DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR
BASE LEGAL
La Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de Asuntos del Consumidor", crea el Departamento de Asuntos del Consumidor, primordialmente para vindicar e implantar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias; así como para velar por el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo.
MISIÓN
Vindicar e implantar los derechos del consumidor, frenar las tendencias inflacionarias en Puerto Rico y velar por el establecimiento y fiscalización de un control de precios sobre los artículos y servicios de uso y consumo en Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Sept./13 | Sept./14 | Sept./15 | Ene./16 | Proy. | |
| |||||
| Cantidad total de puestos | 168 | 169 | 166 | 166 | 166 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $8,750,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $7,129,000 lo cual representa el 81.47% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron Fondos Especiales Estatales por $1,620,000 equivalente al 18.51% y de Fondos Federales $1,000 lo que representa el .02%.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017
El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $8,525,000. Los recursos incluyen $6,904,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,620,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,000 de Fondos Federales.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $225,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.
Los Fondos Especiales Estatales se recaudan mediante la aplicación de leyes y reglamentos en los renglones de costas y honorarios, registro de contratistas, intereses de fondos consignados y de los recursos que se reciben por la inscripción de apartamentos para la venta. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley Orgánica de la Agencia y por la Ley de Condominios del 2003, según enmendada, para los fines de la ejecución de los poderes que le confieren ambas Leyes.
Los Fondos Federales se reciben mediante un acuerdo con la "Consumer Product Safety Commission". Esta Comisión le reembolsa a la Agencia los costos por concepto de una actividad de fiscalización previamente acordada relacionada con la seguridad de los productos utilizados por el consumidor.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales | 6,081 | 5,948 | 5,765 | 5,643 |
| Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión | 153 | 129 | 141 | 141 |
| Combatir la Violencia en la Televisión | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 6,234 | 6,077 | 5,907 | 5,785 |
| Total, Servicio Directo | 6,234 | 6,077 | 5,907 | 5,785 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 1,649 | 1,631 | 1,595 | 1,488 |
| Gerencia de Recursos Internos | 1,138 | 2,199 | 1,248 | 1,252 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 2,787 | 3,830 | 2,843 | 2,740 |
| Total, Servicio de Apoyo | 2,787 | 3,830 | 2,843 | 2,740 |
| Total, Programa | 9,021 | 9,907 | 8,750 | 8,525 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 7,966 | 8,696 | 7,129 | 6,904 |
| Fondos Especiales Estatales | 1,055 | 1,111 | 1,620 | 1,620 |
| Fondos Federales | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Otros Ingresos | 0 | 100 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,021 | 9,907 | 8,750 | 8,525 |
| Total, Origen de Recursos | 9,021 | 9,907 | 8,750 | 8,525 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 7,476 | 7,155 | 6,829 | 6,622 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 189 | 1,327 | 85 | 85 |
| Servicios Comprados | 301 | 214 | 215 | 197 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 7,966 | 8,696 | 7,129 | 6,904 |
| Total de la RC del Fondo General | 7,966 | 8,696 | 7,129 | 6,904 |
| Total del Fondo General | 7,966 | 8,696 | 7,129 | 6,904 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 275 | 396 | 467 | 467 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 35 | 0 | 0 | 0 |
| Servicios Comprados | 95 | 214 | 425 | 370 |
| Gastos de Transportación | 186 | 162 | 192 | 180 |
| Servicios Profesionales | 213 | 255 | 351 | 351 |
| Otros Gastos Operacionales | 147 | 44 | 48 | 48 |
| Compra de Equipo | 39 | 59 | 50 | 110 |
| Materiales y Suministros | 43 | 50 | 68 | 60 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 22 | 31 | 20 | 35 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 1,055 | 1,211 | 1,621 | 1,621 |
| Total, Concepto | 9,021 | 9,907 | 8,750 | 8,525 |
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales
Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas y de educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Estas oficinas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo, a saber: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares, Educación y Apoyo Administrativo.
