no contienen residuos de plaguicidas desautorizados o en exceso de tolerancias establecidas por las agencias reguladoras. Evita la introducción de plagas y enfermedades en plantas, así como la diseminación de nuevas plagas que puedan afectar la agricultura en general. Incluye las Oficinas de Reglamentación de Mercados, Inspección de Mercados Agrícolas, Sanidad Vegetal, Laboratorio Agrológico, Inspección Federal Estatal, Fiscalización e Investigación del Mercadeo del Café y Servicios Veterinarios. Además, ofrece servicios para el mantenimiento y desarrollo de las industrias pecuarias y avícolas de la Isla, al igual que promueve la óptima salud de la población animal de Puerto Rico mediante el control y erradicación de enfermedades infectocontagiosas en los animales exportados. Expide certificaciones de licencias a dueños de vaquerías.
Datos Estadísticos |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Certificación y renovación de licencias de aplicadores de plaguicidas |
3,000 |
3,500 |
3,500 |
Clientela atendida |
1,100 |
1,500 |
1,500 |
Erradicación de Brucelosis |
800 |
750 |
750 |
Erradicación de Tuberculosis |
20,646 |
21,000 |
21,000 |
Gandules importados (cajas) |
571,956 |
575,000 |
575,000 |
Inspección de azúcar consumo industrial (libras) |
112,555,057 |
113,500,000 |
113,500,000 |
Inspección de carne de aves (libras) |
185,565,843 |
188,500,000 |
188,500,000 |
Inspección de huevos importados (docena) |
38,263,371 |
39,500,000 |
39,500,000 |
Inspección de productos agrícolas importados (libras) |
101,206,827 |
103,000,000 |
103,000,000 |
Inspección de productos importados (libras) flores |
1,000,000 |
1,200,000 |
1,200,000 |
Inspección de productos importados (libras) frutas y vegetales |
80,000 |
82,000 |
82,000 |
Muestras analizadas de fertilizantes y alimentos |
1,500 |
1,650 |
1,650 |
Muestras analizadas de suelo, tejido foliar y aguas de regadíos |
1,000 |
1,500 |
1,500 |
Muestras analizadas-Bacteriología |
800 |
950 |
950 |
Muestras analizadas-Hematología |
100 |
1,500 |
1,500 |
Muestras analizadas-Otros Servicios |
400 |
500 |
500 |
Muestras analizadas-Parasitología |
200 |
300 |
300 |
Muestras analizadas-Patología |
100 |
150 |
150 |
Muestras analizadas-Serología |
90,000 |
91,000 |
91,000 |
Personas orientadas sobre la legislación vigente |
40 |
60 |
60 |
Pruebas de sangre en macelos-ganado bovino |
35,000 |
36,000 |
36,000 |
Pruebas de sangre en macelos-ganado otras especies |
2,000 |
2,500 |
2,500 |
Pruebas de sangre en macelos-ganado porcino |
35,000 |
36,000 |
36,000 |
Tramitación de solicitudes de aprobación de envases y etiquetas |
60 |
75 |
75 |
Clientela
Ganaderos, veterinarios, productores de huevos, porcinocultores, dueños de caballos de paso fino, productores de pollos, ganaderos de carne de res, acuicultores y público en general.
Planificación y Finanzas
Descripción del Programa
Planifica, dirige, supervisa y evalúa las operaciones financieras y administrativas del Departamento. Está integrado por las divisiones de Asuntos Federales y Monitoreo, Presupuesto, Finanzas y Sistemas de Información. A través del Plan de Reorganización Núm. 4 se busca lograr una mayor eficiencia, evitar la duplicidad de funciones y agilizar los procesos. Las divisiones de Presupuesto y la Oficina de Informática de la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA) se integraron a este programa. La División de Servicios Generales del Departamento se integró a la Oficina de Servicios Generales de la ADEA.
