BASE LEGAL
La Ley
20-2017, según enmendada, conocida como
"Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico", crea el
Departamento conformado por siete (7) negociados. Entre estos, el
Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas adscrito a dicho Departamento.
Este Negociado es responsable de garantizarle a la ciudadanía en general
un servicio de óptima calidad cuando de forma no prevista necesiten
primeros auxilios, cuidado médico prehospitalario y/o transporte a una
facilidad médica hospitalaria adecuada para preservar su salud o disminuir
un daño o incapacidad permanente que pueda surgir como consecuencia de una
enfermedad o accidente.
En el caso de este
Negociado, la Ley 20-2017 entró en vigor y ya la Agencia se encuentra en
el proceso de transición e integración con el Departamento de Seguridad
Pública. Destacamos que, para este Año Fiscal y para efectos de
presentación, este Negociado se mantiene como una entidad independiente en
el Módulo de Presupuesto.
MISIÓN
Ofrecer cuidado médico
pre-hospitalario y transporte de emergencia a una instalación médica
adecuada a todo el que lo requiera de forma eficaz, rápida y segura para
preservar la salud.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
793 |
807 |
757 |
726 |
726 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto Recomendado
considera los principios del Plan Fiscal presentado por el Gobierno de
Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración Financiera (JSF).
Además, está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC)
conforme a la Política Pública establecida en el Boletín Administrativo
Núm. OE-2017-05.
El PBC es una
metodología presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo
objetivo fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se
recauda. De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se
garantiza la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a
corto como a largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla
evaluar y justificar cada año todos los programas y gastos de los
departamentos, agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de
cero, sin tomar en consideración las asignaciones presupuestarias de años
anteriores. Así, se logra una reducción en los gastos y se elimina la
duplicidad en el ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019,
el presupuesto consolidado recomendado asciende a $31,003,000. De estos,
$20,619,000 provienen de la Resolución Conjunta del Presupuesto General;
$8,051,000 de Fondos Especiales Estatales; y $2,333,000 de Otros Ingresos.
El presupuesto recomendado de
la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluye, $587,000 para
gastos de funcionamiento y $18,085,000 para el pago de Nómina y Costos
Relacionados.
El presupuesto recomendado de
Otros Ingreso incluye, $222,000 para gastos de funcionamiento y $2,111,000
para el pago de Nómina y Costos Relacionados
Los Fondos Especiales Estatales
provienen de la facturación por servicios prestados a pacientes con o sin
plan médico. La utilización de estos recursos está dispuesta por la Ley
539-2004, para cubrir los gastos de nómina y funcionamiento de la Agencia,
así como mejorar los servicios y facilidades del Cuerpo de Emergencias
Médicas de Puerto Rico. Estos recursos ingresan al Fondo Especial como
recobro de los costos operacionales incurridos.
Los otros Ingresos
provienen de recursos transferidos por la Junta de Gobierno del Servicio
9-1-1, por las llamadas de emergencias médicas atendidas.
Con el
propósito de garantizar el pago de las pensiones de nuestros retirados,
quienes aun cuando representan uno de los sectores más vulnerables de
nuestro pueblo corrían el riesgo de perder totalmente el pago de sus
pensiones, se incluyen $1,947,000 para el "Pay As You Go", provenientes de
la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El Presupuesto Recomendado de
la agencia incluye asignaciones presupuestarias contempladas en años
anteriores, aunque no como parte de dicho presupuesto. Estas partidas
corresponden a las asignaciones relacionadas con: el pago de Primas de
Fianzas de Fidelidad; el pago de servicios a la Autoridad de Energía
Eléctrica; el pago de servicios a la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados; el pago de Renta a la Autoridad de Edificios Públicos; y
el "Pay As You Go".