Clientela
Consumidores que solicitan servicios relacionados con consultas legales, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos y comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.
| Datos Estadísticos | 2015 | 2016 | 2017 | |
| ||||
| Casos cerrados de litigios | 1,377 | 1,400 | 1,600 | |
| Casos radicados de litigios | 1,487 | 1,140 | 1,365 | |
| Consultas atendidas | 36,649 | 37,000 | 37,000 | |
| Consultas educativas, charlas y exhibiciones | 32,500 | 32,000 | 33,000 | |
| Querellas archivadas | 7,630 | 8,500 | 8,800 | |
| Querellas pedientes a fin de año | 5,027 | 3,000 | 3,000 | |
| Querellas pendientes al comenzar el año | 5,236 | 3,000 | 2,800 | |
| Querellas radicadas durante el año | 7,537 | 7,000 | 7,000 | |
| Querellas resueltas y archivadas | 6,531 | 7,000 | 7,000 | |
| Resoluciones emitidas | 8,400 | 8,600 | 8,900 | |
| Total de querellas a considerarse | 6,574 | 7,200 | 7,450 | |
| Total de querellas resueltas y archivadas | 9,033 | 9,000 | 9,000 | |
| Vistas administrativas celebradas | 6,393 | 7,500 | 7,600 | |
| Vistas administrativas citadas | 8,306 | 8,400 | 8,600 | |
| Vistas de fiscalización preventiva | 10,079 | 11,600 | 12,550 | |
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 123 | 136 | 131 | 131 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 549 | 543 | 901 | 779 |
| Fondos Federales | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 5,532 | 5,405 | 4,863 | 4,863 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 6,081 | 5,948 | 5,765 | 5,643 |
| Total, Origen de Recursos | 6,081 | 5,948 | 5,765 | 5,643 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 5,550 | 5,379 | 4,938 | 4,881 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 119 | 72 | 85 | 85 |
| Servicios Comprados | 67 | 155 | 350 | 295 |
| Gastos de Transportación | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Servicios Profesionales | 213 | 255 | 351 | 351 |
| Otros Gastos Operacionales | 59 | 8 | 11 | 11 |
| Compra de Equipo | 38 | 59 | 20 | 20 |
| Materiales y Suministros | 16 | 13 | 10 | 0 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 17 | 7 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 6,081 | 5,948 | 5,765 | 5,643 |
| Total, Concepto | 6,081 | 5,948 | 5,765 | 5,643 |
Descripción del Programa
Promueve la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos en cuanto al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esta clase.
Clientela
Ciudadanía en general
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 3 | 3 | 2 | 2 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 153 | 129 | 141 | 141 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 153 | 129 | 141 | 141 |
| Total, Origen de Recursos | 153 | 129 | 141 | 141 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 153 | 129 | 141 | 141 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 153 | 129 | 141 | 141 |
| Total, Concepto | 153 | 129 | 141 | 141 |
Descripción del Programa
Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, así como los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.
Clientela
Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Total, Origen de Recursos | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Servicios Comprados | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Total, Concepto | 0 | 0 | 1 | 1 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con los procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, facilita los recursos económicos, humanos y los servicios que son necesarios para desempeño de los programas operacionales de la Agencia.
Clientela
Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 22 | 13 | 15 | 15 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 214 | 299 | 423 | 541 |
| Otros Ingresos | 0 | 100 | 0 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 1,435 | 1,232 | 1,172 | 947 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,649 | 1,631 | 1,595 | 1,488 |
| Total, Origen de Recursos | 1,649 | 1,631 | 1,595 | 1,488 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,202 | 1,219 | 1,265 | 1,115 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 105 | 147 | 0 | 0 |
| Servicios Comprados | 312 | 252 | 239 | 221 |
| Gastos de Transportación | 3 | 3 | 10 | 9 |
| Otros Gastos Operacionales | 18 | 8 | 25 | 25 |
| Compra de Equipo | 1 | 0 | 20 | 80 |
| Materiales y Suministros | 8 | 2 | 36 | 38 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,649 | 1,631 | 1,595 | 1,488 |
| Total, Concepto | 1,649 | 1,631 | 1,595 | 1,488 |
Descripción del Programa
Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento, y facilita los recursos económicos, humanos y los servicios que son necesarios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.
Clientela
Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 20 | 17 | 18 | 18 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 292 | 269 | 296 | 300 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 846 | 1,930 | 952 | 952 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,138 | 2,199 | 1,248 | 1,252 |
| Total, Origen de Recursos | 1,138 | 2,199 | 1,248 | 1,252 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 846 | 824 | 952 | 952 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 0 | 1,108 | 0 | 0 |
| Servicios Comprados | 17 | 21 | 50 | 50 |
| Gastos de Transportación | 181 | 159 | 182 | 171 |
| Otros Gastos Operacionales | 70 | 28 | 12 | 12 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 10 | 10 |
| Materiales y Suministros | 19 | 35 | 22 | 22 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 5 | 24 | 20 | 35 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,138 | 2,199 | 1,248 | 1,252 |
| Total, Concepto | 1,138 | 2,199 | 1,248 | 1,252 |