Datos Estadísticos |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Desgloses presupuestarios |
25 |
30 |
30 |
Encuestas y publicaciones agrícolas realizadas |
30 |
45 |
45 |
Entrevistas sobre estudios e informes de la situación económica de las empresas agrícolas |
13,500 |
14,000 |
14,000 |
Estudios económicos |
1 |
2 |
2 |
Hojas de precios al mayor en las plazas de mercado |
15,000 |
16,000 |
16,000 |
Clientela
Agricultores, pescadores, acuicultores, agro-empresarios, agencias gubernamentales, estudiantes y público en general.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013
El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $16,061,000. Los recursos incluyen: $14,152,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $703,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,206,000 de Fondos Federales.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $2,044,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Este disminución se debe al efecto reductor en el gasto de la nómina producto de la Ley 70-2010, conocida como "Ley del Programa de Incentivos, Retiro y Readiestramiento".
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General permitirán que el Departamento logre alcanzar los compromisos que le impone su Ley Orgánica, así como cumplir con las metas estratégicas y los compromisos programáticos establecidos. Además, será posible continuar la promoción y desarrollo de los sectores agropecuarios, así como proveer los mecanismos adecuados para organizar la diversidad de empresas agrícolas e incrementar la aportación al desarrollo económico.
Los Fondos Especiales Estatales se nutren de los cobros realizados por concepto de inspecciones de productos agrícolas, expedición de licencias de importación, multas administrativas, registros de plaguicidas, licencias de fumigación de plaguicidas, análisis de laboratorios a animales, pruebas de DNA a caballos de paso fino e inscripción de caballos de paso fino en el Registro Genealógico, entre otros. La utilización de estos recursos está dispuesto por ley para los gastos administrativos de las oficinas que generan estos recaudos. Entre los gastos permitidos se encuentran los siguientes: compra de efectos de laboratorio, equipo de laboratorio y de oficina, gastos de viajes en Puerto Rico, compra de materiales y suministros, renta de equipo de oficina y servicios misceláneos.
Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones federales: "Plant and Animal Disease, Pest Control, and Animal Care", "Inspection Grading and Standardization", "Agricultural Statistics Report", "Environmental Protection Consolidated Grants Program Support", "Consolidated Pesticide Enforcement Cooperative Agreements" y "Pesticide Certification Program Grants". Estos recursos se utilizarán para el control de enfermedades en animales, fiscalización de las leyes de Plaguicidas, certificación de aplicadores de Plaguicidas y el registro de Plaguicidas en uso en las fincas, entre otros.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Administración |
1,575 |
1,173 |
0 |
0 |
Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados |
7,800 |
8,383 |
6,007 |
5,010 |
Dirección y Administración |
5,770 |
1,722 |
3,070 |
2,840 |
Innovación y Comercialización Agrícola |
2,270 |
780 |
977 |
911 |
Integridad Agrocomercial |
6,648 |
6,197 |
6,524 |
6,007 |
Planificacion y Finanzas |
1,801 |
1,761 |
1,527 |
1,293 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
25,864 |
20,016 |
18,105 |
16,061 |
  |
Mejoras Permanentes |
Administración de Regionales y Centros de Servicios Integrados |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Programa |
25,869 |
20,016 |
18,105 |
16,061 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
5,556 |
3,181 |
16,165 |
14,152 |
Asignaciones Especiales |
3,949 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
14,638 |
14,946 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
527 |
683 |
734 |
703 |
Fondos Federales |
1,194 |
1,206 |
1,206 |
1,206 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
25,864 |
20,016 |
18,105 |
16,061 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Otros Ingresos |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
25,869 |
20,016 |
18,105 |
16,061 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
18,936 |
17,745 |
15,867 |
13,728 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
787 |
1,025 |
934 |
1,086 |
Servicios Comprados |
630 |
468 |
489 |
528 |
Gastos de Transportación |
218 |
216 |
216 |
245 |
Otros Gastos Operacionales |
41 |
199 |
235 |
104 |
Asignaciones Englobadas |
4,951 |
1 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
156 |
121 |
121 |
176 |
Materiales y Suministros |
145 |
241 |
241 |
194 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
2 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
25,864 |
20,016 |
18,105 |
16,061 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
5 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
25,869 |
20,016 |
18,105 |
16,061 |
|