BASE LEGAL
La
Ley Núm. 97 de 10 de junio de 1972,
según enmendada, conocida como "Ley Orgánica del Departamento de la Vivienda". A este organismo, en virtud del
Boletín Administrativo Núm. OE-2005-68 del 4 de noviembre de 2005,
se le transfieren y se consolidan todas las funciones, programas, actividades y unidades existentes en la Administración para la Revitalización de Comunidades (ARCO). Además, en virtud del
Boletín Administrativo Núm. OE-2006-03 del 23 de enero de 2006,
se le transfiere y se consolidan todas las funciones, programas, actividades y unidades existentes en la Administración para el Desarrollo y Mejoras de Viviendas.
MISIÓN
Aumentar el inventario de viviendas, administrar los proyectos de vivienda pública existentes y ofrecer programas de subsidios a individuos y familias de bajos o medianos recursos que les permita contar con un hogar digno, seguro y propio que contribuya al mejoramiento de su calidad de vida y autosuficiencia.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Administraciones Regionales
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
- Oficina de Monitoreo de Servicios
- Oficina de Sistemas de Información
- Oficina del Secretario
- Oficina del Subsecretario
- Secretaría de Administración
- Secretaría de Adquisición y Venta de Propiedades
- Secretaría de Asuntos Legales
- Secretaría de Gerencia y Desarrollo de Proyectos de Vivienda
- Secretaría de Planificación Estratégicas
- Secretaría de Recursos Humanos
- Secretaría de Subsidio de Vivienda
PROGRAMAS
Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios
Descripción del Programa
Manejar todos los aspectos legales del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública. Asistir a la gerencia en la formulación de legislación relacionada al desarrollo y administración de los programas de vivienda.
Clientela
Departamento de la Vivienda y agencia adscrita
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Formular, establecer y promulgar la política pública del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública, en especial a las familias en desventaja social y económica. Fiscalizar el cumplimiento por parte de las unidades organizacionales, con las metas y objetivos programáticos. Disponer de los activos de la extinta Corporación de Renovación Urbana y Vivienda. Además, atender la Revitalización de los Centros y Áreas Urbanas.
Clientela
Familias que presentan problemas de vivienda, querellas y solicitudes al Departamento de la Vivienda y a la Administración de Vivienda Pública.
Finanzas y Sistemas de Información
Descripción del Programa
Mantener el control presupuestario de la Agencia y el uso efectivo de los fondos recibidos mediante el establecimiento de controles internos y del registro adecuado de todas las transacciones financieras. Preparar informes requeridos por la gerencia del Departamento, sus componentes y las entidades del gobierno estatal y federal. Se apoya en la integración de la tecnología de información, de manera que facilite los procesos operacionales, a la vez, que reduce el margen de error para que se provea información a tiempo y confiable al usuario de la misma.
Clientela
Departamento de la Vivienda, sus componentes y las familias que cualifican bajo los programas federales, donde se provee subsidio a través de Sección 8. Además, procesa las requisiciones de materiales para familias en la rehabilitación de sus viviendas.
Gerencia y Desarrollo de Proyectos
Descripción del Programa
Atender el problema de vivienda de las familias de escasos recursos económicos, a través del establecimiento, rehabilitación, construcción, y ampliación de comunidades de forma planificada y dotándolas de los servicios esenciales. Implementar programas encaminados a fomentar la construcción de viviendas adecuadas, desde el diseño y subasta de los proyectos hasta la otorgación de títulos de propiedad a los infructuarios, ocupantes y arrendatarios de solares.
Resolver las necesidades de aquellas familias que viven en áreas urbanas en deterioro o en comunidades rurales, interesadas en participar activamente en mejorar la calidad de vida de sus residentes.
Clientela
Familias a través de la Isla.
Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda
Descripción del Programa
Estudiar y evaluar la necesidad de vivienda en Puerto Rico. Planificar las alternativas de desarrollo de diversos tipos, dirigidos a atender las necesidades de vivienda de Puerto Rico. Identificar recursos adicionales bajo la presentación de propuestas federales que permitan el financiamiento para desarrollar, ampliar y mejorar los programas o proyectos de vivienda. Asesorar al Secretario, Subsecretario y municipios en todo lo relacionado con la planificación de viviendas de interés social y proyectos especiales.
Clientela
Departamento de la Vivienda, Administración de Vivienda Pública, municipios y sector privado.
Recursos Humanos y Servicios Auxiliares
Descripción del Programa
Ofrece servicios para la evaluación y trámite de transacciones de personal conforme a la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público", Ley 45-1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico" y otras leyes. Provee apoyo técnico y de asesoramiento en la administración interna de asuntos laborales y servicios auxiliares al Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública.
Clientela
Empleados del Departamento de la Vivienda y la Administración de Vivienda Pública
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario
Descripción del Programa
Proveer a las personas de escasos recursos la opción de residir en una vivienda segura y adecuada, mediante subsidios de vivienda en proyectos nuevos o de alquiler en comunidades cercanas. Promover el desarrollo económico y social de las familias de los residenciales públicos y comunidades especiales, de manera que puedan mejorar su calidad de vida y lograr su autosuficiencia. Aunar esfuerzos con entidades públicas y privadas para lograr la autogestión; además, revitalizar el proceso de reconstrucción social, promover estrategias, coordinar servicios y facilitar el mejoramiento de la calidad de vida en los residenciales públicos y comunidades.
Clientela
Personas de escasos recursos y mayores de 60 años
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013
El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $103,330,000. Los recursos incluyen: $15,818,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $75,000 de Asignaciones Especiales, $60,631,000 de Fondos Federales, $16,000,000 de Fondos Especiales Estatales, $2,805,000 de Ingresos Propios y $8,001,000 de Otros Ingresos.
Los gastos de funcionamiento reflejan un aumento de $5,316,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Este aumento se debe principalmente a recursos no recurrentes de Fondos Federales por efecto de balances de años anteriores y que serán consignados como reserva presupuestaria. En Otros Ingresos reflejan un aumento de $4,001,000 por los créditos contributivos de la modernización de viviendas, relacionadas con los 33 proyectos de residenciales. Se refleja un aumento en el Fondo General de $166,000, mayormente producto del costo estimado de las facilidades y pagos por servicios públicos. Este Departamento incluye el producto neto del efecto reductor en la nómina por la implantación de la Ley 70-2010, conocida como "Ley del Programa de Incentivos, Retiro y Readiestramiento".
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General permitirán al Departamento cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica, de aumentar el inventario de vivienda de tipos diversos, accesibles y seguras en un ambiente sano, tanto para individuos como familias de ingresos bajos y moderados.
Los Ingresos Propios proyectados provienen de la venta de activos, a través de la Secretaría de Ventas y Adquisición de Propiedades y se utiliza para gastos operacionales de la Oficina.
El Fondo Especial Estatal se nutre de $10,000,000, provenientes de los ingresos netos anuales de las operaciones de la Lotería y un diez por ciento (10%) del ingreso neto de operaciones de los juegos instantáneos; hasta un máximo en conjunto de $15,000,000. El uso de esos recursos está dispuesto por Ley, para ser ingresados al Fondo para el Subsidio de Arrendamiento y Mejoras para Viviendas a Personas de Mayor Edad (60 años o más), establecidos en la Ley 173-1996. Además, $1,000,000 provenientes del cobro por concepto de arrendamientos, venta de solares y terrenos administrados por el Programa de Gerencia y Desarrollo de Proyectos.
El programa federal que provee aportaciones al Departamento de la Vivienda corresponde a "Section 8 Housing Choice Vouchers" conocido como Sección 8. El aumento reflejado es por economías de años anteriores y se mantiene en el concepto de reserva presupuestaria.
