ADMINISTRACIÓN PARA EL DESARROLLO DE EMPRESAS AGROPECUARIAS
BASE LEGAL
El Plan de Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de Agricultura de 2010", crea la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias, adscrita al Departamento de Agricultura, como uno de sus componentes programáticos y operacionales, la cual tendrá como política pública el fortalecimiento y apoyo al agricultor, como figura importante y fuerza motora del desarrollo de nuestros servicios agrícolas.
MISIÓN
Lograr una producción agrícola eficiente, competitiva, de alta calidad y mayor cuantía que propicie la estabilidad y permanencia de la agricultura como un renglón importante en el crecimiento económico de Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Sept./13 | Sept./14 | Sept./15 | Ene./16 | Proy. | |
| |||||
| Cantidad total de puestos | 400 | 497 | 509 | 505 | 507 |
INVERSIÓN DE RECURSOS
La inversión de recursos destinados para cumplir con los deberes ministeriales de la Agencia en el Año Fiscal 2015-2016 ascendió a $158,218,000. La fuente principal de recursos son las Asignaciones Especiales, a través de las cuales se asignó $79,941,000 lo que representa el 50.53% del presupuesto consolidado. Además, cuentan con Ingresos Propios por $78,277,000 lo que representa el 49.47%
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017
El presupuesto consolidado recomendado para el Año Fiscal 2016-2017 asciende a $162,657,000. Los recursos incluyen $83,187,000 de Ingresos Propios y $79,470,000 provenientes de Asignaciones Especiales.
Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $4,740,000 en comparación con los recursos asignados para el Año Fiscal 2015-2016. Este aumento se debe mayormente al incremento en sus Ingresos Propios para gastos de funcionamiento.
Las Asignaciones Especiales son $12,103,000 para ofrecer incentivos de pareo de inversiones de negocios agrícolas, según dispuesto en la Ley 225-1995, $543,000 para nómina y costos relacionados, $4,190,000 para conceder el Bono de Navidad a los trabajadores agrícolas que sean elegibles, según lo dispuesto la Ley Núm. 42 de 19 de junio de 1971, $35,378,000 para reembolsar a los agricultores el subsidio salarial que se le concede a los trabajadores agrícolas, según lo dispuesto en la Ley Núm. 46 de 5 de agosto de 1989, $1,211,000 para el subsidio de pago de primas de seguros, según la Ley 99-2002, $2,096,000 para asistencia técnica e incentivos económicos a los agricultores bonafide, $5,168,000 para la provisión de abono para cultivo para agricultores bonafide, $839,000 para el Programa de Incentivo al Arrendamiento de Maquinaria Agrícola, $839,000 para el incentivo de Mecanización Agrícola, $234,000 para el incentivo de seguros para los ranchos de los agricultores, $4,820,000 para incentivar la industria de la Piña, la Avícola y otros proyectos, $4,412,000 para Unidades de Calidad y Alto Rendimiento (UCAR), $2,657,000 para gastos de funcionamiento de la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias, $980,000 para incentivar la industria lechera de Puerto Rico, $1,000,000 para el manejo y control del Citrus Greening, $2,850,000 para el Programa de Infraestructura, obras permanentes, para estudios y para el pareo de fondos y $150,000 para obras y mejoras a las escuelas agrícolas.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Mercadeo | 87,404 | 87,877 | 76,364 | 77,338 |
| Servicios al Sector Agrícola | 12,539 | 12,334 | 4,072 | 4,790 |
| Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes | 0 | 997 | 167 | 167 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 99,943 | 101,208 | 80,603 | 82,295 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Total, Servicio Directo | 183,752 | 173,821 | 157,174 | 158,565 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |
| Total, Servicio de Apoyo | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |
| Total, Programa | 201,483 | 206,433 | 158,218 | 162,657 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 5,169 | 3,318 | 3,370 | 3,200 |
| Ingresos Propios | 112,505 | 130,502 | 78,277 | 83,187 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 117,674 | 133,820 | 81,647 | 86,387 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondo de Mejoras Públicas | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 201,483 | 206,433 | 158,218 | 162,657 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 21,188 | 21,956 | 4,827 | 9,778 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 893 | 1,137 | 1,540 | 1,385 |
| Servicios Comprados | 4,000 | 4,239 | 1,467 | 1,558 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 1,690 | 2,897 | 220 | 220 |
| Gastos de Transportación | 3,179 | 2,790 | 1,884 | 1,884 |
| Otros Gastos Operacionales | 85,097 | 99,394 | 70,057 | 70,122 |
