OFICINA DE GERENCIA DE PERMISOS.


BASE LEGAL

La Ley 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", deroga la Ley Núm. 76 de 24 de junio de 1975, según enmendada, conocida como "Ley Orgánica de la Administración de Reglamentos y Permisos", y crea la Oficina de Gerencia de Permisos, adscrita a la Junta de Planificación.

MISIÓN

Brindar servicios confiables, ágiles y certeros al cliente que contribuyan al progreso y desarrollo integral de Puerto Rico, facilitados por un reglamento uniforme, claro y objetivo. Garantizar la calidad y consistencia en las evaluaciones y procesamiento de las solicitudes, a través de un sistema de servicios integrados eficiente.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • División de Asuntos Legales
  • División de Evaluación y Cumplimiento Ambiental
  • División de Evaluación y Procesamiento de Permisos
  • División de Secretaría y Servicio al Cliente
  • Junta Adjudicativa
  • Oficina del Director Ejecutivo

PROGRAMAS

Adjudicación de Permisos Discrecionales

Descripción del Programa

Evalúa y adjudica solicitudes de recalificación de terrenos, consultas de ubicación, variaciones en uso del cumplimiento de los requisitos de los Reglamentos de Planificación, excepciones, asuntos discrecionales, variaciones en construcción, entre otras.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno de Puerto Rico que requieran la evaluación de un permiso discrecional, entre otros.

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas relacionadas al uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas, además de prestar otros servicios directos a la clientela.

Datos Estadísticos 2011 2012 2013

 

Asesoramiento 80 200 230
Clientela Atendida 420 500 600
Comparecencias tribunales y otros foros 562 400 400
Correspondencia General 1,650 3,200 3,500
Declaraciones juradas 25 10 10
Demandas Radicadas 66 15 7
Inspecciones Oculares 10 7 7
Memorandos de comparecencias 562 400 400
Orden paralización permanente 11 0 0
Ordenes emitidas 200 250 250
Preparación Interdicto 91 2 0
Solicitudes de desacato 50 350 350
Vistas celebradas 0 860 1,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2012-2013.

Clientela

Consiste de los programas que integran la Oficina de Gerencia de Permisos, así como los ciudadanos que solicitan revisión y orientación sobre las decisiones de la Oficina.

Evaluación de Cumplimiento Ambiental

Descripción del Programa

Determina el cumplimiento ambiental de toda acción sujeta a un análisis de impacto ambiental, bajo la Ley de Política Pública Ambiental de Puerto Rico, Ley 416-2004, según enmendada. También evalúa el Permiso Verde, mediante exclusión categórica concedido para proyectos o edificaciones que cumplan con las guías de diseño verde.

Datos Estadísticos 2011 2012 2013

 

Documentos ambientales evaluados 2,850 3,500 5,000

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2012-2013.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno de Puerto Rico, entre otros.

Evaluación y Procesamiento de Permisos

Descripción del Programa

Evalúa las solicitudes de permisos, consultas de ubicación centrales y regionales, cambios de calificación y documentos ambientales. Es responsable de emitir determinaciones finales, permisos, certificaciones para la prevención de incendios, certificaciones de salud ambiental y cumplimiento ambiental.

Datos Estadísticos 2011 2012 2013

 

Aprobación de Planos Seguros 7 10 10
Aprobación de Rectificación de cabida 211 250 250
Autorización de Servicios 4,481 1,881 2,500
Autorización de corte, poda, transplante y siembra 211 280 300
Autorización planos de inscripción 1,562 1,650 1,800
Aviso de excavación 15 20 20
Cambio de Calificación 13 15 15
Certificación de Salud Ambiental 4,499 5,000 6,000
Certificación para la prevención de incendios 4,350 5,000 6,000
Consulta de construcción 482 500 550
Consulta de ubicación 615 700 700
Permiso de Construcción (SP) y Permiso de Construcción -Certificado (PeMaS) 3,359 3,600 4,000
Permiso de Construcción -Convencional 48 50 60
Permiso de Demolición 151 200 250
Permiso de Urbanización 370 400 650
Permiso de Urbanización- vía excepción 344 420 480
Permiso de Uso (SP) y Permiso de Uso Convencional (PeMaS) 7,770 9,000 10,500
Permiso de Uso -Certificado 3,000 3,000 3,500
Permiso de actividad incidental a una obra exenta de la aprobación de OGPe 57 75 75
Permiso de actividad incidental para Pacticas Agrícolas 206 300 500
Permiso de actividad incidental para mantenimiento de Infraestructura Pública 46 50 50
Permiso de actividad incidental para una obra autorizada por OGPe 166 200 200
Permiso de exportación de material de la corteza terrestre 3 3 3
Permiso de uso para actividades temporeras 1,071 1,100 1,100
Permiso formal de extracción de material de la corteza terrestre 41 50 60
Permiso para la instalación de Rótulos y Anuncios 1,567 2,000 2,100
Permiso simple de extracción de material de la corteza terrestre 204 220 230
Pre-Consulta 361 360 360
Pre-Cualificación de Proyecto Verde 15 20 25
Recomendación 1,900 2,200 3,500
Régimen de propiedad horizontal 23 35 60
Solicitud de Intervención 1,729 2,000 3,500
Solicitud de Prórroga 1,729 2,000 3,500
Solicitud de Prórroga o reapertura de caso en ACCELA 953 500 250
Solicitud de Reapertura 61 70 50
Solicitud de copia de expediente 138 200 200

