BASE LEGAL
La Ley
213-1996, según enmendada, conocida
como "Ley de Telecomunicaciones de Puerto Rico de 1996", crea la Junta
Reglamentadora de Telecomunicaciones, como la agencia encargada de
reglamentar los servicios de telecomunicaciones en Puerto Rico. Mediante
la Ley 5-2018,
se enmienda la Ley 213, supra, a fin de reconocer
como política pública del Gobierno de Puerto Rico el servicio de las
telecomunicaciones como uno esencial cuya prestación persigue un fin de
alto interés público dentro de un mercado competitivo.
MISIÓN
Promover la
competencia leal y equitativa entre las compañías que ofrecen servicios de
telecomunicaciones y televisión por cable, para garantizar a todos los
ciudadanos, el acceso y disfrute de dichos servicios, a un costo
razonable.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Sept./15 |
Sept./16 |
Sept./17 |
Feb./18 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
81 |
77 |
72 |
70 |
70 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2018-2019
El Presupuesto
Recomendado considera los principios del Plan Fiscal presentado por el
Gobierno de Puerto Rico a la Junta de Supervisión y Administración
Financiera (JSF). Además, está basado en la metodología de Presupuesto
Base Cero (PBC) conforme a la Política Pública establecida en el Boletín
Administrativo Núm. OE-2017-05.
El PBC es una metodología
presupuestaria y de planeación de política fiscal cuyo objetivo
fundamental es alcanzar que no se gaste en exceso de lo que se recauda.
De esta manera, se limita el incremento de la deuda pública y se garantiza
la utilización de prácticas rentables y responsables, tanto a corto como a
largo plazo. Al aplicar la técnica del PBC se contempla evaluar y
justificar cada año todos los programas y gastos de los departamentos,
agencias o instrumentalidades del Gobierno partiendo de cero, sin tomar en
consideración las asignaciones presupuestarias de años anteriores. Así,
se logra una reducción en los gastos y se elimina la duplicidad en el
ofrecimiento de servicios.
Para el Año Fiscal 2018-2019, el
presupuesto consolidado recomendado asciende a $11,372,000, provenientes
en su totalidad de Ingresos Propios. Los Ingresos Propios provienen del
cargo anual que fije proporcionalmente a base de los ingresos brutos que
se generan por cada compañía de telecomunicaciones y a las compañías de
televisión por cable. Estos cargos no excederán del punto veinticinco por
ciento (.25%) de su ingreso bruto anual. Los ingresos producto de este
cargo se utilizarán para cubrir los gastos de funcionamiento de la Junta y
para establecer una reserva que no excederá el 25% del presupuesto anual
de la Junta para asegurar su operación continua y eficiente, conforme con
sus metas y objetivos proyectados y la experiencia de gastos en los años
anteriores.
Con el propósito de garantizar el pago de las
pensiones de nuestros retirados, quienes aun cuando representan uno de los
sectores más vulnerables de nuestro pueblo corrían el riesgo de perder
totalmente el pago de sus pensiones, se incluyen $604,000 para el "Pay As
You Go", provenientes de Ingresos Propios. Anteriormente se contempló el
pago, aunque no como parte de dicho presupuesto.
El Presupuesto
Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales
cónsono con la aplicación de la política pública. Además, considera las
recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la JSF creada bajo la Ley de
Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico
(Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en
adelante "PROMESA",por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130
Stat. 2183 (2016).
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Reglamentación y Fiscalización de
las Telecomunicaciones en Puerto Rico |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
10,768 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
10,768 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Reglamentación y Fiscalización de
las Telecomunicaciones en Puerto Rico |
0 |
0 |
0 |
604 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
604 |
|
Total,
Servicio Directo |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
11,372 |
|
Total,
Programa |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
11,372 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
0 |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
10,768 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
10,768 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
604 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
604 |
Total,
Origen de Recursos |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
11,372 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,511 |
5,523 |
5,638 |
6,180 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
272 |
300 |
479 |
494 |
Servicios Comprados |
671 |
601 |
1,177 |
1,373 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
433 |
101 |
230 |
0 |
Gastos de Transportación |
16 |
8 |
25 |
25 |
Servicios Profesionales |
972 |
761 |
1,151 |
1,151 |
Otros Gastos
Operacionales |
229 |
172 |
430 |
430 |
Compra de Equipo |
112 |
91 |
560 |
560 |
Materiales y Suministros |
51 |
74 |
188 |
193 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
222 |
103 |
170 |
310 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
711 |
52 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
10,768 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
0 |
604 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
0 |
604 |
Total,
Concepto |
8,489 |
7,734 |
10,759 |
11,372 |
PROGRAMA
DE SERVICIO DE APOYO
Reglamentación y
Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico Descripción del Programa
Regula la
adopción, promulgación y derogación de reglamentos y órdenes sobre las
telecomunicaciones y la televisión por cable.
Datos
Estadísticos |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Beneficiarios
subsidio servicio universal |
521,102 |
616,018 |
500,524 |
Consultas
telefónicas atendidas |
9,946 |
6,648 |
10,482 |
Querellas
radicadas |
494 |
444 |
520 |
Querellas
resueltas |
494 |
400 |
490 |
Visitas
de usuarios atendidas |
470 |
421 |
330 |
Los datos
estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso
presupuestario del Año Fiscal 2018-2019.
Clientela
Usuarios de los
servicios de telecomunicaciones y televisión por cable, así como las
compañías que proveen el servicio
|