OFICINA DE GERENCIA DE PERMISOS
BASE LEGAL
La Ley 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", crea la Oficina de Gerencia de Permisos, adscrita a la Junta de Planificación. Dicha Oficina, tiene la responsabilidad de implementar la política pública del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de mejorar la calidad y eficiencia en la administración de los procesos de evaluación de solicitudes para el otorgamiento o denegación de determinaciones finales y permisos para desarrollos de proyectos de construcción en Puerto Rico.
MISIÓN
Brindar servicios confiables, ágiles y certeros al cliente que contribuyan al progreso y desarrollo integral de Puerto Rico, facilitados por un reglamento uniforme, claro y objetivo. Garantizar la calidad y consistencia en las evaluaciones y procesamiento de las solicitudes, a través de un sistema de servicios integrados eficiente.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Sept./13 | Sept./14 | Sept./15 | Ene./16 | Proy. | |
| |||||
| Cantidad total de puestos | 133 | 169 | 171 | 170 | 170 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $14,082,000. La fuente principal de recursos es el Fondo Especial Estatal, a través del cual se asignó $8,500,000 lo que representa el 60.36% del presupuesto consolidado. Además, se asignaron del Fondo General $5,402,000, equivalente al 38.36% y de Otros Recursos $180,000, lo que representa el 1.28%.
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017
El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $13,797,000. Los recursos incluyen $5,287,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $10,000 de Asignaciones Especiales y $8,500,000 de Fondos Especiales Estatales.
Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $285,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Esta disminución se debe principalmente a la política pública de reducción de gasto.
La Asignación Especial de $10,000 es para el pago del Convenio de transferencia de ARPE al Municipio de Ponce.
Los Fondos Especiales Estatales provienen del cobro de cargos por servicios y derechos por permisos, así como de otras transacciones de naturaleza operacional, los cuales varían de acuerdo a la demanda de los servicios. La utilización de estos recursos está dispuesta por Ley 161-2009 para los gastos de funcionamiento de la Agencia.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Evaluación y Procesamiento de Permisos | 1,903 | 2,776 | 3,004 | 3,073 |
| Servicio al Cliente | 2,306 | 2,454 | 2,659 | 2,597 |
| Evaluación de Cumplimiento Ambiental | 370 | 362 | 385 | 342 |
| Adjudicación de Permisos Discrecionales | 167 | 185 | 190 | 185 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 4,746 | 5,777 | 6,238 | 6,197 |
| Total, Servicio Directo | 4,746 | 5,777 | 6,238 | 6,197 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |
| Total, Servicio de Apoyo | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |
| Total, Programa | 11,693 | 14,291 | 14,082 | 13,797 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 3,143 | 6,351 | 5,402 | 5,287 |
| Asignaciones Especiales | 216 | 1,173 | 180 | 10 |
| Fondos Especiales Estatales | 8,334 | 6,767 | 8,500 | 8,500 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 11,693 | 14,291 | 14,082 | 13,797 |
| Total, Origen de Recursos | 11,693 | 14,291 | 14,082 | 13,797 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 3,142 | 5,142 | 5,142 | 5,039 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 0 | 874 | 0 | 0 |
| Servicios Comprados | 0 | 8 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 0 | 84 | 80 | 74 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 143 | 135 | 129 |
| Compra de Equipo | 0 | 79 | 10 | 10 |
| Materiales y Suministros | 1 | 19 | 30 | 30 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 2 | 5 | 5 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 3,143 | 6,351 | 5,402 | 5,287 |
| Total de la RC del Fondo General | 3,143 | 6,351 | 5,402 | 5,287 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Asignaciones Englobadas | 216 | 1,173 | 180 | 10 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 216 | 1,173 | 180 | 10 |
| Total de la AE del Fondo General | 216 | 1,173 | 180 | 10 |
| Total del Fondo General | 3,359 | 7,524 | 5,582 | 5,297 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 5,571 | 3,160 | 5,192 | 4,041 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 484 | 386 | 1,341 | 2,304 |
| Servicios Comprados | 961 | 895 | 1,176 | 912 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 60 | 294 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 78 | 70 | 80 | 80 |
| Servicios Profesionales | 915 | 966 | 486 | 486 |
| Otros Gastos Operacionales | 119 | 239 | 210 | 170 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 76 | 681 | 6 | 382 |
| Compra de Equipo | 18 | 55 | 0 | 75 |
| Materiales y Suministros | 47 | 19 | 9 | 50 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 5 | 2 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 8,334 | 6,767 | 8,500 | 8,500 |
| Total, Concepto | 11,693 | 14,291 | 14,082 | 13,797 |
Evaluación y Procesamiento de Permisos
Descripción del Programa
Evalúa las solicitudes de permisos, consultas de ubicación centrales y regionales, cambios de calificación y documentos ambientales. Es responsable de emitir determinaciones finales, permisos, certificaciones para la prevención de incendios, certificaciones de salud ambiental y cumplimiento ambiental.
