BASE LEGAL
La Ley
2-2017, conocida como "Ley de la
Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico", crea
dicha Autoridad como una corporación pública e instrumentalidad con el
propósito de que actúe como agente fiscal, asesor financiero y agente
informativo de todos los entes del Gobierno de Puerto Rico y para asistir
tales entidades en confrontar la grave crisis fiscal y emergencia
económica por la que atraviesa Puerto Rico. La Autoridad será el ente
gubernamental encargado de la colaboración, comunicación y cooperación
entre el Gobierno de Puerto Rico y la Junta de Supervisión y Administación
Financiera para Puerto Rico, creada a tenor con la Puerto Rico Oversight,
Management and Economic Stability Act, conocida como "PROMESA", Pub. L.
114-187. Además, es la encargada de fiscalizar el cumplimiento de las
agencias con el Plan Fiscal Certificado.
La Ley
26-2017, conocida como "Ley de
Cumplimiento con el Plan Fiscal", toma las medidas necesarias para
atemperar el marco legal y jurídico existente para dar el más fiel
cumplimiento al Plan Fiscal aprobado por la Junta de Supervisión Fiscal
creado al amparo de la Puerto Rico Oversight, Management and Economic
Stability Act, conocida como "PROMESA", Pub. L. 114-187.
MISIÓN
Actuar como agente
fiscal, asesor financiero y agente informativo del Gobierno de Puerto
Rico, a los fines de ayudar a las entidades gubernamentales a enfrentar la
emergencia fiscal existente. Asimismo, supervisar los asuntos
relacionados con la reestructuración o el ajuste de una obligación
cubierta; y coordinar e implantar medidas de contingencia para dichas
obligaciones cubiertas.
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
0 |
33 |
40 |
40 |
40 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $83,845,000, provenientes
en su totalidad de la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
El presupuesto recomendado de la Resolución Conjunta del
Presupuesto General incluye, $75,566,000 para gastos de funcionamiento;y
$8,279,000 para el pago de Nómina y Costos Relacionados.
El
Presupuesto Recomendado de la agencia incluye asignaciones presupuestarias
que en años anteriores se contemplaron, aunque no como parte de dicho
presupuesto. Esta partida corresponde a la asignación relacionada con el
pago de Renta a la Autoridad de Edificios Públicos.
El Presupuesto
Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales
cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las
recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de
Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico
(Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en
adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130
Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Servicio
de Apoyo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración
General |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
|
Total,
Servicio de Apoyo |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
|
Total,
Programa |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
88,375 |
83,845 |
Asignaciones Especiales |
250 |
38,814 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
Total,
Origen de Recursos |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
0 |
8,634 |
8,279 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
0 |
500 |
1,029 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
500 |
467 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
250 |
233 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
71,646 |
72,417 |
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
0 |
1,490 |
1,392 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
325 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
30 |
28 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
5,000 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
88,375 |
83,845 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
88,375 |
83,845 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
4,305 |
0 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
300 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
0 |
259 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
52 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
0 |
33,404 |
0 |
0 |
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
379 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
250 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
100 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
15 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
250 |
38,814 |
0 |
0 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
250 |
38,814 |
0 |
0 |
|
Total
del Fondo General |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
|
Total,
Concepto |
250 |
38,814 |
88,375 |
83,845 |
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Actúa como agente
fiscal y consultivo del sector público y de los municipios. Asimismo,
ofrece asesoramiento fiscal y financiero a las agencias y corporaciones
públicas y a los municipios.
Clientela
Entidadades
gubernamentales, municipios, entidades subsidiarias y
afiliadas. |