| Compra de Equipo | 17 | 17 | 17 | 17 |
| Materiales y Suministros | 1,610 | 1,364 | 1,635 | 1,423 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 26 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 117,674 | 133,820 | 81,647 | 86,387 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Total, Concepto | 201,483 | 206,433 | 158,218 | 162,657 |
Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola
Descripción del Programa
Provee al agricultor asistencia técnica, subsidios e incentivos económicos, protección y provisión de los recursos agrícolas para desarrollar la infraestructura, capacidad empresarial e implantación de tecnología necesaria para las industrias agropecuarias. Las industrias impactadas son las apícolas, avícolas, cafetaleras, ganaderas, lecheras, pesqueras, porcinas, hortalizas, frutales, frutos alimenticios y productores de conejos, cabros y ovejas. Provee los recursos económicos dirigidos a aumentar el número de recogedores en la industria del café a través de la iniciativa "Manos pa'l campo". Provee incentivos dirigidos al arrendamiento de equipo (maquinaria) agrícola. Auspicia las Unidades de Calidad y Alto Rendimiento (UCAR) en diversas empresas agrícolas.
Clientela
Agricultores que reclaman el subsidio salarial y otros
| Datos Estadísticos | 2015 | 2016 | 2017 | |
| ||||
| Clientela atendida | 1,430 | 1,538 | 1,550 | |
| Horas reclamadas (en miles) | 9,768 | 9,963 | 10,000 | |
| Libras de Carne de pollo (en miles) | 74,488 | 76,331 | 78,000 | |
| Producción de cuartillos de leche | 262,587 | 265,624 | 266,000 | |
| Producción de huevos | 334,052 | 360,400 | 340,000 | |
| Producción pollonas | 302,525 | 305,425 | 310,000 | |
| Reembolso huevos y pollonas | 513 | 521 | 523 | |
| Reembolso libras de carne de pollo (en miles de dólares) | 413 | 418 | 432 | |
| Reembolso producción de cuartillos de leche (en miles dólares) | 5,778 | 5,812 | 5,852 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Total, Origen de Recursos | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Concepto | ||||
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
| Total, Concepto | 81,670 | 70,538 | 76,571 | 76,270 |
Descripción del Programa
Propicia el consumo de productos frescos de Puerto Rico y proporciona mercados a los agricultores de Puerto Rico mediante una forma ordenada de compra y venta de productos agrícolas a las instituciones gubernamentales. Este Programa, además, busca ofrecer productos de calidad competitiva para transformar la agricultura con una visión de avanzada tecnología; para estimular al agricultor a que desarrolle su propio negocio e identifique nuevas oportunidades o nichos de mercado. Estas oportunidades incluyen: compra-venta de café, productos agrícolas y mercados institucionales.
Clientela
Agricultores
| Datos Estadísticos | 2015 | 2016 | 2017 | |
| ||||
| Clientela atendida | 1,150 | 1,271 | 1,225 | |
| Compra de productos agrícolas (en miles) | 48,983 | 49,963 | 49,963 | |
| Costos quintales de café comprado-exterior (en miles de dólares) | 36,234 | 38,000 | 38,475 | |
| Costos quintales de café comprado-local (en miles de dólares) | 3,167 | 8,083 | 6,000 | |
| Quintales de café comprado-exterior (en miles) | 155 | 160 | 162 | |
| Quintales de café comprado-local (en miles) | 13 | 34 | 25 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 940 | 712 | 712 | 712 |
| Ingresos Propios | 86,464 | 87,165 | 75,652 | 76,626 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 87,404 | 87,877 | 76,364 | 77,338 |
| Total, Origen de Recursos | 87,404 | 87,877 | 76,364 | 77,338 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 4,977 | 4,965 | 3,416 | 4,325 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 423 | 479 | 938 | 938 |
| Servicios Comprados | 828 | 1,085 | 791 | 791 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 35 | 111 | 100 | 100 |
| Gastos de Transportación | 2,928 | 2,546 | 1,650 | 1,650 |
| Otros Gastos Operacionales | 77,990 | 78,350 | 69,025 | 69,090 |
| Materiales y Suministros | 223 | 339 | 444 | 444 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 87,404 | 87,877 | 76,364 | 77,338 |
| Total, Concepto | 87,404 | 87,877 | 76,364 | 77,338 |
Descripción del Programa
Provee a los agricultores los servicios necesarios para el desarrollo agrícola en Puerto Rico. Recomienda procedimientos relacionados a los servicios agrícolas que brinda la Agencia para hacer más efectivos los servicios relacionados a la agricultura. Atiende las solicitudes de los agricultores, tales como: distribución de carbonato calizo, distribución de semillas, servicios de aspersión y adquisición de maquinaria agrícola. Este Programa incluye: protección de cultivos, producción y distribución de semillas e infraestructura rural.