Clientela
Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 34 | 61 | 60 | 60 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 1,241 | 435 | 663 | 732 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 662 | 2,341 | 2,341 | 2,341 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,903 | 2,776 | 3,004 | 3,073 |
| Total, Origen de Recursos | 1,903 | 2,776 | 3,004 | 3,073 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,859 | 2,765 | 2,994 | 3,058 |
| Gastos de Transportación | 36 | 9 | 10 | 15 |
| Materiales y Suministros | 8 | 2 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,903 | 2,776 | 3,004 | 3,073 |
| Total, Concepto | 1,903 | 2,776 | 3,004 | 3,073 |
Descripción del Programa
Implementa y maneja los procesos para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente, según las métricas claves establecidas. El Programa incluye los representantes de servicio, el centro de llamadas y los agentes, que velan por la calidad de la experiencia de uso a través del internet.
Clientela
Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 59 | 61 | 62 | 62 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 1,913 | 1,766 | 1,971 | 1,909 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 393 | 688 | 688 | 688 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,306 | 2,454 | 2,659 | 2,597 |
| Total, Origen de Recursos | 2,306 | 2,454 | 2,659 | 2,597 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 2,277 | 2,407 | 2,628 | 2,560 |
| Gastos de Transportación | 19 | 37 | 29 | 37 |
| Materiales y Suministros | 10 | 10 | 2 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,306 | 2,454 | 2,659 | 2,597 |
| Total, Concepto | 2,306 | 2,454 | 2,659 | 2,597 |
Descripción del Programa
Determina el cumplimiento ambiental de toda acción sujeta a un análisis de impacto ambiental, bajo la Ley de Política Pública Ambiental de Puerto Rico, Ley 416-2004, según enmendada. También evalúa el Permiso Verde, mediante exclusión categórica concedido para proyectos o edificaciones que cumplan con las guías de diseño verde.
Clientela
Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
| Datos Estadísticos | 2015 | 2016 | 2017 | |
| ||||
| Documentos ambientales evaluados | 5,000 | 5,000 | 5,000 | |
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 5 | 7 | 6 | 6 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 159 | 129 | 152 | 109 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 211 | 233 | 233 | 233 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 370 | 362 | 385 | 342 |
| Total, Origen de Recursos | 370 | 362 | 385 | 342 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 362 | 359 | 382 | 340 |
| Gastos de Transportación | 5 | 3 | 3 | 2 |
| Materiales y Suministros | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 370 | 362 | 385 | 342 |
| Total, Concepto | 370 | 362 | 385 | 342 |
Descripción del Programa
Evalúa y adjudica solicitudes de recalificación de terrenos, consultas de ubicación, variaciones en uso del cumplimiento de los requisitos de los Reglamentos de Planificación, excepciones, asuntos discrecionales, variaciones en construcción, entre otras.
Clientela
Población general, constructores de viviendas y agencias gubernamentales que requieran la evaluación de un permiso discrecional, entre otros.
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 2 | 2 | 2 | 2 |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 0 | 0 | 5 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 167 | 185 | 185 | 185 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 167 | 185 | 190 | 185 |
| Total, Origen de Recursos | 167 | 185 | 190 | 185 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 167 | 185 | 190 | 185 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 167 | 185 | 190 | 185 |
| Total, Concepto | 167 | 185 | 190 | 185 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas relacionadas al uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas, además de prestar otros servicios directos a la clientela.
Clientela
Programas que integran la Oficina de Gerencia de Permisos y los ciudadanos que solicitan revisión y orientación sobre las decisiones de la Oficina.
| Datos Estadísticos | 2015 | 2016 | 2017 | |
| ||||
| Asesoramiento | 210 | 220 | 220 | |
| Clientela Atendida | 31,550 | 40,000 | 40,000 | |
| Comparecencias tribunales y otros foros | 525 | 700 | 700 | |
| Correspondencia General | 22,000 | 25,000 | 25,000 | |
| Declaraciones juradas | 15 | 30 | 30 | |
| Inspecciones Oculares | 32 | 35 | 35 | |
| Memorandos de comparecencias | 525 | 700 | 700 | |
| Ordenes emitidas | 32 | 150 | 118 | |
| Solicitudes de desacato | 75 | 200 | 200 | |
| Vistas celebradas | 588 | 616 | 616 | |
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Cantidad total de Puestos | 33 | 38 | 41 | 40 |
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 216 | 1,173 | 180 | 10 |
| Fondos Especiales Estatales | 5,021 | 4,437 | 5,709 | 5,750 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 1,710 | 2,904 | 1,955 | 1,840 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |
| Total, Origen de Recursos | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 4,048 | 2,586 | 4,140 | 2,937 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 484 | 1,260 | 1,341 | 2,304 |
| Servicios Comprados | 961 | 903 | 1,176 | 912 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 60 | 294 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 18 | 105 | 118 | 100 |
| Servicios Profesionales | 915 | 966 | 486 | 486 |
| Otros Gastos Operacionales | 119 | 382 | 345 | 299 |
| Asignaciones Englobadas | 216 | 1,173 | 180 | 10 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 76 | 681 | 6 | 382 |
| Compra de Equipo | 18 | 134 | 10 | 85 |
| Materiales y Suministros | 27 | 26 | 37 | 80 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 5 | 4 | 5 | 5 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |
| Total, Concepto | 6,947 | 8,514 | 7,844 | 7,600 |