COMISIÓN APELATIVA DEL SERVICIO PÚBLICO.


BASE LEGAL

El Plan de Reorganización Núm. 2 de 26 de julio de 2010, conocido como el "Plan de Reorganización de la Comisión Apelativa del Servicio Público", fusiona la Comisión Apelativa del Sistema de Administración de Recursos Humanos con la Comisión de Relaciones del Trabajo del Servicio Público, para crear la nueva Comisión Apelativa del Servicio Público, la cual entró en vigor el 24 de noviembre de 2010.

MISIÓN

Proveer un foro administrativo, adjudicativo y cuasi-judicial consolidado, especializado en asuntos obrero-patronales y del principio de mérito, con el fin de dilucidar y resolver controversias que surjan de la interpretación de la legislación vigente sobre la administración de recursos humanos, la negociación colectiva, los convenios colectivos; y los derechos de empleados miembros de organizaciones laborales de los empleados públicos del gobierno central, municipios o ciudadanos aspirantes a ingreso en el gobierno. A su vez, desarrollar e implantar la política pública en torno a la organización de empleados en sindicatos en el sector público.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • División de Investigación
  • División de Métodos Alternos de Resolución de Conflictos
  • División de Secretaría
  • División Legal
  • Oficina de Asuntos Administrativos
  • Oficina de Comisionados Asociados
  • Oficina del Presidente

PROGRAMA

Atender, Investigar y Resolver Controversias Laborales

Descripción del Programa

Investigar y resolver controversias que surjan al amparo de la Ley 45-1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo y del Servicio Público de Puerto Rico"; la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración del Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico"; la Ley 333-2004, según enmendada, conocida como "Carta de Derecho de los Empleados Miembros de una Organización Laboral" y la Ley 7-2009, según enmendada.


Datos Estadísticos 2011 2012 2013

 

Apelaciones Ley Núm. 7-2009 (Empleados cubiertos por Ley-184-2004) 23 89 89
Apelaciones Principio de Mérito (Empleados cubiertos por Ley 184-2004) 925 1,000 1,550
Clarificaciones de Unidad Apropiada (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 0 10 10
Enmienda a Certificación de Representante Exclusivo 0 1 1
Ley Núm. 45-1998 (Arbitraje) 807 950 1,000
Ley Núm. 7-2009 (Antigüedad) Casos- Por casos radicados 2,537 1,301 1,301
Ley Núm. 7-2009 (Antigüedad) Casos- Por persona que radica 2,426 1,220 1,220
Ley Núm. 7-2009 (Cesantía) Casos- Por casos radicados 7,916 9,395 9,395
Ley Núm. 7-2009 (Cesantía) Casos- Por persona que radica 4,287 9,689 9,689
Peticiones de Decertificación (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 1 1 1
Peticiones de Representación (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 1 5 5
Procedimientos Especiales (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 1 3 5
Prácticas Ilícitas contra Agencia (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 131 105 80
Prácticas Ilícitas contra Rep. Exclusivo (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 4 25 30
Solicitudes de Decertificación (Empleados, Representantes Exclusivos y Agencias cubiertos por Ley 184-2004) 3 3 3
Violación a Carta de Derechos (Empleados y Organizaciones Obreras cubiertas por la Ley Núm. 333-2004) 9 11 13

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2012-2013.

Clientela

Consiste de los programas que integran la Oficina de Gerencia de Permisos, así como los ciudadanos que solicitan revisión y orientación sobre las decisiones de la Oficina.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013

El presupuesto consolidado recomendado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $3,982,000. Los recursos provienen en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.

Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $102,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Este aumento se debe principalmente al concepto de Facilidades y Pagos por Servicios Públicos.

No obstante, el concepto de nómina refleja el efecto neto de la implantación de la Ley 70-2010, conocida como "Ley del Programa de Incentivos, Retiro y Readiestramiento". Los fondos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para cumplir con las funciones y obligaciones de la Comisión de dar servicio especializado en asuntos obrero-patronales y del principio de mérito en el que se atenderán casos laborales, de administración de recursos humanos y querellas.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2010 2011 2012 2013

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Atender, Investigar y Resolver Controversias Laborales 0 1,891 3,880 3,982
Investigación y Resolución de Apelaciones sobre Asuntos de Recursos Humanos del Servicio Público (CASARHSP)1,2 1,345 882 0 0
Sindicación de Empleados Públicos (CRTSP) 1,2 2,322 1,512 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,667 4,285 3,880 3,982
Total, Programa 3,667 4,285 3,880 3,982
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,219 2,241 3,880 3,982
Fondo de Estabilización 2,446 2,044 0 0
Fondos Especiales Estatales 2 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,667 4,285 3,880 3,982
Total, Origen de Recursos 3,667 4,285 3,880 3,982
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,874 3,568 3,169 2,941
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 45 23 23 476
Servicios Comprados 643 568 120 31
Donativos, Subsidios y Distribuciones 8 22 0 0
Gastos de Transportación 14 1 14 4
Servicios Profesionales 21 22 248 230
Otros Gastos Operacionales 33 16 5 0
Asignaciones Englobadas 2 0 271 271
Compra de Equipo 0 6 0 0
Materiales y Suministros 27 53 30 29
Anuncios y Pautas en Medios 0 6 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,667 4,285 3,880 3,982
Total, Concepto 3,667 4,285 3,880 3,982

1 Mediante el Plan de Reorganización Núm. 2 de 26 de julio de 2010, se integró la Comisión Apelativa del Sistema de Administración de Recursos Humanos del Servicio Público (CASARH) y la Comisión de Relaciones del Trabajo del Servicio Público (CRTSP), con la nueva Comisión Apelativa del Servicio Público (CASP). A tales efectos, a partir del año fiscal vigente se integró el presupuesto histórico de ambas agencias a la CASP.
2 Estos programas se integraron al Programa de Atender, Investigar y Resolver Controversias Laborales de la CASP, respectivamente. Esto debido al cambio en la estructura programática de la CASP como parte de la integración de las agencias.