Los datos estadísticos son información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2012-2013.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno de Puerto Rico, entre otros.

Servicio al Cliente

Descripción del Programa

Implementa y maneja los procesos necesarios para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente, según las métricas claves que serán establecidas. El programa incluirá los representantes de servicio, el centro de llamadas y los agentes, que velarán por la calidad de la experiencia de uso a través del internet.

Clientela

Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno de Puerto Rico, entre otros.


PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2012-2013 asciende a $11,951,000. Los recursos incluyen $4,235,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $216,000 de Asignaciones Especiales y $7,500,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $172,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2011-2012. Este cambio se debe principalmente a la proyección de Fondos Especiales Estatales realizada por la Agencia.

Los fondos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General proveerán para cubrir los gastos operacionales de la Agencia y garantizar que la tramitación de permisos sea una ágil y eficiente. Además, se incluye una Asignación Especial para el pago del convenio a perpetuidad al Municipio de Ponce.

Los recursos con cargo a Fondos Especiales Estatales provienen de la Ley 161-2009. La utilización de estos fondos está dispuesta por ley para los gastos de funcionamiento de la Agencia. El cambio que se observa en estos ingresos obedece a que este Fondo se nutre del cobro de cargos por servicios y derechos por permisos, así como de otras transacciones de naturaleza operacional, los cuales varían de acuerdo a la demanda de los servicios.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2010 2011 2012 2013

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Adjudicación de Permisos Discrecionales 0 183 276 484
Dirección y Administración (ARPE) 2,553 0 0 0
Dirección y Administración General 0 6,036 3,105 5,256
Evaluación de Cumplimiento Ambiental 0 1,201 716 475
Evaluación y Procesamiento de Permisos 0 7,136 4,958 3,468
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional (ARPE) 13,669 0 0 0
Recursos Internos (ARPE) 1,933 0 0 0
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción (ARPE) 2,039 0 0 0
Servicio al Cliente 0 1,530 3,068 2,268
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 20,194 16,086 12,123 11,951
Total, Programa 20,194 16,086 12,123 11,951
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,642 650 2,789 4,235
Asignaciones Especiales 0 0 216 216
Fondo de Estabilización 2,653 4,976 0 0
Fondos Especiales Estatales 15,399 10,460 9,118 7,500
Otros Ingresos 500 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 20,194 16,086 12,123 11,951
Total, Origen de Recursos 20,194 16,086 12,123 11,951
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 15,469 11,299 9,069 9,192
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,120 1,212 1,232 1,608
Servicios Comprados 1,686 1,765 815 499
Donativos, Subsidios y Distribuciones 194 48 0 0
Gastos de Transportación 275 126 90 69
Servicios Profesionales 424 1,159 449 227
Otros Gastos Operacionales 336 89 147 54
Asignaciones Englobadas 500 1 216 216
Pago de Deuda de Años Anteriores 42 321 0 0
Compra de Equipo 18 15 65 65
Materiales y Suministros 120 47 21 10
Anuncios y Pautas en Medios 10 4 19 11
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 20,194 16,086 12,123 11,951
Total, Concepto 20,194 16,086 12,123 11,951



A partir del año fiscal 2010-2011, la Administración de Reglamentos y Permisos (ARPE) integró su operación y funciones a la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe). Igualmente, se transfirieron los recursos humanos y fiscales.