DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 97 de 10 de junio de 1972, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Vivienda", crea un departamento ejecutivo de gobierno con el nombre de Departamento de la Vivienda. El Departamento elabora y ejecuta la política pública de la vivienda y el desarrollo comunal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

MISIÓN

Aumentar el inventario de viviendas, administrar los proyectos de vivienda pública existentes y ofrecer programas de subsidios a individuos y familias de bajos o medianos recursos para que puedan contar con un hogar digno, seguro y propio que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida y autosuficiencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 418 394 387 381 381

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 se proyectó durante el proceso presupuestario.

INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $116,836,000. La fuente principal de recursos es Fondos Federales, a través del cual se asignó $65,128,000, lo que representa el 55.74% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron del Fondo General $18,448,000 equivalente al 15.80 %, $22,683,000 de Fondos Especiales Estatales para un 19.41% y de Otros Recursos $10,577,000 lo que representa el 9.05%.


PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $111,186,000. Los recursos incluyen $12,461,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $22,000,000 de Fondos Especiales Estatales, $64,932,000 de Fondos Federales, $3,198,000 de Ingresos Propios y $8,595,000 de Otros Ingresos.

Los gastos de funcionamiento reflejan una reducción de $4,297,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esto obedece principalmente a que la Asignación Especial para sufragar el Programa "Mi Casa Propia" se le consigna a la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda.

Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $22,000,000 y provienen de la aportación de los ingresos netos anuales de las operaciones de la Lotería Adicional, conforme con lo dispuesto en la Ley 286-2011 conocida como "Ley para Autorizar el Sistema de Lotería Adicional". Estos recursos ingresan en el Fondo para el Programa de Subsidio de Arrendamiento y Mejoras para Viviendas a Personas de Mayor Edad con Ingresos Bajos, conforme con la Ley 173-1996, según enmendada, conocida como "Programa de Pareo Estatal de Arrendamiento para Vivienda de Veteranos y Subsidio de Arrendamiento y Mejoras de Vivienda para Personas de Mayor Edad con Bajos Ingresos". Además, en este Fondo ingresan los recursos que se obtienen de la Ley 136-2014, conocida como "Ley para Regular los Negocios de Servicios Monetarios", que requiere que una tercera parte de lo que se reciba anualmente por concepto del pago del cargo especial a transferencias de dinero, originadas en Puerto Rico hacia localidades en el extranjero y Estados Unidos se destinen para el Programa de Subsidio de Arrendamiento y Mejoras para Viviendas a Personas de Mayor Edad con Ingresos bajos, conforme con la Ley 173-1996, según enmendada.

Los Fondos Federales provienen del Programa "Housing Choice Vouchers", conocido como "Sección 8". Este Programa ofrece subsidio a las personas de escasos recursos económicos para sufragar los costos de alquiler de las viviendas. También, se le brinda ayuda al deambulante para sufragar el arrendamiento de la vivienda.

Los Ingresos Propios ascienden a $3,198,000 y provienen de la venta de activos, a través de la Secretaría de Ventas y Adquisición de Propiedades y se utilizan para sufragar los gastos operacionales de la Agencia.

Los Otros Ingresos ascienden a $8,595,000, de éstos, $7,595,000 provienen de los fondos que se transfieren de la Administración de Vivienda Pública y de la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda al Departamento para sufragar los gastos de funcionamiento. Además, se incluye $1,000,000 para mejoras permanentes, producto del cobro por concepto de arrendamiento, venta de solares y terrenos administrados por el Programa de Gerencia y Desarrollo de Proyectos.



RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 3,965 3,823 4,698 5,046
Gerencia y Desarrollo de Proyectos 7,223 7,157 7,062 6,457
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario 7,936 8,141 14,226 9,613
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 19,124 19,121 25,986 21,116
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario 72,396 71,727 81,683 80,330
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 72,396 71,727 81,683 80,330
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Gerencia y Desarrollo de Proyectos 1,429 110 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 1,429 110 1,000 1,000
 
Total, Servicio Directo 92,949 90,958 108,669 102,446
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios 1,628 1,410 1,631 1,605
Finanzas y Sistemas de Información 3,225 3,069 3,074 3,395
Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda 930 1,275 1,597 1,870
Recursos Humanos y Servicios Auxiliares 2,096 1,981 1,865 1,870
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 7,879 7,735 8,167 8,740
 
Total, Servicio de Apoyo 7,879 7,735 8,167 8,740
 
Total, Programa 100,828 98,693 116,836 111,186
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 15,365 14,802 12,848 12,461
Asignaciones Especiales 600 93 5,600 0
Fondos Federales 5,228 5,123 6,128 6,602
Ingresos Propios 616 2,243 2,700 3,198
Otros Ingresos 5,194 4,595 6,877 7,595
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 27,003 26,856 34,153 29,856
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 75 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 13,549 16,447 22,683 22,000
Fondos Federales 58,772 55,280 59,000 58,330
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 72,396 71,727 81,683 80,330
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 265 110 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,164 0 0 0
Otros Ingresos 0 0 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,429 110 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 100,828 98,693 116,836 111,186
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 13,014 12,737 12,741 12,360
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,244 2,001 0 0
Servicios Comprados 107 64 107 101
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 15,365 14,802 12,848 12,461
 
Total de la RC del Fondo General 15,365 14,802 12,848 12,461
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Asignaciones Englobadas 0 93 5,600 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 600 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 600 93 5,600 0
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Entidades Gubernamentales 75 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 75 0 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 675 93 5,600 0
 
Total del Fondo General 16,040 14,895 18,448 12,461
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 3,852 4,327 7,159 7,334
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 107 87 829 1,026
Servicios Comprados 1,957 1,679 1,864 2,356
Donativos, Subsidios y Distribuciones 476 0 0 0
Gastos de Transportación 246 305 240 273
Servicios Profesionales 2,068 4,088 3,395 4,630
Otros Gastos Operacionales 331 659 275 427
Asignaciones Englobadas 1,540 0 150 150
Pago de Deuda de Años Anteriores 19 21 21 21
Compra de Equipo 193 436 1,008 539
Materiales y Suministros 204 310 499 444
Anuncios y Pautas en Medios 45 49 265 195
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 11,038 11,961 15,705 17,395
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Entidades Gubernamentales 72,321 71,727 81,683 80,330
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 72,321 71,727 81,683 80,330
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,429 110 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 1,429 110 1,000 1,000
Total, Concepto 100,828 98,693 116,836 111,186

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Formula, establece y promulga la política pública del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública, en lo referente a las familias en desventaja social y económica que tienen necesidad de vivienda. Fiscaliza el cumplimiento de las unidades organizacionales, con las metas y objetivos programáticos. Dispone de los activos de la extinta Corporación de Renovación Urbana y Vivienda. Además, atiende la revitalización de los centros y áreas urbanas.


Clientela

Familias que tienen problemas de vivienda, y que presentan querellas y solicitudes al Departamento de la Vivienda y a la Administración de Vivienda Pública.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 21 26 25 22


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 600 93 0 0
Ingresos Propios 616 2,243 2,600 3,098
Otros Ingresos 1,569 326 937 822
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,180 1,161 1,161 1,126
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,965 3,823 4,698 5,046
Total, Origen de Recursos 3,965 3,823 4,698 5,046
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,207 1,235 2,695 2,497
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 21 9 27 58
Servicios Comprados 146 259 526 454
Gastos de Transportación 1 0 2 35
Servicios Profesionales 443 1,935 954 1,682
Otros Gastos Operacionales 1 202 42 25
Asignaciones Englobadas 1,500 93 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 600 21 21 21
Compra de Equipo 0 23 140 108
Materiales y Suministros 1 7 106 51
Anuncios y Pautas en Medios 45 39 185 115
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,965 3,823 4,698 5,046
Total, Concepto 3,965 3,823 4,698 5,046
 


Gerencia y Desarrollo de Proyectos

Descripción del Programa

Atiende el problema de vivienda de las familias de escasos recursos económicos a través del establecimiento, rehabilitación, construcción, y ampliación de comunidades, de forma planificada y dotándolas con los servicios esenciales. Implantar programas encaminados a fomentar la construcción de viviendas adecuadas, desde el diseño y subasta de los proyectos hasta la otorgación de títulos de propiedad a los fructuarios, ocupantes y arrendatarios de solares. Atiende las necesidades de aquellas familias que viven en áreas urbanas en deterioro o en comunidades rurales, interesadas en participar activamente en mejorar la calidad de vida de sus residentes.


