AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SÓLIDOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 70 de 23 de junio de 1978, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad de Desperdicios Sólidos en Puerto Rico", crea la Autoridad de Desperdicios Sólidos, con el propósito de proteger y mejorar las condiciones del medio ambiente del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y afrontar la demanda por mejores controles y facilidades para el manejo de los desperdicios sólidos. Conforme con el Plan de Reorganización Núm. 1 de 9 de diciembre de 1993, según enmendado, se adscribe la Autoridad de Desperdicios Sólidos al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.


MISIÓN

Evaluar, planificar, desarrollar e implantar la infraestructura y las estrategias necesarias para el manejo eficiente de los residuos sólidos, para proteger el ambiente, la salud pública y conservar los recursos naturales en Puerto Rico.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017
Sept./13 Sept./14 Sept./15 Ene./16 Proy.

 

Cantidad total de puestos 57 50 48 48 48

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2016-2017 se proyectó durante el proceso presupuestario.


INVERSIÓN DE RECURSOS

La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $4,401,000. La fuente principal de recursos es el Fondo General, a través del cual se asignó $2,463,000 lo que representa el 55.97% del presupuesto consolidado. Además, se asignó Fondos de Ingresos Propios por $1,338,000 equivalentes al 30.40% y de Fondos Especiales Estatales por $600,000 lo que representa el 13.63%.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017

El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $3,907,000. Los recursos incluyen $2,390,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Fondo General, $600,000 de Fondos Especiales Estatales y $917,000 de Ingresos Propios.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $494,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de ingresos generados por el estipendio relacionado con la recolección y manejo de aceite usado, según establece la Ley 172-1996, conocida como "Ley para el Manejo Adecuado del Aceite Usado en Puerto Rico". La utilización de estos recursos está dispuesta para sufragar los gastos administrativos de educación y promoción del manejo de aceite usado.

Los Ingresos Propios se recaudan conforme con lo dispuesto por la Ley 41-2009, conocida como la "Ley para el Manejo Adecuado de Neumáticos de Puerto Rico" por concepto del arrendamiento de equipo pesado e instalaciones y de la venta de recipientes de reciclaje.

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos 5,537 1,575 1,416 1,359
Asesoramiento Técnico e Infraestructura 815 549 451 444
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 6,352 2,124 1,867 1,803
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Asesoramiento Técnico e Infraestructura 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo 50 0 0 0
 
Total, Servicio Directo 6,402 2,124 1,867 1,803
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 4,735 4,426 2,534 2,104
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 4,735 4,426 2,534 2,104
 
Total, Servicio de Apoyo 4,735 4,426 2,534 2,104
 
Total, Programa 11,137 6,550 4,401 3,907
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,320 4,207 2,463 2,390
Asignaciones Especiales 2,167 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 2,341 789 600 600
Ingresos Propios 2,259 1,554 1,338 917
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,087 6,550 4,401 3,907
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Origen de Recursos 11,137 6,550 4,401 3,907
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 2,588 2,415 2,463 2,390
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,615 1,773 0 0
Servicios Comprados 117 19 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 4,320 4,207 2,463 2,390
 
Total de la RC del Fondo General 4,320 4,207 2,463 2,390
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Otros Gastos Operacionales 2,167 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 2,167 0 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 2,167 0 0 0
 
Total del Fondo General 6,487 4,207 2,463 2,390
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 1,358 553 618 579
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 30 158 18 38
Servicios Comprados 1,000 1,006 979 597
Gastos de Transportación 11 8 11 8
Servicios Profesionales 2,143 590 293 275
Otros Gastos Operacionales 26 13 4 3
Compra de Equipo 13 4 2 2
Materiales y Suministros 17 11 7 7
Anuncios y Pautas en Medios 2 0 6 8
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 4,600 2,343 1,938 1,517
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 50 0 0 0
Total, Concepto 11,137 6,550 4,401 3,907


PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos

Descripción del Programa

Fomenta y promueve la creación de empresas que participan en el desarrollo de una infraestructura adecuada de control, manejo y disposición de los desperdicios sólidos.