Para la realización y continuación de mejoras permanentes, se recomienda $1,000,000 y serán sufragados con recursos provenientes de Fondos Especiales Estatales. Entre los proyectos más destacados a desarrollar está las actividades de tasación para la otorgación de títulos de propiedad. Además, se continuará con el proyecto de Rehabilitación de Viviendas para atender casos de emergencia como: derrumbes, fuego, hacinamiento, inundaciones u órdenes del Tribunal.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Asesoramiento en Asuntos Legales y Litigios |
1,685 |
1,102 |
1,779 |
1,629 |
Dirección y Administración General |
7,376 |
4,676 |
4,523 |
4,132 |
Finanzas y Sistemas de Información |
10,282 |
5,594 |
3,882 |
6,647 |
Gerencia y Desarrollo de Proyectos |
11,109 |
7,838 |
10,639 |
7,405 |
Planificación y Servicios Técnicos de la Vivienda |
1,058 |
891 |
949 |
1,007 |
Recursos Humanos y Servicios Auxiliares |
2,037 |
1,739 |
2,276 |
2,296 |
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario |
20,190 |
8,026 |
8,041 |
14,214 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
53,737 |
29,866 |
32,089 |
37,330 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario |
51,053 |
63,791 |
83,878 |
65,075 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
51,053 |
63,791 |
83,878 |
65,075 |
  |
Mejoras Permanentes |
Gerencia y Desarrollo de Proyectos |
0 |
817 |
1,650 |
0 |
Subsidio de Vivienda y Desarrollo Comunitario |
16,922 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
16,922 |
817 |
1,650 |
0 |
Total, Programa |
121,712 |
94,474 |
117,617 |
102,405 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,526 |
1,849 |
15,652 |
15,818 |
Asignaciones Especiales |
2,700 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
17,298 |
15,683 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
12,994 |
934 |
5,160 |
0 |
Fondos Federales |
5,814 |
4,723 |
4,631 |
10,706 |
Ingresos Propios |
2,327 |
2,520 |
2,646 |
2,805 |
Otros Ingresos |
8,078 |
4,157 |
4,000 |
8,001 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
53,737 |
29,866 |
32,089 |
37,330 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
75 |
75 |
75 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
11,011 |
33,803 |
15,000 |
Fondos Federales |
51,053 |
52,705 |
50,000 |
50,000 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
51,053 |
63,791 |
83,878 |
65,075 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Asignaciones Especiales |
325 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
817 |
650 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
0 |
1,000 |
0 |
Fondos Federales |
16,597 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
16,922 |
817 |
1,650 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
121,712 |
94,474 |
117,617 |
102,405 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
25,493 |
20,299 |
18,657 |
18,572 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,315 |
1,382 |
656 |
2,219 |
Servicios Comprados |
12,645 |
2,011 |
3,325 |
1,524 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
4,193 |
1,585 |
500 |
0 |
Gastos de Transportación |
221 |
128 |
431 |
304 |
Servicios Profesionales |
6,914 |
2,599 |
5,152 |
9,226 |
Otros Gastos Operacionales |
798 |
626 |
813 |
213 |
Asignaciones Englobadas |
180 |
325 |
231 |
306 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
1,274 |
505 |
30 |
30 |
Compra de Equipo |
51 |
57 |
533 |
495 |
Materiales y Suministros |
262 |
328 |
1,657 |
432 |
Anuncios y Pautas en Medios |
55 |
21 |
104 |
75 |
Reserva Presupuestaria |
336 |
0 |
0 |
3,934 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
53,737 |
29,866 |
32,089 |
37,330 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
51,053 |
63,791 |
83,878 |
65,075 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
51,053 |
63,791 |
83,878 |
65,075 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
16,922 |
817 |
1,650 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
16,922 |
817 |
1,650 |
0 |
Total, Concepto |
121,712 |
94,474 |
117,617 |
102,405 |
|