Clientela
Agricultores
| Datos Estadísticos | 2015 | 2016 | 2017 | |
| ||||
| Clientela atendida | 9,845 | 10,000 | 10,000 | |
| Costo del abono (en miles de dólares) | 6,060 | 6,300 | 6,394 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 3,524 | 1,929 | 1,981 | 1,854 |
| Ingresos Propios | 9,015 | 10,405 | 2,091 | 2,936 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 12,539 | 12,334 | 4,072 | 4,790 |
| Total, Origen de Recursos | 12,539 | 12,334 | 4,072 | 4,790 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 7,188 | 7,217 | 1,278 | 2,363 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 213 | 280 | 393 | 238 |
| Servicios Comprados | 215 | 412 | 320 | 320 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 16 | 30 | 30 |
| Gastos de Transportación | 161 | 153 | 155 | 155 |
| Otros Gastos Operacionales | 3,520 | 3,465 | 935 | 935 |
| Compra de Equipo | 8 | 8 | 8 | 8 |
| Materiales y Suministros | 1,234 | 782 | 953 | 741 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 12,539 | 12,334 | 4,072 | 4,790 |
| Total, Concepto | 12,539 | 12,334 | 4,072 | 4,790 |
Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes
Descripción del Programa
Provee la aportación de fondos para el desarrollo de proyectos de insfraestructura, tales como: asfalto de caminos; construcción e instalación de sistemas de agua potable; construcción de instalaciones y centros para actividades recreativas, centros comunales y culturales, entre otros proyectos. Este Programa se transfirió a la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA) de la Corporación para el Desarrollo Rural (CDR) como parte del Plan de Reorganización Núm. 4. de 2010.
Clientela
Desarrolladores de proyectos de construcción, centros comunales y culturales y municipios.
Desglose de Presupuesto| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 997 | 167 | 167 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 0 | 997 | 167 | 167 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondo de Mejoras Públicas | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 2,139 | 3,072 | 167 | 167 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 997 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 0 | 0 | 167 | 167 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 0 | 997 | 167 | 167 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,139 | 2,075 | 0 | 0 |
| Total, Concepto | 2,139 | 3,072 | 167 | 167 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Ejecuta las políticas, estrategias y directrices establecidas por el Departamento de Agricultura, así como el seguimiento al fiel cumplimiento de los reglamentos y normas administrativas que rigen los servicios e incentivos que se ofrecen en la Agencia. Además, agrupa la supervisión de actividades de los programas relacionados a la Agencia. Incluye las Oficinas del Administrador, Sub-Administrador y Administrador Auxiliar de Administración.
Clientela
Programas, unidades, empleados de la Agencia y público en general
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 705 | 677 | 677 | 634 |
| Ingresos Propios | 17,026 | 31,935 | 367 | 3,458 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |
| Total, Origen de Recursos | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 9,023 | 9,774 | 133 | 3,090 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 257 | 378 | 209 | 209 |
| Servicios Comprados | 2,957 | 2,742 | 356 | 447 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 1,655 | 2,770 | 90 | 90 |
| Gastos de Transportación | 90 | 91 | 79 | 79 |
| Otros Gastos Operacionales | 3,587 | 16,582 | 97 | 97 |
| Compra de Equipo | 9 | 9 | 9 | 9 |
| Materiales y Suministros | 153 | 243 | 71 | 71 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 23 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |
| Total, Concepto | 17,731 | 32,612 | 1,044 | 4,092 |