Clientela

Todos los ciudadanos interesados en conocer y participar en asuntos relacionados con el manejo y disposición de los residuos sólidos y/o reciclables.


Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Conferencias y charlas a todos los sectores para implantación de reciclaje 81 85 89
Certificaciones de aprobación a planes de reciclaje (todos los sectores) 162 170 178
Clientela atendida 22,003 23,103 24,258
Registro de comercios con programas de recuperación de cartón 6,929 7,275 7,638
Exenciones a planes de construcción 2,191 2,300 2,415

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 16 16 15 14

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 2,167 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 2,341 789 600 600
Ingresos Propios 345 92 154 97
Resolución Conjunta del Presupuesto General 684 694 662 662
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,537 1,575 1,416 1,359
Total, Origen de Recursos 5,537 1,575 1,416 1,359
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,343 975 978 950
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 12 13 13 13
Servicios Comprados 394 512 326 346
Gastos de Transportación 8 5 7 6
Servicios Profesionales 1,598 61 80 30
Otros Gastos Operacionales 2,177 6 2 2
Compra de Equipo 0 0 2 2
Materiales y Suministros 3 3 4 4
Anuncios y Pautas en Medios 2 0 4 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,537 1,575 1,416 1,359
Total, Concepto 5,537 1,575 1,416 1,359
 

Asesoramiento Técnico e Infraestructura

Descripción del Programa

Provee asesoramiento y ayuda técnica sobre el desarrollo, manejo y operación de las facilidades para el transbordo y disposición final de los desperdicios sólidos. Promueve el desarrollo y construcción de proyectos de infraestructura y el cierre o rehabilitación de las facilidades existentes, tomando como punto de partida procesos económicamente viables y ambientalmente seguros.

Clientela

La población de Puerto Rico que interactúa de forma individual y organizada en actividades para el acopio y disposición de residuos o desperdícios sólidos reciclables.

Datos Estadísticos 2015 2016 2017

 

Asesoramiento Técnico 1,816 1,906 2,001
Endosos a Permisos y a Áreas de Reciclaje 120 126 132
Evaluaciones de Documentos Ambientales, Consultas de Ubicación 1,867 1,960 2,058
Visitas de Inspección a Sistema de Relleno Sanitario (SRS), Instalaciones de Infraestructura, Centros de Acopio Reciclaje 243 255 267

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del Año Fiscal 2016-2017.



Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 10 9 9 9


Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 595 326 180 173
Resolución Conjunta del Presupuesto General 220 223 271 271
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 815 549 451 444
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Origen de Recursos 865 549 451 444
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 605 264 314 305
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1 0 0 0
Servicios Comprados 9 17 21 10
Gastos de Transportación 1 1 2 1
Servicios Profesionales 199 267 110 125
Otros Gastos Operacionales 0 0 1 0
Materiales y Suministros 0 0 1 1
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 815 549 451 444
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 50 0 0 0
Total, Concepto 865 549 451 444
 


PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política pública, las estrategias y directrices para implantar el plan de trabajo dirigido al manejo, reducción, reuso, procesamiento, reciclaje y disposición final de los residuos sólidos generados en Puerto Rico. Además, provee servicios de asesoramiento técnico a las áreas, a través de la Oficina de Recursos Humanos, Presupuesto y Asuntos Fiscales, entre otras.


Clientela

Empleados de la Agencia


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2014 2015 2016 2017

 

Cantidad total de Puestos 31 25 24 25

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2014 2015 2016 2017

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,319 1,136 1,004 647
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,416 3,290 1,530 1,457
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,735 4,426 2,534 2,104
Total, Origen de Recursos 4,735 4,426 2,534 2,104
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,998 1,729 1,789 1,714
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,632 1,918 5 25
Servicios Comprados 714 496 632 241
Gastos de Transportación 2 2 2 1
Servicios Profesionales 346 262 103 120
Otros Gastos Operacionales 16 7 1 1
Compra de Equipo 13 4 0 0
Materiales y Suministros 14 8 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,735 4,426 2,534 2,104
Total, Concepto 4,735 4,426 2,534 2,104