BASE LEGAL
El
Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994,
según enmendado, crea el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio para implantar y supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrollo económico de Puerto Rico.
La
Ley 171-2014
deroga la Ley 121-2001, según enmendad, conocida como la "Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico"; la
Ley Núm. 34 de 13 de julio de 1978,
según enmendada, conocida como la "Ley de la Oficina de Asuntos de la Juventud"; y la
Ley 97-1991,
según enmendada, conocida como la "Ley del Sistema de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico". Por lo que se integran el Programa de Desarrollo de la Industria Cinematográfica, el Programa de Desarrollo de la Juventud, y el Programa de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico como componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.
MISIÓN
Implantar y supervisar la ejecución de la política pública sobre el desarrrollo económico de Puerto Rico en los diversos sectores empresariales de la industria, el comercio, el turismo, el cine, los servicios, el cooperativismo y otros, bajo un enfoque integral; promover la participación de los jóvenes en iniciativas y esfuerzos para el desarrollo económico del País y fomentar la capacitación y el desarrrollo académico, profesional, social y empresarial de nuestros habitantes.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Sept./13 |
Sept./14 |
Sept./15 |
Ene./16 |
Proy. |
  |
Cantidad total de puestos |
19 |
18 |
187 |
186 |
186 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $85,248,000. La fuente principal de recursos son Fondos Federales, a través del cual se asignó $60,985,000 lo que representa el 71.54% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron Ingresos Propios por $11,342,000 equivalente al 13.30% y de Otros Recursos $12,921,000, lo que representa el 15.16 %.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017
El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $78,942,000. Los recursos incluyen $1,423,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,952,000 de Asignaciones Especiales, $60,985,000 de Fondos Federales, $11,342,000 de Ingresos Propios y $3,240,000 de Fondos Especiales Estatales.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $1,101,000, en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gastos.
Las Asignaciones Especiales son $1,500,000 para sufragar gastos del Programa Juvempleo y Más Empleos, $111,000 para programas de financiamiento de microempresas de jóvenes, $1,000 para cumplir con la otorgación del "Premio Compromiso Juvenil", creado por disposición de la Ley 434-2004, $140,000 para la Campaña Desarrollo Turístico Cultural y $200,000 para la realización de la Feria de Artesanos de Puerto Rico.
Los Fondos Federales provienen por disposición de la "Ley Federal de Inversión de la Fuerza Trabajadora" (WIOA por sus siglas en inglés). Estos fondos se distribuyen en $19,489,676 para jóvenes, $21,174,801 para adultos y $20,320,523 para trabajadores desplazados.
Los Fondos de Ingresos Propios provienen de los servicios administrativos a las agencias componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, a través de un acuerdo interagencial. Estos recursos permitirán promover, implantar y supervisar la política pública sobre el desarrollo económico de Puerto Rico, particularmente continuar la generación de empleos. De igual manera, fomentar el desarrollo de una economía estable, sostenible y más competitiva. Además, incluye los recursos que cobran por la otorgación de licencias fílmicas, a tenor con la Ley 27-2011. Estos fondos se utilizan para sufragar los gastos de la implantación y promoción de esta Ley, y para fiscalizar a las entidades fílmicas.
Los Fondos Especiales Estatales ascienden a $3,240,000. Los principales Fondos Especiales provienen del Impuesto de Ventas y Usos, de acuerdo con lo estipulado por el Código de Rentas Internas de Puerto Rico y según dispone la Ley 1-2011. Esos fondos se utilizarán para financiar, fomentar, desarrollar y estimular toda actividad relativa a talleres nacionales e internacionales, con el objetivo de aumentar la producción de cine conforme con las condiciones que fije mediante un reglamento la Junta de Directores.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de P.R. (Regulación y Fiscalización de Sistemas de Desarrollo Ocupacional ) |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
Desarrollo de la Industria Cinematográfica (Promoción y Fomento de la Industria del Cine) |
0 |
0 |
1,740 |
1,640 |
Desarrollo de la Juventud (Coordinación, Orientación y Seguimiento de Servicios a Jóvenes) |
0 |
0 |
3,641 |
2,680 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo |
0 |
0 |
66,366 |
65,305 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Desarrollo de la Industria Cinematográfica (Promoción y Fomento de la Industria del Cine) |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
  |
Total, Servicio Directo |
0 |
0 |
74,082 |
67,816 |
  |
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración General |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
  |
Total, Servicio de Apoyo |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
  |
Total, Programa |
9,913 |
6,956 |
85,248 |
78,942 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
1,945 |
1,423 |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
2,531 |
1,952 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
729 |
729 |
Fondos Federales |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
Ingresos Propios |
9,913 |
6,956 |
11,342 |
11,342 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
9,913 |
6,956 |
77,532 |
76,431 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Total, Origen de Recursos |
9,913 |
6,956 |
85,248 |
78,942 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
1,700 |
1,186 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
58 |
58 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
63 |
63 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
3 |
3 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
74 |
66 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
45 |
45 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
1,945 |
1,423 |
  |
Total de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
1,945 |
1,423 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
  |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
376 |
312 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
2,155 |
1,640 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General |
0 |
0 |
2,531 |
1,952 |
  |
Total de la AE del Fondo General |
0 |
0 |
2,531 |
1,952 |
  |
Total del Fondo General |
0 |
0 |
4,476 |
3,375 |
  |
  |
Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,500 |
1,803 |
6,192 |
6,192 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
28 |
28 |
Servicios Comprados |
227 |
189 |
1,268 |
1,268 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