El Presupuesto Recomendado permitirá el
cumplimiento con los deberes ministeriales cónsono con la aplicación de la
política pública. Además, considera las recomendaciones del Plan Fiscal
presentado a la JSF creada bajo la Ley de Supervisión, Administración, y
Estabilidad Económica de Puerto Rico (Puerto Rico Oversight, Management
and Economic Stability Act of 2016, en adelante "PROMESA",por sus siglas
en inglés), Pub. L. No. 114-187,130 Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Servicios de Emergencias
Médicas |
30,025 |
33,488 |
26,033 |
26,877 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea
de Maltrato a Menores |
5,159 |
917 |
2,179 |
2,179 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
35,184 |
34,405 |
28,212 |
29,056 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Servicios de Emergencias
Médicas |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
|
Total, Servicio Directo |
35,184 |
34,405 |
28,212 |
31,003 |
|
Total, Programa |
35,184 |
34,405 |
28,212 |
31,003 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
23,962 |
24,131 |
18,370 |
18,672 |
Fondos Especiales
Estatales |
8,835 |
10,009 |
7,509 |
8,051 |
Otros Ingresos |
2,387 |
265 |
2,333 |
2,333 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
35,184 |
34,405 |
28,212 |
29,056 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Total, Origen de Recursos |
35,184 |
34,405 |
28,212 |
31,003 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
23,887 |
24,074 |
18,085 |
18,085 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
0 |
175 |
99 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
0 |
390 |
Materiales y Suministros |
75 |
57 |
110 |
98 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
23,962 |
24,131 |
18,370 |
18,672 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
|
Total de la RC del Fondo General |
23,962 |
24,131 |
18,370 |
20,619 |
|
Total del Fondo General |
23,962 |
24,131 |
18,370 |
20,619 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,625 |
2,547 |
2,813 |
4,693 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
768 |
812 |
1,311 |
1,091 |
Servicios Comprados |
1,456 |
2,087 |
1,659 |
1,766 |
Servicios Profesionales |
1,503 |
2,681 |
1,613 |
1,057 |
Otros Gastos Operacionales |
139 |
164 |
232 |
184 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
49 |
701 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
683 |
22 |
250 |
152 |
Materiales y Suministros |
999 |
1,260 |
1,964 |
1,441 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de otros recursos |
11,222 |
10,274 |
9,842 |
10,384 |
Total, Concepto |
35,184 |
34,405 |
28,212 |
31,003 |
PROGRAMAS DE
SERVICIO DIRECTO
Servicios de Emergencias
Médicas
Descripción del
Programa
Brinda los primeros
auxilios y controla las posibles complicaciones para conservar la vida de
los pacientes, mientras son trasladados a las salas de
emergencias.
Clientela
Todo ciudadano que
solicita o requiere servicios de transportación hacia los diferentes
centros hospitalarios de la Isla.
Datos
Estadísticos |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Casos Atendidos |
113,628 |
113,628 |
113,628 |
Llamadas Recibidas |
119,380 |
119,380 |
119,380 |
Desglose
de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
7,053 |
10,009 |
7,509 |
8,051 |
Otros Ingresos |
0 |
184 |
154 |
154 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
22,972 |
23,295 |
18,370 |
18,672 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
30,025 |
33,488 |
26,033 |
26,877 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Total, Origen de Recursos |
30,025 |
33,488 |
26,033 |
28,824 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
24,957 |
25,785 |
18,787 |
20,667 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
768 |
812 |
1,486 |
1,190 |
Servicios Comprados |
1,397 |
2,087 |
1,645 |
2,142 |
Servicios Profesionales |
1,503 |
2,681 |
1,613 |
1,057 |
Otros Gastos Operacionales |
138 |
164 |
178 |
130 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
49 |
701 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
149 |
22 |
250 |
152 |
Materiales y Suministros |
1,064 |
1,236 |
2,074 |
1,539 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
30,025 |
33,488 |
26,033 |
26,877 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
0 |
1,947 |
Total, Concepto |
30,025 |
33,488 |
26,033 |
28,824 |
|
Servicio de Emergencia 9-1-1
Descripción del
Programa
Es responsable de
agilizar las respuestas a las llamadas de emergencia que se canalizan a
través del Sistema de Emergencias 9-1-1, ofreciendo el servicio de
traslado de pacientes que así lo soliciten, a las salas de
emergencias.
Clientela
Todo ciudadano que
solicita o requiere servicios de transportación hacia los diferentes
centros hospitalarios de la Isla.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
1,782 |
0 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
2,387 |
81 |
2,179 |
2,179 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
990 |
836 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,159 |
917 |
2,179 |
2,179 |
Total, Origen de Recursos |
5,159 |
917 |
2,179 |
2,179 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
4,555 |
836 |
2,111 |
2,111 |
Servicios Comprados |
59 |
0 |
14 |
14 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
54 |
54 |
Compra de Equipo |
534 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
10 |
81 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,159 |
917 |
2,179 |
2,179 |
Total, Concepto |
5,159 |
917 |
2,179 |
2,179 |
|
|