Clientela

Familias a través de la Isla.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 140 128 123 123

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 600 0
Ingresos Propios 0 0 100 100
Otros Ingresos 443 731 1,984 2,109
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,780 6,426 4,378 4,248
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,223 7,157 7,062 6,457
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 265 110 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,164 0 0 0
Otros Ingresos 0 0 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,429 110 1,000 1,000
Total, Origen de Recursos 8,652 7,267 8,062 7,457
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,726 4,788 5,611 5,481
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,244 2,001 674 674
Servicios Comprados 14 14 14 14
Gastos de Transportación 165 165 89 89
Servicios Profesionales 0 115 0 125
Otros Gastos Operacionales 2 2 2 2
Asignaciones Englobadas 0 0 600 0
Compra de Equipo 20 20 20 20
Materiales y Suministros 52 52 52 52
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,223 7,157 7,062 6,457
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,429 110 1,000 1,000
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,429 110 1,000 1,000
Total, Concepto 8,652 7,267 8,062 7,457
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario

Descripción del Programa

Provee a las personas de escasos recursos la opción de residir en una vivienda segura y adecuada, mediante subsidios de vivienda en proyectos nuevos o de alquiler en comunidades cercanas. Promueve el desarrollo económico y social de las familias de los residenciales públicos y comunidades especiales, de manera que puedan mejorar su calidad de vida y lograr su autosuficiencia. Aúna esfuerzos con entidades públicas y privadas para lograr la autogestión, además de, revitalizar el proceso de reconstrucción social, promover estrategias, coordinar servicios y facilitar el mejoramiento de la calidad de vida en los residenciales públicos y comunidades.

Clientela

Personas de escasos recursos y personas mayores de 60 años.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 167 160 155 152



Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 5,000 0
Fondos Federales 5,228 5,123 6,128 6,602
Otros Ingresos 23 281 281 281
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,685 2,737 2,817 2,730
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,936 8,141 14,226 9,613
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 75 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 13,549 16,447 22,683 22,000
Fondos Federales 58,772 55,280 59,000 58,330
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 72,396 71,727 81,683 80,330
Total, Origen de Recursos 80,332 79,868 95,909 89,943
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,868 5,925 6,479 6,736
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 35 33 80 158
Servicios Comprados 713 802 587 945
Gastos de Transportación 71 67 60 60
Servicios Profesionales 788 784 1,053 1,015
Otros Gastos Operacionales 215 258 23 192
Asignaciones Englobadas 0 0 5,150 150
Compra de Equipo 160 217 707 270
Materiales y Suministros 86 55 87 87
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,936 8,141 14,226 9,613
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Entidades Gubernamentales 72,396 71,727 81,683 80,330
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 72,396 71,727 81,683 80,330
Total, Concepto 80,332 79,868 95,909 89,943
 

Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios

Descripción del Programa

Maneja todos los aspectos legales del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública. Asiste a la gerencia en la formulación de legislación relacionada con el desarrollo y la administración de los programas de vivienda.