49,995 |
49,995 |
Gastos de Transportación |
87 |
117 |
105 |
105 |
Servicios Profesionales |
2,820 |
1,774 |
3,823 |
3,823 |
Otros Gastos Operacionales |
27 |
28 |
550 |
550 |
Asignaciones Englobadas |
4,388 |
2,230 |
9,909 |
9,909 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
53 |
53 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
74 |
74 |
Anuncios y Pautas en Medios |
864 |
815 |
1,059 |
1,059 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos |
9,913 |
6,956 |
73,056 |
73,056 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Total, Concepto |
9,913 |
6,956 |
85,248 |
78,942 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico
Descripción del Programa
Actúa como ente regulador y fiscalizador para asesorar, coordinar y establecer la política pública del sistema de desarrollo ocupacional y recursos humanos de Puerto Rico. Por disposición de la Ley Pública Núm. 105-220 de 7 de agosto de 1998, conocida como "Ley Federal de Inversión de la Fuerza Trabajadora" (WIA, por sus siglas en inglés), consolida y coordina las oportunidades de trabajo, adiestramiento y alfabetización de los gobiernos locales y estatales. Sus ofrecimientos están dirigidos a adultos, trabajadores desplazados y jóvenes, a través de los consorcios de toda la Isla, los cuales son administrados por el Consejo de Desarrollo Ocupacional y Recursos Humanos. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.
Clientela
Consorcios, agencias de gobierno, municipios y entidades privadas.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
0 |
0 |
125 |
126 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
4,095 |
4,095 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
28 |
28 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
1,017 |
1,017 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
49,807 |
49,807 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
5 |
5 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
541 |
541 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
50 |
50 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
5,324 |
5,324 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
53 |
53 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
57 |
57 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
8 |
8 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
Total, Concepto |
0 |
0 |
60,985 |
60,985 |
  |
Desarrollo de la Industria Cinematográfica
Descripción del Programa
Fomenta el desarrollo de producciones cinematográficas puertorriqueñas de excelencia y calidad para que puedan ser competitivas tanto en el mercado local como internacional. Asimismo, brinda los incentivos necesarios para estimular el desarrollo y expansión de producciones cinematográficas en nuestro País y garantizar la funcionalidad del arte digital como industria cultural y creativa de gran impacto económico, social y educativo. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.
Clientela
Productores de cine y televisión, tanto locales como extranjeros.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
0 |
0 |
4 |
4 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
729 |
729 |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
556 |
556 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
455 |
355 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
1,740 |
1,640 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
0 |
9,456 |
4,151 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
365 |
265 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
8 |
8 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
95 |
95 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
188 |
188 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
59 |
59 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
469 |
469 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
488 |
488 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
17 |
17 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
51 |
51 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
1,740 |
1,640 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
0 |
0 |
7,716 |
2,511 |
Total, Concepto |
0 |
0 |
9,456 |
4,151 |
  |
Desarrollo de la Juventud
Descripción del Programa
Responsable de desarrollar actividades y establecer mecanismos y procedimientos para garantizar los derechos de la juventud y lograr su integración en el desarrollo económico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. A partir del Año Fiscal 2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2014.
Clientela
Jóvenes entre las edades de 13 a 29 años.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
0 |
0 |
33 |
33 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
2,151 |
1,612 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
0 |
1,490 |
1,068 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
3,641 |
2,680 |
Total, Origen de Recursos |
0 |
0 |
3,641 |
2,680 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
0 |
1,335 |
921 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
0 |
50 |
50 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
30 |
30 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
151 |
112 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
30 |
22 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
43 |
43 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
2,000 |
1,500 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
0 |
0 |
3,641 |
2,680 |
Total, Concepto |
0 |
0 |
3,641 |
2,680 |
  |
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Coordina y supervisa la administración y las operaciones de los componentes del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, conforme con las normas, metas, objetivos y política pública establecida. Asimismo, coordina los asuntos relacionados con la planificación, promoción y desarrollo de iniciativas y proyectos especiales que incluyan la participación de los componentes para fomentar el desarrollo económico de Puerto Rico.
Clientela
Agencias adscritas y empleados.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Cantidad total de Puestos |
19 |
18 |
25 |
23 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en miles de dólares) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
380 |
340 |
Ingresos Propios |
9,913 |
6,956 |
10,786 |
10,786 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
Total, Origen de Recursos |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,500 |
1,803 |
2,097 |
2,097 |
Servicios Comprados |
227 |
189 |
189 |
189 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
225 |
200 |
Gastos de Transportación |
87 |
117 |
44 |
44 |
Servicios Profesionales |
2,820 |
1,774 |
2,857 |
2,857 |
Otros Gastos Operacionales |
27 |
28 |
14 |
14 |
Asignaciones Englobadas |
4,388 |
2,230 |
4,740 |
4,725 |
Anuncios y Pautas en Medios |
864 |
815 |
1,000 |
1,000 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
Total, Concepto |
9,913 |
6,956 |
11,166 |
11,126 |
  |
|