Clientela

Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 21 19 21 21

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 838 559 779 779
Resolución Conjunta del Presupuesto General 790 851 852 826
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,628 1,410 1,631 1,605
Total, Origen de Recursos 1,628 1,410 1,631 1,605
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 908 1,296 1,297 1,271
Servicios Comprados 0 0 32 32
Donativos, Subsidios y Distribuciones 476 0 0 0
Gastos de Transportación 1 14 25 25
Servicios Profesionales 218 90 200 200
Otros Gastos Operacionales 5 0 11 11
Compra de Equipo 0 0 43 43
Materiales y Suministros 20 10 23 23
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,628 1,410 1,631 1,605
Total, Concepto 1,628 1,410 1,631 1,605
 


Finanzas y Sistemas de Información

Descripción del Programa

Mantiene el control presupuestario de la Agencia y el uso efectivo de los fondos recibidos mediante el establecimiento de controles internos y del registro adecuado de todas las transacciones financieras. Prepara informes requeridos por la gerencia del Departamento, sus componentes y las entidades del gobierno estatal y federal. Brinda apoyo tecnológico y promueve la integración de la tecnología de información, con miras a facilitar los procesos operacionales y reducrir el margen de error, lo que a su vez, permite que se pueda proveer información oportuna y confiable.


Clientela

Departamento de la Vivienda, sus componentes y las familias que cualifican bajo los programas federales, donde se provee subsidio a través de Sección 8.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 20 16 16 16


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 1,778 1,829 1,834 2,192
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,447 1,240 1,240 1,203
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,225 3,069 3,074 3,395
Total, Origen de Recursos 3,225 3,069 3,074 3,395
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,482 1,240 1,240 1,203
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 51 44 47 135
Servicios Comprados 1,176 571 698 898
Gastos de Transportación 4 12 16 16
Servicios Profesionales 388 779 703 773
Otros Gastos Operacionales 31 134 134 134
Asignaciones Englobadas 40 0 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 19 0 0 0
Compra de Equipo 13 176 76 76
Materiales y Suministros 21 103 150 150
Anuncios y Pautas en Medios 0 10 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,225 3,069 3,074 3,395
Total, Concepto 3,225 3,069 3,074 3,395
 

Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda

Descripción del Programa

Estudia y evalúa la necesidad de vivienda en Puerto Rico. Planifica las alternativas de desarrollo de diversos tipos, dirigidos a atender las necesidades de vivienda de Puerto Rico. Identifica recursos adicionales bajo la presentación de propuestas federales que permitan el financiamiento para desarrollar, ampliar y mejorar los programas o proyectos de vivienda. Asesora al Secretario, Subsecretario y a los municipios en todo lo relacionado con la planificación de viviendas de interés social y proyectos especiales.


Clientela

Departamento de la Vivienda, Administración de Vivienda Pública, municipios y el sector privado.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 15 15 14 14


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 75 385 707 1,007
Resolución Conjunta del Presupuesto General 855 890 890 863
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 930 1,275 1,597 1,870
Total, Origen de Recursos 930 1,275 1,597 1,870
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 864 1,057 1,042 1,015
Servicios Comprados 0 26 43 43
Gastos de Transportación 0 18 19 19
Servicios Profesionales 0 110 350 650
Otros Gastos Operacionales 66 50 50 50
Compra de Equipo 0 0 11 11
Materiales y Suministros 0 14 12 12
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 70 70
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 930 1,275 1,597 1,870
Total, Concepto 930 1,275 1,597 1,870
 


Recursos Humanos y Servicios Auxiliares

Descripción del Programa

Evalúa y tramita las transacciones de personal, conforme con la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público"; Ley 45-1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico"; y otras leyes relacionadas. Provee apoyo técnico y de asesoramiento en la administración interna de asuntos laborales y servicios auxiliares al Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública.


Clientela

Empleados del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 34 30 33 33

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 468 484 355 405
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,628 1,497 1,510 1,465
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,096 1,981 1,865 1,870
Total, Origen de Recursos 2,096 1,981 1,865 1,870
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,811 1,523 1,536 1,491
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 1 1 1
Servicios Comprados 15 71 71 71
Gastos de Transportación 4 29 29 29
Servicios Profesionales 231 275 135 185
Otros Gastos Operacionales 11 13 13 13
Compra de Equipo 0 0 11 11
Materiales y Suministros 24 69 69 69
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,096 1,981 1,865 1,870
Total, Concepto 2,096 1,981 1,865 1,870